昨天的留言墻，大部分都是放出來供大家娛樂消遣，看看同一片藍天下，不同人腦回路多么千差萬別，但有一條留言戳中了我，真的讓我很難受——

那就是關(guān)于到底“主權(quán)大于人權(quán)”還是“人權(quán)大于主權(quán)”這個國際法中也長期爭論不休的問題，有許多案例和邏輯推演支持前者，也有許多案例和邏輯推演支持后者

我個人傾向具體問題，具體分析，一般情況主權(quán)大于人權(quán)，更有利于世界和平穩(wěn)定，但極端情況人權(quán)大于主權(quán)，才能避免出現(xiàn)嚴重人道災(zāi)難

二戰(zhàn)后全球最大的人道災(zāi)難就是1994年盧旺達大屠殺

短短100天，差不多100萬人慘遭殺害，其中多數(shù)為膚色較淺的圖西族，而當時盧境內(nèi)圖西族總?cè)丝诓贿^100萬出頭，意味著該族在盧幾乎被團滅！

當時的廣播電臺不斷煽動仇恨，稱圖西族為“蟑螂”，呼吁胡圖族平民殺掉自己的圖西族鄰居、朋友甚至老婆……

絕大多數(shù)人就是被身邊鄰居拿砍刀、棍棒殺死的……

當時聯(lián)合國維和部隊就在現(xiàn)場，指揮官曾說給我5000人，我就能阻止這場屠殺！

但因聯(lián)合國安理會成員各懷鬼胎，非但沒增兵，反而通過第912號決議，認為維和行動已失敗，把原本有2500多人的藍盔部隊削減到270人，且禁止主動開火

指揮官達萊爾將軍接到撤軍命令時整個人都崩了，只能龜縮在幾個據(jù)點自保，眼睜睜看著外面的平民被不斷屠殺……這一切都被電影《盧旺達飯店》拍了出來，當年我看的時候淚奔了……

美國堅決主張撤軍的關(guān)鍵理由是被前一年索馬里“黑鷹墜落”事件嚇到了，導(dǎo)致克林頓政府極力避免再次介入非洲沖突而深陷泥潭，選擇視而不見，甚至拒絕在官方表態(tài)中使用“種族滅絕”一詞

因為根據(jù)1948年《防止及懲治滅絕種族罪公約》，一旦定性為“種族滅絕”，美國在國際法上有出兵干預(yù)的法律義務(wù)，而他本就以維護全球秩序的“世界警察”自居

但關(guān)鍵時刻，克林頓慫了

這場悲劇被公認為聯(lián)合國史上最大失敗，也是二戰(zhàn)后美國外交史上最嚴重的道德污點，沒有之一

事后克林頓稱這是他任內(nèi)“最大的遺憾”，這也導(dǎo)致克林頓政府后期的重大外交轉(zhuǎn)向：

1999年塞爾維亞（當時還叫南聯(lián)盟）總統(tǒng)米諾舍維奇為給塞族奪回科索沃土地，不惜對當?shù)匕⒆逑到y(tǒng)性迫害，導(dǎo)致發(fā)生種族清洗事件和難民潮，當時克林頓明確表示，主動干預(yù)就是為了防止“另一個盧旺達”發(fā)生，而繞開聯(lián)合國，以北約身份插手則因俄在安理會堅決反對（俄塞是傳統(tǒng)盟友）

（至于眾所周知炸使館的事，沒法細說，一說準掛，還望理解~）

盧旺達的悲劇讓國際社會痛定思痛，21世紀催生出國際法中的一個核心概念——“保護責任”（Responsibility to Protect, R2P）

R2P顛覆了傳統(tǒng)“主權(quán)高于一切”的觀念，認為主權(quán)不是一種特權(quán)，而是一種責任，每個國家政府都有責任保護其國民免受四種嚴重罪行侵害：種族滅絕、戰(zhàn)爭罪、族裔清洗和危害人類罪

如果一國政府明顯無力或拒絕保護其國民，甚至本身就是施害者，就會喪失“主權(quán)豁免權(quán)”，國際社會必須通過安理會采取集體行動，包括使用武力干預(yù)

奧巴馬時期還專門委派研究小組調(diào)查美國在盧旺達時期的決策失誤，任內(nèi)設(shè)立“暴行預(yù)防委員會”，試圖將人道預(yù)警制度化

R2P第一次被正式大規(guī)模運用是2011年利比亞戰(zhàn)爭，安理會通過決議，以“保護平民”為由，授權(quán)北約在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)

可北約的干預(yù)不僅保護了平民，還直接協(xié)助推翻了卡扎菲政權(quán)

結(jié)果并沒給利比亞帶來和平、民主與繁榮，反而使之長期陷入分裂、動蕩和內(nèi)亂，給歐洲帶來持續(xù)的難民危機，甚至還成了滋生恐怖主義（ISIS）的溫床，北約可以說搬起石頭砸了自己的腳

問題來了：如何準確判斷是否該啟動R2P程序？由誰出手？何時出手？

如果出手太晚，就是又一個盧旺達

如果出手太快或帶有私貨，就是下一個利比亞

利比亞的教訓(xùn)使隔壁敘利亞陷入內(nèi)戰(zhàn)時，大國之間因互不信任導(dǎo)致安理會癱瘓，盡管死傷無數(shù)，R2P卻無法重啟，這又導(dǎo)致進一步的傷亡……

如今世界更不太平，美國愿意花巨資軍援烏克蘭，卻對20年前就被他定性為“種族滅絕”，且混亂持續(xù)至今的蘇丹達爾富爾內(nèi)戰(zhàn)和屠殺視而不見，成了路人皆知的馳名“雙標”

也是因利比亞、阿富汗的慘痛教訓(xùn)，讓美國深刻意識到：靠軍力打垮一個現(xiàn)政權(quán)不難，但要把打爛的國家重建起來，絕非易事

可眼下又悍然入侵伊朗，特朗普真有信心能避免伊朗重蹈阿富汗、利比亞的覆轍嗎？這可是體量遠比前兩者大得多也強得多的國家啊

我猜特朗普自己心里也沒底吧……

而伊朗當前局勢，又是否符合啟動R2P的標準呢？

不同人接收到的信息不同，外加屁股決定腦袋，大家吵成一團……

所以我才說：不打吧，水深火熱中的伊朗人民肯定沒法過上好日子，打了吧，有可能過上更好的日子，但也只是存在這種可能性……哎~

隨著俄烏開打，理論上聽起來無比正義的R2P機制在聯(lián)合國層面已徹底癱瘓

又因法國等國反對，以及特朗普自己整天對丹麥、加拿大等北約盟友發(fā)出吞并領(lǐng)土威脅，導(dǎo)致對伊作戰(zhàn)只能和以色列一起行動，連北約都無法統(tǒng)一調(diào)度

這就是真實的美國，既有理想，又有私心，不是天使，也不是魔鬼，和你我一樣，都是復(fù)雜的存在

唯一令人驚喜的是，身處非洲內(nèi)陸、要啥沒啥的小國盧旺達，30年后竟然涅槃重生，誕生了驚艷全球的“基加利（盧旺達首都）奇跡”，被譽為“非洲新加坡”

這不是美國事后援助的功勞，更不是強調(diào)民主自由的西方價值觀產(chǎn)物，關(guān)鍵在于總統(tǒng)卡加梅推行了一套極具實用主義色彩，甚至帶有威權(quán)色彩的治理模式

1、 卡加梅長期執(zhí)政，大權(quán)獨攬，導(dǎo)致 政治超穩(wěn)定，政策超長期，民眾和外商都有明確預(yù)期

2、 卡加梅鐵腕治吏，官員貪污會面臨極重刑罰，使盧旺達成為非洲最廉潔的國家

3、持續(xù)提升行政效率，改善營商環(huán)境，盧旺達注冊一家公司不到6小時，且全流程網(wǎng)上完成

4、 從中央部長到村長都要背負KPI績效，每年都要公開簽署目標合同，完不成任務(wù)不僅丟官，還要被問責，使各級官員工作積極性極大激發(fā)

5、早在08年就全面禁塑，每月最后一個周六是全國義務(wù)勞動日，總統(tǒng)帶頭清掃街道，整潔堪比新加坡，為盧旺達塑造了極佳的國際形象，吸引大量外資

6、政府對社會 嚴密 監(jiān)控，媒體嚴格審查，社會治安極好

7、經(jīng)濟戰(zhàn)略上跳過毫無優(yōu)勢的工業(yè)化， 全境鋪設(shè)光纖，依靠地處非洲心臟的地理特點，打造非洲的服務(wù)和科技樞紐，依靠數(shù)字化 彎道超車，并通過承辦非盟首腦會議、世界經(jīng)濟論壇等大型活動，拉動基加利的酒店和高端服務(wù)業(yè)

8、大力發(fā)展高端旅游，利用極其稀有的山地大猩猩資源，走“高價、限量、極致環(huán)保”路線，深受西方高端游客追捧

9、因山地眾多， 地面運輸極其緩慢，盧旺達成了 全球首個將無人機物流制度化的國家，不僅大幅提升偏遠山區(qū)人民福祉，還催生了高科技產(chǎn)業(yè)集群

10、規(guī)模龐大的海外援助資金非但沒被貪污，反而被精準 投入機場、道路、電力、供水、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，進一步提升整個國家長期經(jīng)濟潛力

如果看過我之前新加坡旅行歸來后寫的，不難發(fā)現(xiàn)， 卡加梅就是在模仿新加坡成功經(jīng)驗，學的就是李光耀那套

事實上，我們改開以來，學的最多的同樣是李光耀那套

但盧旺達也有隱患：

一是長期過度舉債投資，一旦今后經(jīng)濟增速下滑，可能導(dǎo)致債務(wù)危機

二是貧富差距過大，基加利城市面貌光鮮亮麗，但偏遠山區(qū)農(nóng)民依然生存維艱

三是政體隱患，盧旺達的成功高度依賴卡加梅的個人強勢領(lǐng)導(dǎo)，而非一套可持續(xù)的制度體系上，如果卡加梅去世或下臺，“基加利奇跡”能否持續(xù)未可知

我吃飽飯沒事寫這么多，同時開罪左右兩派，是想同時告訴雙方：

東大今天的成就來之不易，別動不動反這反那，會將你我拖入戰(zhàn)火，也別動不動反這反那，會讓國家陷入內(nèi)亂