原文發(fā)表于《科技導(dǎo)報(bào)》2026年第2期 《加速構(gòu)建低空智聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)安全高質(zhì)量發(fā)展 》

陸建華，通信與信息系統(tǒng)專家、中國科學(xué)院院士，清華大學(xué)電子工程系教授，研究方向?yàn)榭臻g網(wǎng)絡(luò)、寬帶無線通信、信息與信號(hào)處理等。

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，既是國家重大戰(zhàn)略需求，也是科技創(chuàng)新的重要戰(zhàn)場。唯有構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)?數(shù)據(jù)?監(jiān)視”三位一體的低空智聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施，方能夯實(shí)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基，為中國搶占全球低空產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

加速構(gòu)建低空智聯(lián)網(wǎng)，

推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)安全高質(zhì)量發(fā)展

低空經(jīng)濟(jì)作為一種新興的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。黨中央高度重視低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨的二十屆三中全會(huì)及 2025 年《政府工作報(bào)告》均明確提出“推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)安全高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，凸顯低空經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵地位。低空經(jīng)濟(jì)，安全第一，網(wǎng)絡(luò)先行。安全是低空經(jīng)濟(jì)的生命線，而先進(jìn)可靠的低空智聯(lián)網(wǎng)是保障安全飛行的基礎(chǔ)底座。然而，當(dāng)前信息基礎(chǔ)設(shè)施尚難以支撐未來低空飛行器高密度、大容量飛行的需求。如何實(shí)現(xiàn)低空飛行又“穩(wěn)”又“好”，已成為亟待解決的挑戰(zhàn)性問題。為此，亟需從基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用生態(tài)等方面加強(qiáng)研究，加速構(gòu)建低空智聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)安全高質(zhì)量發(fā)展。

1 擺脫路徑依賴，統(tǒng)籌規(guī)劃低空信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展

低空信息網(wǎng)絡(luò)與地面網(wǎng)絡(luò)存在顯著差異。在傳統(tǒng)技術(shù)路線上畫“延長線”，在低空應(yīng)用場景下面臨覆蓋范圍有限、業(yè)務(wù)特性復(fù)雜、服務(wù)質(zhì)量要求高等挑戰(zhàn)，難以滿足未來低空飛行器規(guī)?；\(yùn)行的需求。因此，宜以“天地一體”新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、6G（第6代移動(dòng)通信）等前沿技術(shù)，構(gòu)建專用低空信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。具體而言，應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：

• 其一，統(tǒng)籌規(guī)劃低空管控與信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，突破傳統(tǒng)路徑依賴，探索多頻段協(xié)同、動(dòng)態(tài)頻譜共享等技術(shù)；

• 其二，加強(qiáng)空域資源與通信資源的協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)低空飛行器與地面控制系統(tǒng)的實(shí)時(shí)交互；

• 其三，推動(dòng)低空/地面網(wǎng)絡(luò)與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)深度融合，形成全域覆蓋、彈性擴(kuò)展的立體通信體系。

唯有通過專用基礎(chǔ)設(shè)施的布局與創(chuàng)新，方能支撐未來低空飛行器安全、高效、智能化運(yùn)行。

2 建設(shè)低空數(shù)據(jù)分發(fā)與服務(wù)體系

高質(zhì)量信息服務(wù)是低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)從上游制造向下游應(yīng)用快速發(fā)展的核心支撐。當(dāng)前，低空信息服務(wù)涉及空域管理、氣象監(jiān)測、交通調(diào)度等多領(lǐng)域數(shù)據(jù)，需要以安全可信的方式向合法用戶精準(zhǔn)分發(fā)。這不僅是技術(shù)層面的升級(jí)，更是服務(wù)模式從“人?人”向“人?機(jī)?物”協(xié)同的跨越式轉(zhuǎn)型。

為此，需構(gòu)建新型低空數(shù)據(jù)分發(fā)與服務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施：

一方面，將數(shù)據(jù)內(nèi)容、訪問權(quán)限與智能信息技術(shù)相結(jié)合，建立分級(jí)分類的數(shù)據(jù)共享機(jī)制；

另一方面，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，采用可信計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)確保數(shù)據(jù)全生命周期可控。

此外，需要探索低空數(shù)據(jù)服務(wù)的商業(yè)模式，鼓勵(lì)跨行業(yè)協(xié)作，形成覆蓋研發(fā)、制造、運(yùn)營全鏈條的生態(tài)體系。通過技術(shù)創(chuàng)新與機(jī)制優(yōu)化，為低空無人系統(tǒng)的智能化、自主化轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3 完善空域監(jiān)視監(jiān)測技術(shù)體系

當(dāng)前，低空飛行安全面臨“非合作目標(biāo)黑飛”等突出問題。對此，可借鑒地面交通管理中“嚴(yán)禁無牌車輛上路”的經(jīng)驗(yàn)，建立飛行器電子牌照制度，并構(gòu)建空域監(jiān)視監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施。具體措施包括：

其一，為合法飛行器賦予唯一電子標(biāo)識(shí)，結(jié)合衛(wèi)星導(dǎo)航、移動(dòng)通信等技術(shù)實(shí)現(xiàn)全流程跟蹤服務(wù)；

其二，部署多源感知設(shè)備（如雷達(dá)、光學(xué)監(jiān)測、射頻識(shí)別等），構(gòu)建“空天地一體化”監(jiān)視監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；

其三，利用人工智能技術(shù)對飛行器行為進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，快速識(shí)別違規(guī)目標(biāo)并預(yù)警。

通過技術(shù)手段與監(jiān)管機(jī)制的雙重創(chuàng)新，既為合規(guī)用戶提供便捷服務(wù)，又能有效遏制非法飛行活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)空域資源的高效利用與安全管控的精準(zhǔn)平衡。

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，既是國家重大戰(zhàn)略需求，也是科技創(chuàng)新的重要戰(zhàn)場。面對信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、數(shù)據(jù)服務(wù)能力不足、安全監(jiān)管體系薄弱等痛點(diǎn)，宜以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)協(xié)同與政策保障的深度融合。唯有構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)?數(shù)據(jù)?監(jiān)視”三位一體的低空智聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施，方能夯實(shí)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基，為中國搶占全球低空產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

文章來源：陸建華. 加速構(gòu)建低空智聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)安全高質(zhì)量發(fā)展[J]. 科技導(dǎo)報(bào), 2026, 44(2): 1-2.

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