引言

　　3月6日下午，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議天津代表團(tuán)舉行開放團(tuán)組會(huì)議，接受境內(nèi)外媒體記者集體采訪。8位全國(guó)人大代表圍繞深化京津冀協(xié)同創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、盤活存量資產(chǎn)、強(qiáng)化科技金融賦能等話題先后發(fā)言，談體會(huì)、話發(fā)展、提建議。代表們結(jié)合天津?qū)嶋H，緊扣中央部署，充分展現(xiàn)了履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神和奮發(fā)有為的精氣神。

　　全國(guó)人大代表、市人大常委會(huì)副主任陳輻寬：

　　以人大法治之為助推繪就“十五五”美好圖景

　　“科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。”全國(guó)人大代表、市人大常委會(huì)副主任陳輻寬表示，“十五五”規(guī)劃綱要草案既體現(xiàn)了全局高度和前瞻視野，又緊密結(jié)合現(xiàn)階段實(shí)際，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾期盼，是凝聚人心、催人奮進(jìn)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。天津市人大常委會(huì)將在市委領(lǐng)導(dǎo)下，向中心聚焦、為大局出力，切實(shí)履行好職責(zé)，為國(guó)家和天津“十五五”規(guī)劃順利實(shí)施貢獻(xiàn)法治力量。一是以法治之為促科技創(chuàng)新活力迸發(fā)，制定海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例、數(shù)據(jù)條例、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，認(rèn)真做好監(jiān)督工作，以法治之力護(hù)航科技創(chuàng)新浪潮。二是以法治之為促城市治理不斷提升，制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例，修改市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例，并與文明行為促進(jìn)條例一并開展檢查，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、難點(diǎn)問題進(jìn)行制度層面的破和立，推動(dòng)制定科學(xué)有效的地方性法規(guī)。三是以法治之為促民生福祉持續(xù)改善，制定文商旅融合發(fā)展促進(jìn)條例、歷史文化名城保護(hù)條例、長(zhǎng)城保護(hù)條例，圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，扎實(shí)開展立法、監(jiān)督等工作，為群眾幸福“加碼”。四是以法治之為促生態(tài)本底優(yōu)勢(shì)厚植，修改海域使用管理?xiàng)l例，不斷完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法規(guī)，強(qiáng)化法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督，助力建設(shè)“山更綠、水更清、天更藍(lán)、土更凈”的美麗天津。

　　全國(guó)人大代表、致公黨中央副主席曹鴻鳴：

　　引領(lǐng)發(fā)展趨勢(shì)拓展應(yīng)用場(chǎng)景大力推動(dòng)“人工智能+”發(fā)展

　　“政府工作報(bào)告對(duì)全面實(shí)施‘人工智能+’行動(dòng)作了部署，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域廣泛深度融合，促進(jìn)生產(chǎn)力革命性躍遷和生產(chǎn)關(guān)系深層次變革。”全國(guó)人大代表、致公黨中央副主席曹鴻鳴認(rèn)為，從當(dāng)前形勢(shì)看，人工智能已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵階段，各行各業(yè)擁抱人工智能的意愿強(qiáng)烈；從發(fā)展趨勢(shì)看，大模型、具身智能等突破性創(chuàng)新，推動(dòng)人工智能從“感知智能”向“認(rèn)知智能”跨越；從應(yīng)用蓄勢(shì)看，“人工智能+”的“+”是深度融合、范式變革和轉(zhuǎn)型重塑的三重體現(xiàn)，潛力巨大，大有可為。

　　結(jié)合調(diào)研情況，曹鴻鳴提出四點(diǎn)體會(huì)和建議。一是打造開源開放互聯(lián)互通的AI生態(tài)體系，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、突破核心瓶頸，推動(dòng)基于開源的第五代精簡(jiǎn)指令集（RISC-V）指令的AI硬件應(yīng)用，加強(qiáng)并推廣國(guó)家AI互聯(lián)協(xié)議，完善開源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與監(jiān)管機(jī)制。二是適度超前建設(shè)能源+算力AI基礎(chǔ)設(shè)施，打造質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的“AI高速公路”，強(qiáng)化西部清潔能源富集區(qū)的超大規(guī)模智算集群建設(shè)，推進(jìn)“國(guó)產(chǎn)算力倍增計(jì)劃”，重點(diǎn)突破7nm及以下AI芯片制造工藝。三是強(qiáng)化顛覆性創(chuàng)新培育，在重點(diǎn)領(lǐng)域布局推出垂直大模型，推動(dòng)底層算法架構(gòu)革新與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級(jí)，突破人工智能技術(shù)瓶頸，建立創(chuàng)新激勵(lì)制度。四是分類培養(yǎng)、引育并重、行業(yè)賦能，通過“AI+學(xué)科”等交叉項(xiàng)目，培養(yǎng)復(fù)合型頂尖人才，建立市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)和薪酬體系，夯實(shí)AI行業(yè)人才基礎(chǔ)。

　　全國(guó)人大代表，通用技術(shù)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記于旭波：

　　強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　“我們要集中優(yōu)勢(shì)資源突破工業(yè)母機(jī)關(guān)鍵核心技術(shù)，把天津作為推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地，不斷推動(dòng)國(guó)產(chǎn)機(jī)床向‘高精尖’躍升。”全國(guó)人大代表，通用技術(shù)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記于旭波就推動(dòng)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)攻關(guān)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)提出具體舉措與建議。

　　于旭波說(shuō)，要聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，充分發(fā)揮工業(yè)母機(jī)國(guó)家隊(duì)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)六大戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)施，細(xì)化“十五五”期間攻關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)清單，確保取得一批標(biāo)志性成果。“通用技術(shù)集團(tuán)機(jī)床板塊總部已落戶天津，下一步將充分利用天津全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在成形機(jī)床、齒輪機(jī)床、電火花機(jī)床等領(lǐng)域取得更多突破。”于旭波說(shuō)。

　　在強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位方面，于旭波提出要著力完善科技創(chuàng)新體系，建強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)工程研究中心等平臺(tái)，持續(xù)加強(qiáng)與天津高等院校、科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同。面向工業(yè)母機(jī)、新材料、醫(yī)藥醫(yī)療器械等領(lǐng)域，共同開展聯(lián)合攻關(guān)、推動(dòng)應(yīng)用迭代，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　對(duì)于推進(jìn)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，于旭波表示要加快人工智能等數(shù)智技術(shù)融合應(yīng)用，打造更多“綠色工廠”“智能工廠”。通用技術(shù)集團(tuán)將進(jìn)一步加大在津企業(yè)投入力度，在前期已投資1.4億元基礎(chǔ)上，再投資3億元支持天津一機(jī)、天鍛公司實(shí)施系統(tǒng)性技術(shù)改造，助力天津打造具有全球影響力的高端裝備產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　全國(guó)人大代表、天津市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)李靜：

　　堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法依法服務(wù)保障盤活存量資產(chǎn)

　　“黨中央把盤活存量作為落實(shí)更加積極的財(cái)政政策、提升資產(chǎn)使用效益、防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，取得了顯著成效。”全國(guó)人大代表、天津市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)李靜在天津團(tuán)組開放活動(dòng)時(shí)，結(jié)合天津?qū)嵺`分享自己的體會(huì)。

　　李靜說(shuō)，黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)實(shí)施城市更新行動(dòng)、擴(kuò)大有效投資等一系列盤活存量政策。天津市委、市政府高度重視盤活存量工作，把盤活存量作為“三新”、“三量”的重點(diǎn)任務(wù)。近兩年，全市一批存量土地、空置房產(chǎn)有效盤活，實(shí)現(xiàn)盤活收入超千億元。

　　在談到備受關(guān)注的“117項(xiàng)目”時(shí)，李靜介紹，這一項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債金額和項(xiàng)目規(guī)模巨大，是盤活存量的重中之重、難中之難，市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研、主持研究，確定了市場(chǎng)化、法治化的盤活路徑，強(qiáng)力組織推動(dòng)，將沉重歷史包袱轉(zhuǎn)化為天津高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。天津法院在最高法院指導(dǎo)下，依法審結(jié)相關(guān)破產(chǎn)案件，順利完成組織召開債權(quán)人會(huì)議、財(cái)產(chǎn)拍賣分配等司法程序。目前投資聯(lián)合體已組建，工程建設(shè)、招商入駐、區(qū)域配套等工作有序推進(jìn)。

　　李靜表示，天津法院要以更大力度服務(wù)保障盤活存量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)在三個(gè)方面發(fā)力：一是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，在法律框架內(nèi)維護(hù)各方合法權(quán)益；二是堅(jiān)持高效處置財(cái)產(chǎn)，助力存量資產(chǎn)快速盤活；三是堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局和天津高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)司法力量。

　　全國(guó)人大代表、南開大學(xué)校長(zhǎng)陳雨露：

　　大力發(fā)展科技金融打造京津冀國(guó)際科創(chuàng)高地

　　“京津冀協(xié)同發(fā)展是北京（京津冀）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要牽引，北京（京津冀）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)又是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)生動(dòng)力，二者必須一體推進(jìn)、同向發(fā)力。”全國(guó)人大代表、南開大學(xué)校長(zhǎng)陳雨露表示，天津?qū)⒊掷m(xù)強(qiáng)化科技金融賦能，為京津冀打造科技創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)力量。

　　陳雨露介紹，近年來(lái)，天津市密集出臺(tái)金融創(chuàng)新服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)方案等系列政策，構(gòu)建起創(chuàng)投基金、資本市場(chǎng)、并購(gòu)重組協(xié)同發(fā)力的政策矩陣，科技金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

　　圍繞下一步工作，陳雨露提出建議。推動(dòng)兩大戰(zhàn)略深度融合，以金融協(xié)同強(qiáng)化創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)。“建議以深化金融體制改革為契機(jī)，在京津冀區(qū)域先行先試各類科技金融創(chuàng)新模式，打通三地資本鏈接，構(gòu)建責(zé)任共擔(dān)、利益共享的區(qū)域協(xié)同新機(jī)制。”陳雨露說(shuō)，同時(shí)立足三地稟賦差異，構(gòu)建全周期科技金融服務(wù)體系。按照“北京強(qiáng)能力、區(qū)域優(yōu)生態(tài)”的思路，加快構(gòu)建覆蓋創(chuàng)新全生命周期的金融服務(wù)體系。

　　此外，陳雨露認(rèn)為，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)施策，強(qiáng)化制度協(xié)同，完善生態(tài)體系，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，全面提升區(qū)域科創(chuàng)生態(tài)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　陳雨露表示，南開大學(xué)繼續(xù)立足天津、服務(wù)國(guó)家，充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究、學(xué)科交叉、金融賦能三重優(yōu)勢(shì)，全方位融入和支持北京（京津冀）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，為國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)南開力量。

　　全國(guó)人大代表、天津大學(xué)黨委書記楊賢金：

　　踐行囑托顯擔(dān)當(dāng)支撐天津新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　“去年，在天津大學(xué)建校130周年之際，習(xí)近平總書記給我校全體師生回信，提出‘為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)科技強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)’的重要要求，深刻體現(xiàn)了黨中央將教育、科技、人才作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐的一體化考量與系統(tǒng)化推進(jìn)的深邃思考，為我們?cè)袊?guó)大地建設(shè)世界一流大學(xué)指明了方向、提供了遵循。”全國(guó)人大代表、天津大學(xué)黨委書記楊賢金表示，天津大學(xué)將不折不扣推動(dòng)習(xí)近平總書記的殷殷囑托、諄諄教誨全面落實(shí)落地。

　　圍繞一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，楊賢金提出三點(diǎn)建議。一是以優(yōu)化布局筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的學(xué)科根基。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興學(xué)科，前瞻布局未來(lái)學(xué)科。二是以范式革新勇?lián)嘤龂?guó)家戰(zhàn)略人才力量的使命。深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革，培育具備智慧教育教學(xué)勝任力的未來(lái)教師，推動(dòng)教育教學(xué)體系性改革，探索拆除學(xué)科專業(yè)、教學(xué)和科研、學(xué)校與社會(huì)、物理空間與虛擬空間的圍墻，強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系改革。三是以生態(tài)重構(gòu)激發(fā)教育科技人才一體發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。進(jìn)一步完善校企人才雙向流動(dòng)“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，打破體制壁壘，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；大力推行“戰(zhàn)略科學(xué)家+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的培養(yǎng)模式，讓青年科技人才在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求中挑大梁、當(dāng)主角；完善成果轉(zhuǎn)化與長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系，加速科技成果轉(zhuǎn)化。

　　全國(guó)人大代表，中國(guó)鐵塔黨委書記、董事長(zhǎng)張志勇：

　　建好用好中國(guó)—上海合作組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)

　　2025年9月，中國(guó)—上海合作組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)落戶天津。全國(guó)人大代表，中國(guó)鐵塔黨委書記、董事長(zhǎng)張志勇表示，作為深化上合組織國(guó)家間合作的重要載體，平臺(tái)落戶以來(lái)，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議互認(rèn)、數(shù)字人才培養(yǎng)、數(shù)字技術(shù)研發(fā)等方面取得豐碩成果，為發(fā)展中國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作提供了可復(fù)制的“上合模式”。

　　聚焦天津積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化、常態(tài)化，打造我國(guó)北方地區(qū)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，張志勇提出四點(diǎn)建議。一要筑牢“硬聯(lián)通”底座，以合作平臺(tái)為載體，與上合組織各國(guó)一道，進(jìn)一步加快5G網(wǎng)絡(luò)以及新一代通信網(wǎng)絡(luò)、跨境海纜、海纜登陸站、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)與聯(lián)通，打造跨境數(shù)據(jù)流通試點(diǎn)區(qū)，讓數(shù)字要素自由流動(dòng)。二要構(gòu)建“軟聯(lián)通”生態(tài)，依托合作平臺(tái)，推動(dòng)“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”緊密結(jié)合，把加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高技術(shù)能力水平與推動(dòng)數(shù)字治理政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接結(jié)合起來(lái)。三要強(qiáng)化“心聯(lián)通”紐帶，讓數(shù)字合作有效惠及各國(guó)人民，推動(dòng)實(shí)施更多“小而美”民生項(xiàng)目，依托魯班工坊，開展數(shù)字技能聯(lián)合培訓(xùn)。四要以平臺(tái)為媒做好“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”文章。對(duì)內(nèi)，以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)外，依托天津港的航運(yùn)樞紐地位，拓展與上合組織國(guó)家的海鐵聯(lián)運(yùn)通道，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易和跨境電商。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)文聯(lián)副主席、市文聯(lián)主席孟廣祿：

　　賡續(xù)文脈守正創(chuàng)新推動(dòng)新時(shí)代文藝事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　“今年的政府工作報(bào)告對(duì)加強(qiáng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出部署。作為深耕舞臺(tái)藝術(shù)數(shù)十年的文藝工作者，我深感使命光榮、責(zé)任重大，更加堅(jiān)定了在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中守正創(chuàng)新，在服務(wù)人民群眾中培根鑄魂，推動(dòng)新時(shí)代文藝事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心與決心。”全國(guó)人大代表、中國(guó)文聯(lián)副主席、市文聯(lián)主席孟廣祿表示。

　　結(jié)合文藝事業(yè)發(fā)展實(shí)際，圍繞踐行“四個(gè)以文”要求，在推動(dòng)文化傳承發(fā)展上善作善成，孟廣祿提出四點(diǎn)建議：一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)與體系建設(shè)，夯實(shí)以文化人的非遺傳承和人才培養(yǎng)根基，強(qiáng)化非遺傳承與傳統(tǒng)藝術(shù)人才培養(yǎng)的政策引領(lǐng)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化代際傳承走深走實(shí)，支持文藝院團(tuán)與藝術(shù)高校深度合作；二是推進(jìn)機(jī)制建設(shè)與資源下沉，厚植以文惠民的基層服務(wù)和群眾參與基礎(chǔ)，統(tǒng)籌資源向基層傾斜，擴(kuò)大文藝志愿服務(wù)覆蓋面，組織文藝工作者深入社區(qū)、校園、鄉(xiāng)村開展交流活動(dòng)，讓文藝發(fā)展成果真正惠及千家萬(wàn)戶；三是深化梯隊(duì)建設(shè)與生態(tài)培育，筑牢以文潤(rùn)城的人才支撐和創(chuàng)新實(shí)踐保障，搭建青年文藝人才培養(yǎng)、展示、交流平臺(tái)，健全名家傳幫帶機(jī)制，引導(dǎo)廣大文藝工作者緊扣時(shí)代脈搏，在堅(jiān)守文化根脈的基礎(chǔ)上持續(xù)創(chuàng)新文藝表達(dá)方式；四是聚焦創(chuàng)新扶持與實(shí)踐培育，激活以文興業(yè)的文藝創(chuàng)作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，健全文藝創(chuàng)新扶持機(jī)制，聚焦地域文化挖掘與本土文化IP打造，打造更多經(jīng)典作品，激活全社會(huì)文化創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)能。（記者 徐麗 張立平 張?chǎng)╂海?/p>