“去年民航在安全和發(fā)展方面都取得了比較好的成績。”全國人大代表、中國民航大學(xué)副校長吳仁彪在接受記者采訪時(shí)，用一組數(shù)據(jù)勾勒出民航業(yè)過去一年的亮眼表現(xiàn)：2025年民航旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通運(yùn)輸體系中的占比達(dá)到39%，航班正常率超過91%，民航億客公里死亡人數(shù)、運(yùn)輸航空百萬架次重大事故率十年滾動值都遠(yuǎn)低于世界平均水平。

全國人大代表、中國民航大學(xué)副校長吳仁彪（記者汪洋/攝）

最讓他印象深刻的，是國際運(yùn)輸領(lǐng)域的突破，國際旅客運(yùn)輸量和國際貨郵運(yùn)輸量分別增長21.6%和22.1%，“去年我國加快對外開放步伐，單方面免簽和過境停留時(shí)間延長等政策效果顯著，入境免簽人數(shù)增長了49.5%。”吳仁彪說，這些國際旅客來到中國，民航是主要的交通方式，這個(gè)數(shù)據(jù)正是擴(kuò)大高水平對外開放成效的生動體現(xiàn)。

在肯定成績的同時(shí)，吳仁彪思考更多的是行業(yè)發(fā)展更深層次的課題——人才支撐。

隨著民航市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、國際業(yè)務(wù)快速增長，對高素質(zhì)專業(yè)化人才的需求也日益迫切。今年是他在全國兩會履職的第19個(gè)年頭，作為長期深耕民航教育領(lǐng)域的學(xué)者，他今年繼續(xù)圍繞行業(yè)高校人才培養(yǎng)這一課題，帶來了關(guān)于本碩貫通專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)和低空經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的具體建議。

“國家非常重視研究生教育，尤其是專業(yè)學(xué)位研究生教育，也就是與行業(yè)結(jié)合緊密的高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)?！眳侨时虢榻B，目前研究生招生主要有推免和考試兩種方式，學(xué)生大多選擇水平更高或環(huán)境更好的學(xué)校深造。這導(dǎo)致一個(gè)現(xiàn)象：本校本碩貫通攻讀專業(yè)學(xué)位的學(xué)生比例相對較低。

他以中國民航大學(xué)為例：“我們的研究生生源中，很大部分來自沒有民航背景的院校，對民航行業(yè)安全文化不了解，需要花很多時(shí)間補(bǔ)充民航相關(guān)知識，培養(yǎng)效果有待進(jìn)一步提升?！?/p>

為此，他建議國家在交通運(yùn)輸、航空航天等特色鮮明的行業(yè)高校試點(diǎn)定向培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生制度，在推免政策中設(shè)置行業(yè)特色專業(yè)本碩貫通專項(xiàng)計(jì)劃。同時(shí)借鑒醫(yī)學(xué)領(lǐng)域“5+3”一體化培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，探索“3+3”本碩一體化貫通模式，讓學(xué)生從本科階段就開始接觸和了解民航行業(yè)文化，為未來更好服務(wù)民航發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

談及低空經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)，吳仁彪認(rèn)為這是一個(gè)需要把握好節(jié)奏的新領(lǐng)域。從2024年到2026年，低空經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年寫入政府工作報(bào)告，熱度持續(xù)攀升?！暗涂战?jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)模化市場的培育還需要時(shí)間。”吳仁彪表示，國家提出發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)要因地制宜、把握節(jié)奏、逐步釋放發(fā)展活力，這一思路同樣適用于人才培養(yǎng)，“低空經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)要因校制宜，把握節(jié)奏，防止一哄而上?！?/p>

“低空經(jīng)濟(jì)的底色是航空元素，建議優(yōu)先發(fā)揮民航類院校、航空航天類院校的主渠道作用，將來視情況再逐步擴(kuò)大培養(yǎng)院校和招生規(guī)模，這樣可以更好實(shí)現(xiàn)人才供給與行業(yè)需求的匹配，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才根基?！眳侨时胝f。

除了人才培養(yǎng)相關(guān)建議外，在無人機(jī)安全治理方面，吳仁彪也帶來了他的思考。無人機(jī)黑飛擾航事件給民航安全帶來不小影響?！拔医ㄗh相關(guān)部門定期公布典型的無人機(jī)黑飛干擾機(jī)場安全、干擾航路飛行的案例?！眳侨时胝f，這樣做有兩個(gè)作用：一是開展普法教育，提高公眾法律意識；二是起到警示作用，讓更多人了解違規(guī)飛行的后果。這對于保障低空經(jīng)濟(jì)時(shí)代的航空安全具有重要意義。（中國民航報(bào) 記者張彤）

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編輯|張 薇

校對|李季威

審核|程 凌