林業全產業鏈合作助建中國-東盟命運共同體

林業全產業鏈合作助建中國-東盟命運共同體

——訪全國政協委員、廣西壯族自治區林業局局長蔡中平

作者:吳兆喆 余東威

當前全球供應鏈加速重構，綠色貿易壁壘日趨嚴苛，作為全球林業貿易最活躍的區域之一，中國與東盟如何深化林業合作以應對挑戰，成為亟待破解的重要課題。

　　全國政協委員、廣西壯族自治區林業局局長蔡中平接受《中國綠色時報》記者采訪時表示，推動中國-東盟林業全產業鏈合作，對于維護國家木材戰略安全、提升林業產業鏈韌性、推進綠色“一帶一路”建設具有重要支撐作用。我國是全球林產品生產、消費和貿易第一大國，與東盟互為最大林產品貿易伙伴，從東盟進口額占比24.1%，出口額占比15.91%，在原材料供應、加工協作等領域合作基礎堅實。

　　圍繞如何務實推進這一合作，蔡中平從資源培育、加工制造、生產服務三個層面提出了具體建議。

　　深入開展資源培育合作。鼓勵企業和科研機構在東盟國家合作建立林木良種選育中心和標準化苗圃基地，推動速生用材樹種與珍貴樹種協同培育。支持國內企業通過合作造林、股份合作等方式，在東盟建立集工業原料林、珍貴樹種、林下經濟于一體的綜合生產基地，建立跨境原料溯源體系，對合作地原料進口給予通關便利和關稅優惠。

同時，加強種苗檢驗檢疫互認、森林認證互認、木材合法性認定等方面務實合作。

　　協同提升加工制造水平。支持廣西、云南、海南等重點省區，依托區位優勢利用RCEP原產地累積規則，布局建設面向東盟的跨境林業產業加工貿易區，深入推進“林板家”“林漿紙”全產業鏈項目。與老撾、柬埔寨等合作基礎較好的國家，依托產業園和經濟合作區升級共建國家級林業產業合作園區，引導國內人造板、家具制造、林漿紙等優勢產能與東盟開展產能合作，探索“東盟原料及初加工—國內深加工—國內市場”“國內加工—東盟渠道—全球市場”等合作模式。

　　建立完善生產服務體系。建立與東盟主要林產品出口國標準互認機制，推動綠色產品認證、質量安全標準互認。促進雙方開通林產品貿易“綠色通道”，簡化通關程序，保障加工半成品和制成品高效跨境流動。搭建中國-東盟林業產業互聯網平臺，整合原木交易、產能對接、倉儲物流、融資服務、報關報檢等功能。發揮國家政策性金融機構作用，設立中國-東盟林業合作基金或綠色債券，為全產業鏈合作提供中長期融資支持。優化林產品出口退稅服務，支持企業在東盟布局海外倉，對租賃或自建海外倉的企業給予適當補貼。

　　蔡中平表示，通過上述舉措，將有力推動中國與東盟林業合作從資源互補走向全產業鏈協同，為構建更為緊密的中國-東盟命運共同體貢獻林業力量。

來源：中國綠色時報