對話

2026.3.18

院長

鄭永年教授

香港中文大學（深圳）校長學勤講座教授

公共政策學院院長

前海國際事務研究院院長

施普林格·自然出版社(Springer-Nature) ARPE學術期刊(The Asian Review of Political Economy)主編和羅特里奇出版社(Routledge)《中國政策叢書》(China Policy Series)主編。

歷任中國北京大學政治與行政管理系講師；新加坡國立大學東亞研究所研究員、資深研究員；英國諾丁漢大學中國政策研究所教授和研究主任；新加坡國立大學東亞研究所教授、所長。曾任美國社會科學研究會 (Social Science Research Council)和美國麥克阿瑟基金會(John D. and Catherine T. MacArthur Foundation)研究員。

主要從事國際關系、外交政策、中國內(nèi)部轉型及其外部影響研究。近年來，先后出版和主編著作百余部，其中英文專著10余部。在國際學術刊物上發(fā)表學術論文數(shù)十篇。

2024-2025連續(xù)兩年被美國斯坦福大學和愛思唯爾數(shù)據(jù)庫評為“全球前2％頂尖科學家”。

對話院長 | 第五期

主題 | 伊朗戰(zhàn)事啟示與影響

時間 | 2026年3月18日（星期三），

18:30-20:00

地點 | 會議樓II—待定

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伊朗戰(zhàn)事啟示與影響

美國和以色列突襲伊朗，伊朗最高領袖哈梅內(nèi)伊身亡，伊朗隨后對美以目標發(fā)起還擊，引發(fā)地區(qū)局勢升級。這場始于“斬首”的軍事行動，正以超出所有人預期的速度擴散、裂變、失控。今天的世界，正站在一個危險的十字路口。當美國用“斬首”重塑戰(zhàn)爭形態(tài)，當法國借機擴充核武庫，當日本以“能源命脈受威脅”推動修憲——這場沖突早已超越了雙邊范疇，成為映射當代國際秩序失序的棱鏡。

戰(zhàn)爭的邏輯：無人能夠駕馭的洪流

戰(zhàn)爭的邏輯是什么？它意味著一旦卷入，便再無人能完全掌控其進程與結局。丘吉爾在《第二次世界大戰(zhàn)回憶錄》中的那段話恰如其分：“戰(zhàn)爭的結局從來不是一開始就能預見的。一旦卷入，你便被一股不可控制的力量的洪流所裹挾?！?/p>

俄烏沖突的五年持久戰(zhàn)，無論是俄羅斯、烏克蘭還是背后的北約，誰也無法按自己的意愿按下停止鍵。伊朗戰(zhàn)事亦是如此。特朗普政府或許期望復制老布什時期海灣戰(zhàn)爭的模式——“打了就跑”，速戰(zhàn)速決。但歷史不會簡單重復：海灣戰(zhàn)爭雖速勝，卻埋下極端主義的種子，間接催生“9·11”；小布什的“大中東民主計劃”更讓美國深陷伊拉克泥潭，歷經(jīng)三任總統(tǒng)仍未徹底抽身。鄭永年指出，“如今面對擁有近九千萬人口、地形復雜、意志堅韌的伊朗，美國真的能全身而退嗎？”

不對稱的博弈：誰能在消耗中支撐更久？

戰(zhàn)事持續(xù)，一個核心問題浮出水面：實力懸殊之下，伊朗能撐多久？

從表面看，這是一場不對稱的對抗。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道，美國國防部長赫格塞思和美軍參謀長聯(lián)席會議主席凱恩3月4日在國會山一場閉門簡報會上承認，對于美軍防空系統(tǒng)而言，伊朗的“目擊者”單程攻擊無人機構成“重大挑戰(zhàn)”，難以將其全部攔截。并且美國的導彈一枚造價數(shù)百萬美元，而伊朗的無人機僅需數(shù)十萬美元。從更深層次看，這又是另一種不對稱——經(jīng)濟總量的巨大差距。美國與以色列的經(jīng)濟實力遠超伊朗，持久消耗對誰更有利，似乎不言自明。

所以戰(zhàn)爭的下一步，既取決于伊朗內(nèi)部的發(fā)展，也取決于美國下一步對伊朗怎么做。鄭永年指出：“斬首不等于政權更替?！泵绹m然擊殺了伊朗的宗教領袖，但四十余年筑就的政治架構并未崩塌。伊朗領導層內(nèi)部強硬派與溫和派的博弈復雜，社會層面對神權政治的不滿暗流涌動，經(jīng)濟民生問題確實存在——但這恰恰構成了某種平衡。一個承受了四十余年制裁、在對抗中錘煉出生存本能的國家，其韌性往往超出外部預期。

更關鍵的是戰(zhàn)略意圖的轉變。伊朗已調(diào)整策略：不爭一時高下，而以持久戰(zhàn)拖住對手，通過打擊美軍基地、襲擾地區(qū)盟友，將美國拖入一場高成本的消耗戰(zhàn)。

世界的分裂：從“團結”口號到各自為戰(zhàn)

這場戰(zhàn)事不僅是軍事對抗，更是國際秩序裂變的催化劑。各方的反應耐人尋味，勾勒出一個正在分化的世界圖景。

歐洲的兩面性：法國“陣風”戰(zhàn)斗機擊落伊朗無人機，馬克龍政府同時宣布增加核彈頭數(shù)量。這是戰(zhàn)略自主的彰顯嗎？鄭永年指出：“歐洲是非常‘虛偽’的，其所謂的要‘獨立’還是建立在高度依賴美國的安全體系內(nèi)的?！狈▏_著航母打的是伊朗，而不是向以色列施壓。當歐洲國家以“獨立”之名擴充軍備、強化武力時，世界究竟是更安全還是更危險？

中等國家的困境：加拿大總理卡尼一邊表示“遺憾地”支持美國空襲，一邊又指出此舉違反國際法。這種自相矛盾的背后，折射出中等國家的集體焦慮：他們最害怕的，恰恰是被美國拋棄。鄭永年指出，盡管馬克龍強調(diào)“北約腦死亡”，但歐洲真的具備脫離美國的能力嗎？美國會允許嗎？這些國家排隊訪華、左右逢源，不過是機會主義的生存策略。

日本的機會主義與危機：霍爾木茲海峽的緊張直接威脅日本90%以上的原油進口，這本應促使東京謹慎行事。但日本政壇的反應卻是借機渲染“能源命脈受威脅”，以此推動修憲進程。鄭永年認為，這是日本民族特性中不安全感與軍國主義殘余的體現(xiàn)：“他們一方面完全追隨美國譴責伊朗，另一方面又盼著伊朗繼續(xù)輸送能源。”他警告，日本若執(zhí)意重拾軍國主義，只會加速自身的毀滅。

中國的定力：大國外交的理性抉擇

在各方紛紛選邊站隊之際，中國的立場尤顯獨特。近日，王毅外長分別同多國外長通電話，呼吁各方正確和妥善處理伊朗以及中東相關的問題。鄭永年強調(diào)：“在伊朗問題上，我們既不是美國，也不是伊朗。我們有自身的國家利益，有自己處理國際事務的方式，我們始終追求和平。”

*本文整理自鄭永年教授近期接受的訪談文章。

公共政策學院出品

審核｜楊迪雅

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