低空經(jīng)濟催生就業(yè)增量，2026年技能培訓補貼超1000萬人次

文/紙不語

“操控手柄需緊握，全程留意無人機飛行方位。”2026年3月3日，重慶津航科技有限公司培訓教室內(nèi)，二十五歲的陳剛全神貫注注視屏幕，培訓教練鄒慶在旁適時提醒。三個月前，陳剛仍在外地從事建筑勞務，如今已能熟練操控無人機完成航拍作業(yè)。

隨著低空經(jīng)濟被納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，無人機編隊表演、低空配送、載人飛行等場景逐步落地，像陳剛這樣借助低空經(jīng)濟實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)型的人越來越多。從技能培訓到崗位適配，從高校專業(yè)布局到企業(yè)人才培育，低空經(jīng)濟正打破傳統(tǒng)就業(yè)邊界，催生大量新型崗位，為不同群體提供多元就業(yè)路徑，成為帶動就業(yè)增長、推動人才發(fā)展的新引擎。

無人機在安徽省合肥市岸上草原配送外賣。圖源：新華社

培訓機構興起助力零基礎轉(zhuǎn)行，月收入躍升至萬元

低空經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶動無人機操控、運維等技能崗位需求激增，各類專業(yè)培訓機構順勢而起。

重慶津航科技有限公司的培訓教室內(nèi)，每天都有像陳剛這樣的學員專注學習無人機操控技能。該機構由退役軍人楊杰龍創(chuàng)辦，自2025年5月起，已培養(yǎng)75五名無人機操作人員，覆蓋多類群體。

曾從事建筑工作的茍春鵬對此深有體會，過去戶外工地勞作月收入僅四五千元，掌握無人機操控技能后，單次航拍接單可獲一千至兩千元，培訓投入八千五百元后，月收入有望達萬元，就業(yè)質(zhì)量顯著提升。

教練鄒慶介紹，參訓學員多為零基礎，機構會定制就業(yè)規(guī)劃，確保結業(yè)即可上崗。退伍軍人卞正宏2024年轉(zhuǎn)業(yè)后就業(yè)迷茫，經(jīng)一個月培訓取得無人機駕駛執(zhí)照，如今能規(guī)范完成空域申請、航線規(guī)劃等流程，已與測繪公司達成就業(yè)意向。

此外，不少求職不順的高校畢業(yè)生也慕名而來，23歲的市場營銷專業(yè)畢業(yè)生張杰，在傳統(tǒng)行業(yè)求職碰壁后，憑借營銷與無人機的復合技能與物流公司簽約，薪資超出預期。

由甘肅省白銀市白銀區(qū)人力資源和社會保障局等部門組織的無人機培訓授課現(xiàn)場。圖源：新華社

重慶的實踐并非個例，甘肅白銀的低空經(jīng)濟技能培訓也為當?shù)厝罕姶蜷_就業(yè)新大門。

18歲的白銀礦冶職業(yè)技術學院學生李彥融，自費八千元學習無人機駕駛技術，計劃考取中型無人機超視距飛行執(zhí)照，希望憑借一技之長提升就業(yè)競爭力。其教練魏存新，曾任職于深圳頭部無人機企業(yè)，2025年初回鄉(xiāng)創(chuàng)辦甘肅蜻飛航空科技有限公司，業(yè)務涵蓋技能培訓、低空一體化應用服務等，吸引十名三十歲以下青年加入，22歲的尚宏博入職不到一年便成為核心技術人員。

白銀市相關部門主動對接培訓機構，統(tǒng)籌就業(yè)培訓資金，為失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等群體推出政府補貼的免費無人機培訓，形成培訓、推薦、上崗的完整服務鏈條，目前已開展三期，累計百余人參與。

此外，浙江平湖、湖州的技能培訓熱潮也持續(xù)涌動，00后紀思程回鄉(xiāng)創(chuàng)辦無人機技術服務企業(yè)，助力本地人才培養(yǎng)；湖州德清的航空服務企業(yè)，年均培訓量預計達四百人，滿足不同學員學習需求。該企業(yè)負責人介紹，機構可提供小型與中型多旋翼無人機培訓，劃分視距內(nèi)、超視距、教員等不同等級，能夠滿足不同學員的學習需求，受低空經(jīng)濟帶動，機構年均培訓量預計可達四百人。

不過，有業(yè)內(nèi)人士提醒，隨著無人機執(zhí)照持證人數(shù)不斷增加，從業(yè)者更要重視實操能力培養(yǎng)，讓理論知識與實際作業(yè)緊密結合，從而更好應對復雜作業(yè)場景帶來的挑戰(zhàn)。

青年投身編隊表演與醫(yī)療運輸，從業(yè)者三年參與數(shù)百場

低空經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，不僅為普通群體提供了就業(yè)轉(zhuǎn)型的機會，更憑借技術迭代快、創(chuàng)新空間大的特點，吸引了大批青年投身其中。

“十五五”規(guī)劃明確提出推動低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)崛起催生大量機會，越來越多青年投身其中，成為產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。無人機編隊表演、低空配送、載人飛行等場景逐步走進日常生活，背后都有青年從業(yè)者的身影。

00后孫景貴是低空經(jīng)濟領域青年從業(yè)者之一，作為無人機編隊飛行規(guī)劃人員，他負責統(tǒng)籌整場表演的飛行編排。大學期間學習無人機應用技術的他，剛入職時從事無人機植保工作，后轉(zhuǎn)向編隊表演領域。每場表演需提前一個月籌備，涵蓋物資調(diào)配、路線規(guī)劃等多個環(huán)節(jié)，執(zhí)行任務時，他和團隊會提前數(shù)小時到場，細致完成設備調(diào)試、電量檢測等工作。入行三年，他已參與數(shù)百場表演，還獲得了海外項目參與機會，對行業(yè)和個人發(fā)展充滿信心。

孫景貴（右）在和同事一起測試無人機。圖源：人民日報

除編隊表演外，低空配送、飛行器測試等領域也活躍著青年身影。傍晚交通高峰時，杭州某醫(yī)院產(chǎn)婦急需用血，00后無人機運維人員陳金航迅速調(diào)度無人機，僅用十余分鐘便完成血液配送，當晚多次執(zhí)行緊急任務。

陳金航表示，無人機航線需要避開人員密集、設施關鍵等區(qū)域，同時還要綜合考慮地形、氣象、信號等多種因素，路線確定前要經(jīng)過反復調(diào)整與實地驗證。作為新興行業(yè)，低空經(jīng)濟領域不斷出現(xiàn)新技術、新知識，從業(yè)者必須保持持續(xù)學習的態(tài)度，及時掌握行業(yè)動態(tài)，才能適應崗位需求。

在廣州某飛行器測試場地，高級產(chǎn)品經(jīng)理劉暢全程監(jiān)測載人無人駕駛航空器試飛數(shù)據(jù)。清華大學畢業(yè)后，他長期深耕無人機領域，從軟件開發(fā)工程師轉(zhuǎn)型為產(chǎn)品管理人員，工作涵蓋硬件研發(fā)、合規(guī)認證等多個方面。

劉暢認為，無人機行業(yè)的產(chǎn)品相關崗位需要兼顧技術理解與場景應用，要統(tǒng)籌設計、生產(chǎn)、運行、應急處理等全流程工作，確保產(chǎn)品安全可靠、體驗良好。他表示，當前低空經(jīng)濟已經(jīng)形成完整的生態(tài)體系，涵蓋消費娛樂、農(nóng)業(yè)作業(yè)、物流運輸、城市通勤等多個領域。無論是技術研發(fā)、產(chǎn)品設計，還是運營管理、政策研究，都需要大量青年人才加入。青年從業(yè)者的每一份努力，都能為低空經(jīng)濟發(fā)展注入動力，期待更多有志青年投身這一充滿潛力的新興行業(yè)。

六所高校增設專業(yè)，人社部年內(nèi)補貼培訓超千萬人次

低空經(jīng)濟帶動就業(yè)的良性發(fā)展，依托政策引導與產(chǎn)教融合的雙重支撐。從國家層面的政策布局，到高校的專業(yè)增設，再到企業(yè)的人才培育，多方協(xié)同發(fā)力，不斷完善人才培養(yǎng)體系，拓寬人才就業(yè)路徑，為低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才保障。

2025年4月，教育部發(fā)布新版本科專業(yè)目錄，新增低空技術與工程專業(yè)，全國六所高校率先開設。北京航空航天大學相關負責人介紹，國家對低空經(jīng)濟部署不斷升級，2023年底將其列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2024年寫入政府工作報告，2025年再次強調(diào)其規(guī)范健康發(fā)展，增設該專業(yè)旨在落實國家戰(zhàn)略，培養(yǎng)復合型人才。

低空經(jīng)濟以低空空域為基礎、各類有人及無人駕駛航空器為載體，依托載人、載貨與低空作業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，具備覆蓋廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、成長性強等特點，涵蓋無人機、電動垂直起降飛行器、直升機等裝備及低空智能網(wǎng)絡、能源配套等基礎設施與技術平臺。在技術與政策推動下，低空經(jīng)濟快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，應用場景持續(xù)拓展，預計2035年市場規(guī)模達3.5萬億元。

億航智能技術有限公司在廣東廣州黃埔區(qū)開展飛行活動。圖源：億航智能

低空經(jīng)濟的快速擴張帶來了迫切的專業(yè)人才需求，這一領域具有明顯的跨學科屬性，需要既掌握航空器相關技術，又熟悉人工智能、信息、控制、運營管理等知識的復合型創(chuàng)新人才。

2026年，人社部計劃針對低空經(jīng)濟開展專項技能培訓，補貼性培訓超1000萬人次。作為國內(nèi)規(guī)模較大的退役飛機供應方，世紀航大航空集團依托退役飛機資源，為航空實訓提供實操載體，儲備了空客A320、波音737等多種機型，可滿足八成以上實訓課程需求，幫助學生實現(xiàn)從模擬操作到真機實戰(zhàn)的跨越。

該集團還為院校提供一站式航空實訓室建設服務，助力十余家職業(yè)院校搭建專業(yè)實訓室，并組建研發(fā)團隊定制解決方案。在產(chǎn)教融合方面，世紀航大航空集團2023年與山東萬通技工學校創(chuàng)辦航空產(chǎn)業(yè)學院，開設貼合低空經(jīng)濟需求的專業(yè)。2025年，其響應教育部號召，與多所高校探索低空經(jīng)濟微專業(yè)建設，提升教學實效。

盡管成效顯著，低空經(jīng)濟人才培育與就業(yè)仍面臨短板。全國政協(xié)委員何寄華提出，當前相關崗位未列入國家職業(yè)目錄，職業(yè)晉升路徑不清晰，高校專業(yè)設置跟不上產(chǎn)業(yè)節(jié)奏，高端人才緊缺，且小微創(chuàng)業(yè)融資難、靈活就業(yè)社保不便等問題限制就業(yè)空間。

結合湖南試點實踐，何寄華提議，由人社部門聯(lián)合發(fā)改、工信、民航等單位統(tǒng)籌搭建低空經(jīng)濟職業(yè)框架，盡快為相關崗位制定全國統(tǒng)一技能規(guī)范，建立統(tǒng)一管理體系；在人才供給層面，推動高校優(yōu)化專業(yè)設置，深化校企協(xié)同育人，將緊缺崗位技能培訓納入國家職業(yè)能力提升項目，啟動高層次人才專項支持計劃。

同時，加快適配新業(yè)態(tài)的勞動保障體系建設，規(guī)范培訓市場，加大對基建項目和小微創(chuàng)業(yè)主體的支持力度，通過多項政策協(xié)同發(fā)力，推動低空經(jīng)濟實現(xiàn)更穩(wěn)健、更長遠的高質(zhì)量發(fā)展，讓低空經(jīng)濟持續(xù)釋放就業(yè)紅利。

[引用]

①　低空經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，為年輕人帶來了奮斗成長的廣闊前景——

②　“低空”蓄勢 乘風起飛（追夢人·期待“十五五” 青年說機遇②）.人民日報.2026-02-01.

③　中國年輕一代開拓低空經(jīng)濟新藍海.新華社新聞.2026-01-11.

④　浙江年輕人搶占低空 “云上”成就業(yè)創(chuàng)業(yè)新空間.中國新聞網(wǎng).2025-04-13.

⑤　人社部低空經(jīng)濟專項培訓落地 退役飛機如何成為人才孵化器？.飛行邦.2026-03-09.

⑥　江津：無人機培訓育人才 賦能低空經(jīng)濟助就業(yè).人民網(wǎng).2026-03-04.

⑦　兩會湘聲 何寄華：讓低空經(jīng)濟成為吸納就業(yè)的“蓄水池”.紅網(wǎng).2026-03-11.