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文:陳成
長期以來,新西蘭被視為“宜居國家”,而中國是新西蘭移民的主要來源國之一。在截至2026年1月的年度中,約有17500名中國公民移民新西蘭,位居非新西蘭公民入境人數(shù)第二位。
不過,作為總人口僅530萬的小型發(fā)達經(jīng)濟體,新西蘭正面臨著近年來最為嚴峻的國民持續(xù)外流現(xiàn)象。
根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),在2024年9月至2025年9月的一年時間內(nèi),選擇移居海外的新西蘭公民達到約7.3萬人,較上一年度進一步提升8%,而在所有外流人口中,18歲至30歲的青年群體占比接近四成。華人群體也不例外,過去一年約有8000名中國公民離開新西蘭。
數(shù)據(jù)還顯示,約62%離開新西蘭的本國公民是前往澳大利亞,其中約35%實際上出生于新西蘭以外國家。就連新西蘭前總理阿德恩在今年2月也被曝全家搬到澳大利亞居住。
從歷史來看,新西蘭長期存在人口流向澳大利亞的趨勢。2004年至2013年期間,每年平均凈流失約3萬人;2014年至2019年則下降至每年約3000人。
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從歷史來看,新西蘭長期存在人口流向澳大利亞的趨勢。
如此大規(guī)模且高度年輕化的人口流失,正在直接沖擊新西蘭的勞動力供給結構,加劇社會對未來勞動力短缺、經(jīng)濟增長動力不足、公共服務承壓以及人口老齡化加速的普遍擔憂。那么,為何會有那么多新西蘭公民選擇遷移澳大利亞呢?
新西蘭與澳大利亞之間長期存在的跨境自由流動機制,為國民外流提供了極低門檻的制度通道。基于兩國達成的跨塔斯曼海相關協(xié)議,新西蘭公民無需申請簽證,僅憑護照即可在澳大利亞境內(nèi)自由居住、工作、學習與生活,享受近乎國民待遇的權利,包括社保、醫(yī)保、教育資源與養(yǎng)老金體系的銜接互通。這種近乎無成本、無障礙的遷移條件,使得澳大利亞天然成為新西蘭人向外尋求發(fā)展的首選地,也讓人口流動成為一種常態(tài)化現(xiàn)象。
根據(jù)澳大利亞內(nèi)政部公布的數(shù)據(jù),截至2023年6月,在澳大利亞境內(nèi)居住、出生于新西蘭的人口規(guī)模已經(jīng)超過59萬,這一數(shù)字較2013年同期增長2.2%,相當于每九個新西蘭人中就有一人長期生活在澳大利亞。疫情后邊境全面開放,進一步釋放了此前被壓抑的移民需求,使得2024至2025年度的外流規(guī)模再創(chuàng)新高,而青年群體成為主力軍的結構特征,更讓這場移民潮對新西蘭未來發(fā)展的影響被持續(xù)放大。
推動新西蘭公民持續(xù)向外遷移的首要動力,來自國內(nèi)經(jīng)濟增長乏力與收入水平長期偏低的現(xiàn)實壓力。從宏觀經(jīng)濟表現(xiàn)來看,新西蘭經(jīng)濟規(guī)模較小、抗風險能力較弱,增速長期低于澳大利亞,2025年新西蘭GDP增速約為2%,而澳大利亞達到2.6%,人均GDP差距更為明顯,新西蘭約為4.8萬美元,澳大利亞則達到6.4萬美元,兩者之間形成難以在短期內(nèi)縮小的落差。
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落實到微觀層面,薪資水平的差距成為最直接的推力,澳大利亞平均周薪顯著高于新西蘭,普通崗位時薪差距普遍超過三成,技術崗位、管理崗位與專業(yè)服務崗位的收入差距更大,即便扣除物價因素,新西蘭勞動者的實際購買力與收入預期仍遠低于對岸。
與此同時,新西蘭經(jīng)濟長期陷入低增長、高通脹、高利率的組合困境,失業(yè)率攀升至近年高位,青年就業(yè)壓力尤為突出。根據(jù)新西蘭政府數(shù)字,從2022年12月開始,新西蘭的失業(yè)率整體持上升趨勢,從當時的3.3%逐步升到2025年12月5.4%,為10年來最高值。其中,女性失業(yè)率長期高于男性,2024年3月,新西蘭的整體失業(yè)率為4.4%,但女性失業(yè)率高達4.8%,而男性為4.1%。
生活成本高企、住房壓力突出,是加劇新西蘭人口外流的另一重要原因。作為全球生活成本較高的國家之一,新西蘭的房價收入比長期位居世界前列,奧克蘭等核心城市房價達到家庭年收入的八至十倍,年輕人置業(yè)幾乎成為遙不可及的目標。高房價進一步推高租金水平,疊加食品、能源、交通等日常消費持續(xù)上漲,普通居民的實際可支配收入不斷被壓縮,生活壓力明顯高于澳大利亞。對18至30歲正處于人生關鍵階段的青年而言,住房與生活成本的雙重擠壓,讓留在新西蘭的機會成本不斷上升,前往澳大利亞追求更體面、更有保障的生活,逐漸從個體選擇演變?yōu)槿后w共識。
就業(yè)市場狹小、職業(yè)發(fā)展空間受限,進一步強化了新西蘭人才外流的趨勢。新西蘭經(jīng)濟體量僅相當于澳大利亞的六分之一,勞動力市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)豐富度與崗位層級都存在明顯差距,無論是晉升通道、行業(yè)選擇還是職業(yè)成長速度,都難以與澳大利亞相比。在金融、科技、醫(yī)療、工程、礦業(yè)等高薪高潛力領域,澳大利亞的崗位供給量可達新西蘭的數(shù)倍甚至十倍以上,專業(yè)人才在澳大利亞能夠更快實現(xiàn)職業(yè)突破、獲得更高的社會地位與收入回報,而在新西蘭則容易遭遇明顯的職業(yè)天花板。
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就業(yè)市場狹小、職業(yè)發(fā)展空間受限,進一步強化了新西蘭人才外流。
與此同時,新西蘭產(chǎn)業(yè)結構相對單一,新興產(chǎn)業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)布局不足,對高技能人才、創(chuàng)新型人才的吸納能力有限,進一步加劇了人才向外流動的動力。
從長期結構視角觀察,新西蘭的人口外流已經(jīng)形成難以自行扭轉的循環(huán)效應。青年勞動力持續(xù)流失,直接導致國內(nèi)勞動年齡人口比重下降、老齡化速度加快,最終形成“經(jīng)濟偏弱—青年出走—勞動力短缺—增長更慢”的閉環(huán)。這種結構性困境并非短期政策能夠輕易扭轉,它根植于兩國經(jīng)濟體量、產(chǎn)業(yè)體系、資源稟賦與制度安排的深層差異,也使得澳大利亞對新西蘭的磁吸效應長期存在。
這場持續(xù)擴大的人口外流,不僅正在改變新西蘭的人口結構與勞動力市場格局,更對其長期經(jīng)濟競爭力、社會可持續(xù)發(fā)展構成現(xiàn)實挑戰(zhàn)。如何破解人才流失困局、縮小與澳大利亞的發(fā)展落差、改善國內(nèi)生活與就業(yè)環(huán)境,將是新西蘭在未來很長一段時間內(nèi)必須面對的核心議題。
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