“出門(mén)路平了，看病方便了，掙錢(qián)門(mén)路多了，日子越過(guò)越有滋味?！闭劶斑@幾年的變化，市民吳鵬的話語(yǔ)樸實(shí)而真切。腳下的柏油路平整通暢，身邊的小區(qū)設(shè)施嶄新完備，家門(mén)口的公園綠意盎然，這些看得見(jiàn)、摸得著的改變，正是阿勒泰市“十四五”期間深耕民生福祉、提升治理效能的生動(dòng)縮影。

（資料圖）

“十四五”以來(lái)，在自治區(qū)黨委、地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，阿勒泰市委、市政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾急難愁盼，以“溫暖金山”行動(dòng)為總抓手，從城市建設(shè)到民生保障，從就業(yè)增收到教育醫(yī)療，從基層治理到服務(wù)升級(jí)，拿出真招實(shí)策、投入真金白銀，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)了一份民生改善有溫度、社會(huì)治理有力度的優(yōu)異答卷，讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)攀升。

城市蝶變煥新顏民生設(shè)施更暖心

“以前小區(qū)管網(wǎng)老化，供暖忽冷忽熱，報(bào)修跑斷腿；現(xiàn)在‘問(wèn)政金山’上留個(gè)言，很快就有人處理上門(mén)維修，太方便了?！笔忻裢跹嗟那猩砀惺埽莱隽顺鞘兄卫矸?wù)的顯著升級(jí)。如今的阿勒泰市，城市建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”，民生短板加速補(bǔ)齊，昔日的“堵點(diǎn)”變?yōu)椤皶惩c(diǎn)”，老舊街巷煥發(fā)新活力。

聚焦群眾出行、居住等核心民生需求，阿勒泰市精準(zhǔn)投入、精細(xì)化推進(jìn)，在“溫暖金山”行動(dòng)中累計(jì)投入6600萬(wàn)余元，修補(bǔ)路面7.8萬(wàn)平方米，完成三網(wǎng)改造23公里，昔日坑洼不平的“搓板路”變身群眾出行的“舒心路”；投入1850萬(wàn)元，一次性破解住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金歷史欠賬難題，為老舊小區(qū)房屋維修提供堅(jiān)實(shí)保障；供水改擴(kuò)建（二期）工程通水、建業(yè)街橋建成通車(chē)，一批群眾期盼多年的惠民工程落地投用，城市功能不斷完善，承載能力顯著提升。對(duì)比“十三五”時(shí)期，阿勒泰市城市建成區(qū)面積由17平方公里提升至23.33平方公里，城鎮(zhèn)化率由51.43%提升至77.99%，城市供水普及率、污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)到100%，城市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

（資料圖）

“過(guò)去出門(mén)見(jiàn)土、秋冬見(jiàn)黃，現(xiàn)在走到哪都是綠，公園就在家門(mén)口，每天散步健身，心里別提多舒坦。”在駝鈴公園，市民張嘉禾伴著綠意休閑健身，滿臉笑意。如今的阿勒泰，四季皆景、處處如畫(huà)，高速入口綠意盎然，城市街巷干凈整潔，公園綠地星羅棋布，一幅“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園”的公園城市畫(huà)卷徐徐展開(kāi)，群眾生活環(huán)境愈發(fā)宜居。全市綠化覆蓋面積達(dá)803.34公頃，綠化覆蓋率提升至44.62%，較“十三五”時(shí)期生態(tài)宜居水平大幅提高，公園城市初具雛形。

就業(yè)增收有門(mén)路百姓腰包越來(lái)越鼓

“以前冬天閑在家里沒(méi)收入，現(xiàn)在當(dāng)了滑雪教練，一個(gè)雪季能掙好幾萬(wàn)，日子越過(guò)越紅火?！笔忻裎崂?海拉提說(shuō)，通過(guò)“雪都滑雪教練”勞務(wù)品牌培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)型，成為阿勒泰將軍山國(guó)際滑雪度假區(qū)的專(zhuān)業(yè)教練，這正是阿勒泰市拓寬就業(yè)渠道、助力群眾增收的生動(dòng)寫(xiě)照。

就業(yè)是民生之本，增收是幸福之基?！笆奈濉逼陂g，阿勒泰市將穩(wěn)就業(yè)、促增收擺在突出位置，打造“雪都滑雪教練”“涵香奶酪”“戈寶紅麻生態(tài)衛(wèi)士”等特色勞務(wù)品牌，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.52萬(wàn)人，讓更多群眾實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口就業(yè)”。針對(duì)定居牧民、農(nóng)牧民等群體，通過(guò)分配草場(chǎng)、搭建“日照金山”服務(wù)站、就地就近勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目等舉措，打通增收渠道，讓群眾增收有底氣、生活有奔頭?！凹依锏难蛉馔ㄟ^(guò)‘日照金山’服務(wù)站賣(mài)到國(guó)內(nèi)其他省份，一年多掙3萬(wàn)多，腰包越來(lái)越鼓了?！焙沟骆靥孛晒抛遴l(xiāng)牧民別克?吐?tīng)栠d的增收故事，在阿勒泰市隨處可見(jiàn)。

數(shù)據(jù)見(jiàn)證變化，幸福觸手可及。截至目前，阿勒泰市城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入較“十三五”末分別增長(zhǎng)10198元、7161元，農(nóng)村居民人均可支配收入增速位居地區(qū)第一；7.13億元“一卡通”惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金精準(zhǔn)發(fā)放，惠及29.42萬(wàn)人次，政策紅利直達(dá)群眾，讓各族群眾共享發(fā)展成果。全市一般公共預(yù)算收入由3.83億元增加到10.23億元，較“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)近三倍，民生保障財(cái)力基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

教醫(yī)服務(wù)提質(zhì)效民生保障更托底

“現(xiàn)在新教學(xué)樓寬敞明亮，還有專(zhuān)業(yè)的滑雪課，在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育，我們做家長(zhǎng)的特別放心?！卑⒗仗┦械谌袑W(xué)學(xué)生家長(zhǎng)趙紅艷的話語(yǔ)，道出了群眾對(duì)教育提質(zhì)的認(rèn)可。教育是民生之基，醫(yī)療是民生之依，阿勒泰市始終將教育醫(yī)療事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置，持續(xù)加大投入，讓優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源惠及更多群眾。

（資料圖）

阿勒泰市堅(jiān)定不移實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，累計(jì)安排項(xiàng)目資金29.23億元，全面完成43所學(xué)校（幼兒園）的標(biāo)準(zhǔn)化提升改造，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位1600余個(gè)，有力保障了義務(wù)教育鞏固率動(dòng)態(tài)保持100%。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、“縣管校聘”等綜合改革，創(chuàng)新實(shí)施“銀齡計(jì)劃”引進(jìn)優(yōu)秀退休教師傳幫帶，教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升，切實(shí)推動(dòng)了城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓每個(gè)孩子都能在家門(mén)口享受公平而有質(zhì)量的教育。

（資料圖）

醫(yī)療方面，區(qū)域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體加快推進(jìn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，基層就診率由“十三五”末的30%提升至68%，縣域住院率由58%提升至85%，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的醫(yī)療服務(wù)格局逐步形成。援疆專(zhuān)家下沉坐診，建成“黨員名醫(yī)工作室”，駱駝流動(dòng)醫(yī)院在牧區(qū)，四級(jí)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)開(kāi)展大型義診，為5萬(wàn)余名群眾提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)，讓醫(yī)療溫暖直達(dá)牧區(qū)“最遠(yuǎn)一家人”?！霸畬?zhuān)家上門(mén)看病，不用跑遠(yuǎn)路就能找專(zhuān)家，細(xì)致又貼心?！笔忻穸獙?duì)家門(mén)口的醫(yī)療服務(wù)贊不絕口。對(duì)比“十三五”，全市每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)量達(dá)到2.47人，高于全疆平均水平，患者外轉(zhuǎn)率降至12%，醫(yī)療服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

基層治理精細(xì)化社會(huì)大局更和諧

“以前鄰里鬧矛盾沒(méi)人管，現(xiàn)在綜治中心的調(diào)解員上門(mén)就能化解，大家相處越來(lái)越和睦了?！卑屠锇蜕w鄉(xiāng)村民哈依拉提?托合塔爾汗的感受，折射出阿勒泰市基層治理的顯著成效。社會(huì)治理好不好，群眾感受最真切，阿勒泰市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以精細(xì)化治理守護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，讓群眾生活更安心。

（資料圖）

如今，阿勒泰市綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，配備專(zhuān)職調(diào)解員277名，累計(jì)化解矛盾糾紛1909件，化解率達(dá)88%；創(chuàng)新“1+5+N”矛盾糾紛源頭治理模式，妥善化解13—14牧民定居、98—99大學(xué)生超期在崗等20件歷史信訪問(wèn)題，信訪化解率由“十三五”末的40%提升至72%，把矛盾化解在基層、解決在萌芽?！皢?wèn)政金山”平臺(tái)高效回應(yīng)群眾訴求，辦結(jié)率96.6％，202件游客投訴全部辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng)”；“城市觀察官”機(jī)制凝聚治理合力，收集解決民生問(wèn)題200余件，讓群眾成為城市治理的參與者、受益者。

（資料圖）

從有效破解困擾多年的一氧化碳中毒難題，到各類(lèi)安全事故較“十三五”時(shí)期下降55.4%；從兵地融合法庭經(jīng)驗(yàn)在全疆推廣，行政生效案件敗訴率較“十三五”末下降52%；從“水潤(rùn)金山”紅色物業(yè)破解小區(qū)治理難題，到“五支隊(duì)伍”夯實(shí)基層治理根基，阿勒泰市以多元治理舉措、暖心服務(wù)行動(dòng)，織密織牢基層治理網(wǎng)，讓社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，群眾安全感、滿意度顯著提升。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情?！笆奈濉币詠?lái)，阿勒泰市用一件件民生實(shí)事、一個(gè)個(gè)發(fā)展成果，讓“溫暖金山”的陽(yáng)光照亮城鄉(xiāng)每個(gè)角落，讓幸福滿格成為各族群眾的生活常態(tài)。站在“十四五”收官、“十五五”謀篇布局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，阿勒泰市將繼續(xù)堅(jiān)守為民初心，聚焦群眾急難愁盼，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，提升社會(huì)治理效能，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措謀劃推進(jìn)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力在“十五五”時(shí)期繪就更有溫度、更具質(zhì)感、更富活力的民生新圖景，讓民生答卷更有溫度，讓幸福之路越走越寬，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化阿勒泰市實(shí)踐新篇章。

一審：熱孜萬(wàn).玉山
二審：郭平
終審：阿依秋瓦克