河南
近日，有媒體調查發現，晉中市太谷區住房和城鄉建設管理局及其下屬房地產開發公司在多項工程招標過程中，頻繁出現兩家特定企業中標的情況，而這兩家企業實則均為該局下屬全資公司，涉嫌違反國家招投標法規，引發“既當裁判員又當運動員”的質疑。
圖片來源：國家企業信用信息公示系統
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圖片來源：信用中國
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涉事的兩家中標單位分別為山西省太谷縣建筑工程公司和晉中市太谷區路通市政建設有限公司。調查顯示，山西省太谷縣建筑工程公司成立于1980年，注冊資本2100萬元，為晉中市太谷區住房和城鄉建設管理局全資下屬公司。晉中市太谷區路通市政建設有限公司則成立于2002年，注冊資本4000萬元，為該局另一下屬單位晉中市太谷區市政工程公司的全資子公司。招標單位晉中市太谷區房地產開發公司同樣為該局下屬單位。
圖片來源：山西省招標投標服務平臺
圖片來源：山西省招標投標服務平臺
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據不完全統計，自2017年以來，這兩家下屬企業在太谷區住建局及其下屬公司發布的招標項目中中標頻繁，所涉項目類型廣泛，金額巨大。其中，山西省太谷縣建筑工程公司于2026年1月8日中標悅盛小區項目，金額達1048.35萬元；更早的2021年5月17日，該公司以1.68億元中標福盛苑南區項目。另一家公司路通市政建設有限公司亦屢次中標，如2020年6月以1817.13萬元中標太谷縣第二污水處理廠中水回用工程。
圖片來源：全國公共資源交易平臺
圖片來源：山西省招標投標服務平臺
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十四條明確規定，與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標無效。
圖片來源：山西省招標投標服務平臺
注：太谷縣路通市政建設有限公司于2024年9月24日名稱變更為晉中市
然而，太谷區住建局辦公室工作人員在回應媒體時，僅承認知道山西省太谷縣建筑工程公司為下屬企業，對路通市政建設有限公司則表示“沒聽說過”。對于下屬公司頻繁中標是否違規，相關科室工作人員則明確予以否認，稱“不存在違規行為”。此類“自己人”循環操作的招標現象能否確保公平競爭和工程質量，仍需相關部門給出進一步解釋。媒體將持續關注事件進展。
來源：城市經濟導報方鑒深度
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