導讀
亞洲經(jīng)濟高度依賴中東能源供給,特別是經(jīng)由霍爾木茲海峽的油氣運輸。近期中東戰(zhàn)事使這條關(guān)鍵能源通道受阻。雖然一些國家通過補貼等財政手段緩解了油價沖擊,但代價將轉(zhuǎn)移至公共財政,形成滯后壓力。東北亞電力系統(tǒng)依賴進口液化天然氣,供應中斷影響戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。此外,化肥、石化等多個行業(yè)也將受到油氣供應波動的影響。在亞洲工業(yè)動能復蘇的關(guān)鍵時刻,本輪能源沖擊不僅推高通脹,更可能削弱生產(chǎn)穩(wěn)定性,拖累經(jīng)濟增長。
本文為中國觀察智庫獨家約稿,轉(zhuǎn)載請注明來源:中國日報中國觀察智庫。
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作者:盧姿蕙
(Louise Loo)
牛津經(jīng)濟研究院亞太首席經(jīng)濟學家
美國和以色列針對伊朗發(fā)起的這場中東戰(zhàn)火快速升級,不僅成為一場地緣政治危機——對亞洲大部分地區(qū)而言,更是一次巨大的能源沖擊。過去兩周,布倫特原油價格已攀升至多年來的高位,并隨著各大媒體不斷放出的最新消息而劇烈波動。但油價僅僅是亞洲宏觀經(jīng)濟敘事的一部分。亞洲的經(jīng)濟穩(wěn)定與來自中東的能源供應緊密相連,一旦供應中斷,不僅會推高燃料成本,還會危及該地區(qū)的電力供應,乃至整個工業(yè)體系運轉(zhuǎn)。
中國迄今為止的外交姿態(tài)正是這一現(xiàn)實的反映。王毅外長強調(diào)了地區(qū)穩(wěn)定的重要性以及海灣國家自衛(wèi)的權(quán)利。這一信息務實而明確:中國的首要關(guān)切是防止局勢升級,保障中東與亞洲的能源通道安全。
這條能源通道是亞洲經(jīng)濟架構(gòu)的核心。霍爾木茲海峽至今仍是全球最重要的能源咽喉要道之一。據(jù)美國能源信息署統(tǒng)計,經(jīng)由霍爾木茲海峽運輸?shù)脑秃鸵夯烊粴猓謩e有大約85%和80%最終流向了亞洲市場,其中中國、印度、日本和韓國占了大頭。中國的進口原油一半以上來自中東,其中約40%需要經(jīng)由霍爾木茲海峽運輸。日本和韓國的依賴程度更高,比如日本的石油幾乎全部依賴進口,歷史上約80%的石油供應都經(jīng)由霍爾木茲海峽運輸。
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圖片來源:中國日報
從宏觀經(jīng)濟角度看,這種高度集中的依賴關(guān)系構(gòu)成了顯著的風險敞口。任何持續(xù)性的干擾都將直接沖擊區(qū)域貿(mào)易平衡,推高通貨膨脹,增加工業(yè)成本。
因此,隨著戰(zhàn)事持續(xù),宏觀風險上行趨勢明顯。對能源進口型經(jīng)濟體來說,原油價格上漲通常意味著貿(mào)易條件惡化:當油價上漲時,收入實際上從進口國轉(zhuǎn)移到了生產(chǎn)國。具體到亞洲而言,這將導致經(jīng)常賬戶惡化、進口成本上升,并給企業(yè)利潤率帶來壓力。
牛津經(jīng)濟研究院分析認為,未來兩個月內(nèi),這場沖突的形勢仍難以預測,但最終將得到控制。然而,本輪石油危機將在短期內(nèi)引發(fā)顯著滯脹,推高全年的區(qū)域通脹水平,并拖累經(jīng)濟增長。
不過,相關(guān)國家采取了一些關(guān)鍵措施,抑制了此次沖擊的影響。比如,亞洲國家會動用補貼或平準基金來緩沖能源價格暴漲,國有能源企業(yè)可能在全球價格上漲傳導至消費者之前,先行吸收其中一部分沖擊。印度的石油營銷公司常通過調(diào)節(jié)手段對原油價格波動起到平抑作用;印尼持續(xù)實施大規(guī)模燃油補貼;泰國則專門設(shè)立了一個旨在應對此類情況的燃油穩(wěn)定基金。
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圖片來源:新華社
正是因為這些財政“減震器”的存在,所以在許多亞洲經(jīng)濟體中,全球油價與國內(nèi)通脹之間的歷史關(guān)系比西方發(fā)達國家要弱。不過,這些“減震器”終究只有緩沖作用,并不能完全消除影響。
能源補貼最終會將負擔轉(zhuǎn)嫁到公共財政。財政成本會因補貼支出增加,或國有能源企業(yè)收入減少而累積。通常,這種影響會在稍后通過補貼改革、管制性提價或財政整頓再次顯現(xiàn)。換句話說,雖然當前的通脹沖擊看似溫和,但“后勁兒”很大,往往會在政策收緊時才釋放出來。
然而這還不是最主要的,當前危機中更大的問題可能在于其他地方。
東北亞地區(qū)的電力系統(tǒng)高度依賴進口液化天然氣。日本和韓國依靠燃氣發(fā)電來維持基本負荷供應和電網(wǎng)靈活性。霍爾木茲海峽一旦受阻,帶來的風險不僅僅是能源價格上漲,而是無能源可用。
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圖片來源:新華社
液化天然氣市場具有結(jié)構(gòu)性剛性特征。液化廠、專業(yè)船隊和再氣化終端構(gòu)成了一條高度受限的供應鏈。一旦出現(xiàn)中斷,實體貨物難以輕松改道,相關(guān)單位不得不在波動劇烈的現(xiàn)貨市場上競相爭奪替代供應。風險敞口是巨大的。全球約20%液化天然氣貿(mào)易需要經(jīng)由霍爾木茲海峽運輸,其中主要來自全球最大的液化天然氣出口國之一卡塔爾——而卡塔爾超過80%的液化天然氣出口銷往亞洲。
這種高度集中的依賴關(guān)系意味著,即使是短暫的供應中斷,也可能引發(fā)價格的大幅波動。烏克蘭危機爆發(fā)后,亞洲與歐洲買家競相爭奪有限的貨量,致使現(xiàn)貨液化天然氣價格一度突破每百萬英熱單位60美元。如今,許多分析師警告稱,當前的中東沖突可能引發(fā)烏克蘭危機以來最嚴重的天然氣市場動蕩。3月2日,卡塔爾能源公司宣布,因航運路線和設(shè)施中斷,液化天然氣出口遭遇“不可抗力”,立即暫停全部液化天然氣生產(chǎn)作業(yè),意味著全球液化天然氣供應瞬間驟減兩成。
對于亞洲而言,其影響遠不止于能源成本。該地區(qū)許多最具戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)全靠燃氣發(fā)電支撐,比如韓國的半導體制造、先進電子設(shè)備生產(chǎn),以及不斷擴大的數(shù)據(jù)中心生態(tài)系統(tǒng),都離不開高度穩(wěn)定的電力供應。
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圖片來源:中國日報
因此,電力波動會迅速傳導至工業(yè)產(chǎn)出。能源密集型制造業(yè)集群難以輕松消化電力成本或可靠性方面的突然波動。即便是再小的風吹草動,也可能在全球技術(shù)供應鏈中引發(fā)連鎖反應。
與東北亞鄰國相比,中國受液化天然氣供應中斷的影響相對較小。國內(nèi)天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長,來自中亞和俄羅斯的輸氣管道也為供應多元化提供了更多保障。不過,中國約30%的液化天然氣進口仍須經(jīng)由霍爾木茲海峽運輸,因此中國經(jīng)濟還是會在一定程度上受到到海上運輸中斷的影響。
此外,化肥、化工和石化等行業(yè)也尤其容易受到天然氣價格波動的影響。
當前的時機也十分微妙。過去一年,亞洲是全球為數(shù)不多持續(xù)釋放工業(yè)動能的地區(qū)之一。半導體出口、電子制造業(yè)以及人工智能相關(guān)硬件投資,共同推動了以技術(shù)為主導的地區(qū)生產(chǎn)增長。液化天然氣供應的持續(xù)中斷可能導致這一勢頭走弱,主要傳導渠道可能并非通脹,而是亞洲工業(yè)基地的能源可得性以及邊際生產(chǎn)成本的上升。
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圖片來源:中國日報
本文英文原版發(fā)表在中國日報國際版,原標題為 "Hit on the gas",點擊文末“閱讀原文”可查看。
出品:中國日報中國觀察智庫
責編:杜娟 姚宇馨
編輯:張釗
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