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安德魯·韋伯(Andrew Weber)，韋伯先生曾于2009年至2014年擔(dān)任負(fù)責(zé)核、化學(xué)和生物項(xiàng)目的助理國(guó)防部長(zhǎng)。

自美國(guó)和以色列發(fā)動(dòng)最近一輪對(duì)伊朗的轟炸行動(dòng)以來，特朗普總統(tǒng)一直在談?wù)摚ㄟ^一場(chǎng)迅速的軍事行動(dòng)來控制或清除伊朗高濃縮鈾的可能性。

我曾用二十多年時(shí)間，把武器級(jí)材料從世界各地局勢(shì)不穩(wěn)的地區(qū)轉(zhuǎn)移出來。要讓美國(guó)和以色列特種作戰(zhàn)部隊(duì)降落在敵對(duì)領(lǐng)土上，再輕而易舉地把伊朗的裂變材料運(yùn)出，或者將其銷毀，這幾乎是不可能的。若要確保伊朗的高濃縮鈾能夠被查明并得到處置，就需要大規(guī)模且長(zhǎng)期的地面軍事存在，或者需要伊朗政府的配合。

弄清核材料的性質(zhì)及其所在位置，往往需要數(shù)月外交斡旋。蘇聯(lián)解體后不久，在哈薩克斯坦，我曾不得不陪同維塔利·梅特(Vitaly Mette)去阿爾泰山獵駝鹿。他是一家工廠的負(fù)責(zé)人，而裂變材料就存放在那里。我與他在赤身進(jìn)入浴室的蒸汽浴中拉近了關(guān)系，也靠一杯杯 Wild Turkey 威士忌增進(jìn)交情。幾周后，在我贏得維塔利的信任之后，一名身材魁梧的前克格勃上校帶我在阿拉木圖郊外一處積雪覆蓋的院子里散步。他遞給我一張維塔利寫的字條，上面寫著：“U 235, 90%, 600 kg。”這意味著維塔利藏有一批鈾，其中最易裂變的成分鈾-235的濃度高達(dá)90%，足以制造大約24枚核武器。

在獲得哈薩克斯坦總統(tǒng)批準(zhǔn)、得以檢查這批材料之后，美國(guó)國(guó)防部和能源部又進(jìn)行了數(shù)月細(xì)致規(guī)劃。即便有一支美國(guó)專家團(tuán)隊(duì)與工廠員工一道加班工作，也仍然花了大約六周時(shí)間，才把這些裂變材料完成封裝，以確保能夠安全運(yùn)輸，隨后再用空軍C-5“銀河”運(yùn)輸機(jī)將其運(yùn)走。當(dāng)時(shí)地面上有一個(gè)相對(duì)愿意合作的政府，但后勤工作本身就是需要時(shí)間。

在此后二十年里，我又參與了類似行動(dòng)，包括從格魯吉亞轉(zhuǎn)移裂變材料，從摩爾多瓦轉(zhuǎn)移具備核打擊能力的米格-29戰(zhàn)機(jī)，從敘利亞轉(zhuǎn)移1300噸化學(xué)武器材料，以及其他轉(zhuǎn)移或銷毀大規(guī)模殺傷性武器計(jì)劃組成部分的任務(wù)。所有這些行動(dòng)都需要縝密規(guī)劃、逐項(xiàng)排障，以及協(xié)調(diào)一致的外交努力。

目前最可靠的估計(jì)表明，伊朗擁有400多公斤豐度達(dá)60%的濃縮鈾，其中大部分存放在伊朗中部城市伊斯法罕附近的核設(shè)施內(nèi)。該設(shè)施包括一處深埋地下的隧道群。根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，如果沒有一個(gè)愿意配合的政府，要把這些材料從伊斯法罕運(yùn)走，再加上轉(zhuǎn)移存放在其他地點(diǎn)的相關(guān)物資，將會(huì)極其困難。美國(guó)和以色列都擁有能力極強(qiáng)的特種作戰(zhàn)部隊(duì)。但在如此短的時(shí)間里，他們能做到的終究有限。

2012年，美國(guó)中央司令部和參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議在評(píng)估如何處理敘利亞化學(xué)武器的選項(xiàng)時(shí)，曾估計(jì)若要控制當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)地點(diǎn)，需要7.5萬(wàn)名軍事人員。對(duì)伊朗采取行動(dòng)，與我們當(dāng)年在敘利亞以及其他地方面對(duì)的情況不會(huì)完全相同。核材料的處置方式，與化學(xué)戰(zhàn)劑并不一樣。美國(guó)對(duì)伊朗武器庫(kù)存的情報(bào)掌握，以及為控制這些物資所做的準(zhǔn)備，很可能也比我們?cè)谏鲜兰o(jì)90年代哈薩克斯坦面對(duì)的情況更充分。伊朗目前仍由一個(gè)穩(wěn)定、集權(quán)的國(guó)家機(jī)器控制。這不是那種可以讓某個(gè)默默無聞的工廠負(fù)責(zé)人在幾乎無人監(jiān)管的情況下私下做起鈾販子買賣的環(huán)境。

但每一次行動(dòng)都會(huì)帶來獨(dú)特挑戰(zhàn)。伊朗至少有一部分高濃縮鈾，是裝在體積小到可以搬運(yùn)的氣瓶里，至少在去年6月美國(guó)和以色列于“午夜鐵錘行動(dòng)”中轟炸伊斯法罕設(shè)施之前，情況是如此。任何發(fā)生泄漏的氣瓶都會(huì)釋放有毒的放射性氣體。美方團(tuán)隊(duì)可能需要先為這些氣瓶加裝外層防護(hù)，才能把它們運(yùn)往第三國(guó)，并在那里重新封裝材料。

伊朗方面也早已用了多年時(shí)間，為其核儲(chǔ)備可能遭突襲的情形做準(zhǔn)備。至于他們可能在伊斯法罕和其他地點(diǎn)布置了什么，來挫敗一支快速奪取部隊(duì)，誰(shuí)也說不準(zhǔn)。

即便這些氣瓶至今仍完好無損，伊朗方面的反制措施也十分有限，美國(guó)和以色列去年6月還是炸毀了伊斯法罕隧道的入口。此后，伊朗方面似乎已經(jīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過挖掘。但若要把全部核材料取出，究竟還需要繼續(xù)挖掘多久，很難判斷，可能要花上數(shù)天，甚至數(shù)周。在此期間，一支規(guī)模可觀、并持續(xù)得到空中支援的地面部隊(duì)，必須守住現(xiàn)場(chǎng)，防止伊朗方面發(fā)動(dòng)襲擊。

處理伊朗高濃縮鈾的最佳辦法，是在和平時(shí)期、并在嚴(yán)格且深入的國(guó)際監(jiān)督之下，循序漸進(jìn)地把這些材料運(yùn)出該國(guó)。要求展開這樣一項(xiàng)行動(dòng)，可以作為與伊朗停火的條件之一；或者，未來如果伊朗出現(xiàn)一個(gè)更愿意配合的政府，這項(xiàng)工作也可以在其同意下悄然進(jìn)行。

奪取或銷毀伊朗的核材料，是阻止該國(guó)制造核武器的最佳辦法。若伊朗政權(quán)垮臺(tái)，這也是防止這些材料落入他人之手的最佳辦法。美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)造出能使這一切成為可能的條件。幻想在炸彈還沒有停止墜落之前，就能把這件事辦成，于事無補(bǔ)。

安德魯·韋伯(Andrew Weber)是戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)高級(jí)研究員。他曾任美國(guó)國(guó)務(wù)院外交事務(wù)官員，并于2009年至2014年擔(dān)任負(fù)責(zé)核、化學(xué)和生物項(xiàng)目的助理國(guó)防部長(zhǎng)。