樹立和踐行正確政績觀學習教育正在全黨開展。各級黨組織和廣大黨員干部緊扣落實“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求，一體推進學查改，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

對于政績觀，習近平總書記始終有著深邃思考與明確指引。習近平總書記在地方工作期間就高度重視樹立和踐行正確政績觀，始終以正確政績觀立身立業(yè)、謀事成事，為全黨樹立了光輝典范。

3月19日至22日，人民日報頭版推出“創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”系列報道，選取典型案例，回訪發(fā)展變化，感悟思想偉力。

心底無私天地寬

——從“勇開河北大包干先河”看立黨為公

人民日報記者 何昭宇 邵玉姿

滹沱河北岸，現(xiàn)代化溫室大棚星羅棋布，廠房、生產(chǎn)線建設(shè)正酣……一條柏油路直通河北正定塔元莊村。

40多年前，這里還是出了名的“窮村”。窮根，扎在落后的生產(chǎn)關(guān)系里?！案刹桓?，八分半”，生產(chǎn)方式“大呼隆”，分配方式“大鍋飯”，老百姓普遍吃不飽。

1983年，時任正定縣委書記習近平同志力主在全縣推開大包干。當時，河北省和石家莊地區(qū)尚未對大包干作出部署，正定部分黨員干部擔心“槍打出頭鳥”。習近平同志堅定表示：“沒有現(xiàn)成的模式可循就自己探索，沒有前人鋪平的道路就自己開拓。要緊的是敢不敢邁出這一步?！?/p>

一心為公，彰顯改革氣魄。包干到戶，激活一池春水。曾任塔元莊大隊黨支部副書記和塔元莊村黨支部書記的趙桂林說：“正是這場改革，讓村莊迎來新生?！?/p>

如今，站在塔元莊村的田埂上，回望那段歲月，從大包干到土地股份合作，再到現(xiàn)在發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的一次次改革，當?shù)攸h員干部愈發(fā)篤信篤行：凡事從大局出發(fā)，從最廣大人民根本利益出發(fā)。

公心就是胸懷大局

前些年，大量農(nóng)民進城務工，零散地、閑置地一度成為塔元莊村的發(fā)展瓶頸。如何破局？

2013年，黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，“允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。”學習全會精神，時任塔元莊村黨支部書記尹計平抓改革的決心更加堅定。

“當年習書記為搞大包干，派干部到小崗村取經(jīng)，點燃了全省大包干第一把火。不怕不會，就怕不學！”尹計平帶著村兩委班子南下學習，思路逐漸清晰，“簡單說，就是土地變資產(chǎn)、村民變股民，小田變大田。”

很快，耕地整合成500多畝的大田，實現(xiàn)機械化種植；統(tǒng)一建設(shè)的新廠房，讓企業(yè)落戶有了新空間……2015年，塔元莊村集體收入達到1000萬元。

“當年習書記搞大包干是緊跟黨中央，響應改革開放的號召。我們搞土地股份合作，也是貫徹落實黨中央決策部署。”在尹計平看來，“公心就是胸懷大局，就是同黨中央保持一致，聽黨話、跟黨走。”

“大局觀源于學與思。當年，習書記鼓勵各級干部要加強學習，縣委開辦后備干部進修班，學習內(nèi)容就包括中央關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制系列方針政策?！闭h委書記王俊紅說?？h里每年面向全縣新任村（社）黨組織書記、駐村第一書記等開展專題培訓，定期發(fā)放學習資料，確保廣大黨員干部在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。

大公無私，內(nèi)心坦蕩，擔當作為才有底氣

晌午，村食堂里，塔元莊村黨委書記、村委會主任尹計平與村里的老人們圍坐在一起，邊吃邊聊，共議養(yǎng)老服務中心的新規(guī)劃。

2013年，習近平總書記考察塔元莊村時指出：“你們要在全國提前進入小康，把農(nóng)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)化，養(yǎng)老做成市場化，旅游做成規(guī)范化?！边@“三化”目標，就是沉甸甸的使命擔當。

然而，推行“三化”起步維艱。正定鎮(zhèn)黨委委員任乾包聯(lián)塔元莊村。他介紹，村里最初自己辦企業(yè)，但村干部不善經(jīng)營，賠了錢，部分資產(chǎn)也閑置了。一時間，村里傳出流言蜚語，有的村民懷疑村干部吞了錢。

“大公無私，內(nèi)心坦蕩，擔當作為才有底氣?！币嬈胶痛甯刹繄猿稚碚慌掠白有?，一方面公示村級財務，接受村民監(jiān)督，一方面把所有精力撲在村集體資產(chǎn)的盤活、增值上，用行動打消疑慮、用公心凝聚人心。

2020年，安徽一家大型食品加工企業(yè)擬建一個園區(qū)，一眼相中了塔元莊村。這次，村兩委不再直接參與經(jīng)營，而是以部分資產(chǎn)入股，約定每年保底分紅。

說干就干。村里夜以繼日，平整土地、裝修廠房。鎮(zhèn)里也沒少操心，土地要變更性質(zhì)，就協(xié)助辦理征地手續(xù)；供電電壓不夠，就幫忙申請專線……歷時112天，智慧農(nóng)場、文旅產(chǎn)業(yè)園、兒童娛樂中心、養(yǎng)老服務中心相繼落地。

“習書記當年說，‘改革者的責任，正是率先沖鋒陷陣，帶領(lǐng)群眾前進?！比吻f，“這讓我們懂得，心底無私天地寬，一顆公心是底氣，更是帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們過上好日子的心氣。”

讓改革發(fā)展的紅利更多更公平地惠及人民群眾

“每月工資3000多元，還有土地分紅、年底分紅，一年下來我自己就掙4萬多元，真不賴！”

智慧農(nóng)場里，68歲的村民唐秀英一邊忙著分苗、育苗，一邊盤算收入。智慧農(nóng)場建成后，唐秀英成了村里第一批“智慧農(nóng)人”，一干就是6年。家住樓房，上下班走路只要5分鐘，唐秀英說，“現(xiàn)在的日子，過得踏實又幸福?！?/p>

“習書記當年搞大包干，根子上就是一顆為民的公心，就是為了讓老百姓都能吃飽飯、富起來。我們現(xiàn)在搞改革，也要做到為公為民、公平公正，不能背離這個初心?！币嬈秸f。

土地股份合作，讓村民持續(xù)增收，然而隨著時間的推移，新的問題開始出現(xiàn)：1996年，塔元莊村每名村民都分到了土地；但是，此后的新增人口沒趕上分地，就沒法享受土地分紅。

“群眾想到的，我們就去做到；群眾想不到的，我們就提前想到?！?017年，村兩委召開全體黨員、村民代表大會，優(yōu)化分紅方案：每年每畝土地流轉(zhuǎn)租金和土地分紅保持2500元不變，年底再按人口額外發(fā)放年終分紅，每人每年1000元。到2025年，年終分紅上漲至每人每年3000元。

政績觀問題是一個根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。石家莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記郭建強說：“所謂的公心，就是落在田間地頭的實事，就是把每一戶村民的期盼都當成我們必須辦好的頭等大事?！?/p>

塔元莊村的發(fā)展，是河北省推進鄉(xiāng)村全面振興的縮影。2025年，全省集體收入10萬元以上村達90.4%，全省農(nóng)村居民人均可支配收入達2.3萬元。

“從大包干到新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，改革步履不停，公心始終不渝?！焙颖笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長劉寶岐說，“我們將樹立和踐行正確政績觀，持續(xù)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，引導土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，以產(chǎn)業(yè)振興激活鄉(xiāng)村全面振興，讓改革發(fā)展的紅利更多更公平地惠及人民群眾?！?/p>

“對百姓有利，就要只爭朝夕。”今年以來，正定鎮(zhèn)和塔元莊村的干部奔赴南方，從湖南十八洞村到廣東廣州石斑魚養(yǎng)殖公司，再到福建下黨村……他們一路走、一路學、一路對接，敲定了面粉、石斑魚、食用菌等6條生產(chǎn)線的引進落地計劃，共富藍圖正在鋪展開來。

（原文刊載于2026年3月19日《人民日報》第1版）

始終把人民放在心中最高位置

——從杭州西湖“還湖于民”看為民造福

人民日報記者 史一棋 劉軍國

春拂西湖，花綻湖畔，柳浪聞鶯，市民、游客三三兩兩，漫步踏青。

人們很難想象，20多年前，浙江杭州西湖還是買票才能進入的景區(qū)：面積萎縮，湖水污染，周邊建筑被占用，格調(diào)參差不齊，顯得零亂破舊。

2002年，在時任浙江省委書記習近平同志的關(guān)心推動下，西湖綜合保護工程扎實推進，環(huán)湖公園陸續(xù)免費開放。

“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績。”當前，在樹立和踐行正確政績觀學習教育中，重溫“還湖于民”的故事，更能體會那份深厚的人民情懷。

帶著感情去做事

“當年就是在這里，我們奮戰(zhàn)300天，‘要回’了300年的歷史?！焙贾菸骱L景名勝區(qū)管委會原主任張建庭帶著記者走上楊公堤，思緒回到了2002年11月28日。那一天，習近平同志考察杭州第一站就來到西湖。

那時的西湖，水域面積大幅縮小，倒退回300年前的狀態(tài)，“西湖十景”殘缺。重現(xiàn)西湖風光，是杭州市民心底的期盼。

習近平同志站在楊公堤景區(qū)建設(shè)現(xiàn)場，仔細察看規(guī)劃圖紙。“習書記對大家說，西湖綜合保護工程是德政善舉、得民心之舉。一席話堅定了大家的信心，3天后，工程正式開工?！睆埥ㄍフf。

此后幾年，西湖修復了180余處歷史文化景觀，水域面積逐漸恢復，“一湖映雙塔，三堤凌碧波”。2003年10月1日，環(huán)湖所有公園全部免費開放，西湖風景區(qū)也成為我國第一個免費開放的5A級景區(qū)。

“干部帶著感情去做事，群眾感受就不一樣。”浙江省委組織部黨員教育中心副主任干昂說，為民造福不是寫在紙上的口號，而是刻在心里的溫度。

這種溫度，藏在細節(jié)里。走下楊公堤，路對面有一個公共廁所。杭州西湖世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測管理中心原主任楊小茹笑道：“這里也有故事。”當年西湖免費開放后，公共廁所天一黑就關(guān)門，晚上來遛彎的市民很不方便，“習書記直截了當?shù)卣f這完全不對。之后西湖邊公共廁所全部24小時免費開放，一直持續(xù)到今天?！睏钚∪阏f。

關(guān)門是一種管理，開門是一種服務。一個簡單的選擇，折射的是心中有沒有裝著人民群眾。這些年，帶著這份“感情”，杭州市在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、強化景區(qū)交通管理、保護文化遺產(chǎn)、改造“景中村”等方面持續(xù)發(fā)力，群眾的體驗不斷優(yōu)化。

文化遺產(chǎn)屬于全體人民

西湖“還湖于民”，如果只還湖光山色，尚顯不足。

2002年之后，習近平同志多次來到西湖調(diào)研，目光所及，不止于山水，更在于山水之間的文脈。

“習書記要求，工程不能一味求新，要保留尊重真正有韻味的‘老’和‘舊’的東西?！睆埥ㄍフf，“從那時起，習書記就將西湖的保護和開發(fā)提升至世界文化遺產(chǎn)的高度?！?/p>

如何將文化更好地呈現(xiàn)、展示出來？

“習書記認為要有這么一個場所，集中展示西湖深厚的人文和自然底蘊，所以在2003年寫信給當時杭州市委市政府主要領(lǐng)導，提出要建一個西湖博物館?！蔽骱┪镳^門前，杭州西湖博物館總館館長潘滄桑感慨萬千，“后來，習書記來西湖博物館工地現(xiàn)場考察，提了很多指導意見，強調(diào)西湖博物館的建筑形式要符合西湖特色。”

在這一理念指導下，西湖博物館成為走近西湖文化的一扇門。每天，市民、游客在此與歷史對望，與城市對話。

“文化遺產(chǎn)屬于全體人民。還湖于民，讓文化遺產(chǎn)成為全民共享的公共資源，既為群眾帶來更高品質(zhì)的生活，也為杭州這座歷史文化名城重塑了‘靈魂’，走出了一條黨委政府贏口碑、城市得發(fā)展、老百姓享實惠的新路?！闭憬∥幕瘡V電和旅游廳黨組書記、廳長陳廣勝說。

如今，來到西湖的人們有了更豐富的體驗。路過太子灣公園，園內(nèi)40萬株郁金香盛開，老人牽著孩子辨認花種，年輕人舉著相機記錄花影，情侶們低聲細語……“每年都有許多人慕名前來?！焙贾菸骱L景名勝區(qū)管委會副主任何蕾說。

心無百姓莫為“官”

西湖邊，湖畔居茶樓靜立一隅，裝修簡樸雅致?！斑@里以前是人均消費上千元的高端會所，只對少數(shù)人開放。”湖畔居負責人楊薇說。

2014年，杭州市嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，開展“會所中的歪風”專項整治。西湖邊30多家高檔經(jīng)營場所悉數(shù)關(guān)停、紛紛轉(zhuǎn)型。

現(xiàn)在的湖畔居價目表上，早茶1元，一碗面10元，中午套餐涵蓋米面、點心等20多個品種?！拔覀兿Ｍ麨閬硐M的人們提供城市文化記憶。在這里，品的不僅是茶，還有真切幸福的生活滋味?！睏钷闭f。

“習近平總書記深刻指出，‘公共資源不能為少數(shù)人壟斷享用，更不能搞不正之風，敗壞社會風氣。’”杭州市拱墅區(qū)上塘街道黨工委書記諸葛建清說，“整治‘會所中的歪風’，直擊作風頑疾。會所的關(guān)停轉(zhuǎn)型，關(guān)掉的是奢靡之風，打開的是親民之門?，F(xiàn)在，市民、游客進店消費，邊喝茶邊聊天，還能隔窗看湖景，真正做到了還湖于民、還景于民?！?/p>

“還湖于民，為全市黨員干部樹立和踐行正確政績觀提供了最生動的實踐范例?！焙贾菔形M織部副部長吳勇說，他對《心無百姓莫為“官”》一文印象深刻，“讓老百姓幸福就是黨的事業(yè)，群眾說好才是真的好。牢記囑托，為民造福，我們要用好習近平總書記留給杭州的寶貴財富，引導廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀，聚焦群眾急難愁盼，扎實辦好民生實事，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！?/p>

“還湖于民”的故事，在西湖之畔口口相傳。始終把人民放在心中最高位置，樹立和踐行正確政績觀，是新征程上每一名黨員干部的必修課。

（原文刊載于2026年3月20日《人民日報》第1版）

以科學態(tài)度和務實精神謀發(fā)展

——從上海崇明生態(tài)島建設(shè)看科學決策

人民日報記者 李林蔚 姜泓冰 季覺蘇

前些年，大量農(nóng)民進城務工，零散地、閑置地一度成為塔元莊村的發(fā)展瓶頸。如何破局？

春日里踏上崇明島，空氣濕潤清新，鳥鳴聲清脆悅耳。

“每次來崇明，總能拍到滿意的照片?！奔易∩虾ｌo安區(qū)的攝影愛好者仇先生說。

這里，是中國第三大島，背靠上海這個國際大都市，始終堅守著生態(tài)底色。

2007年4月，時任上海市委書記習近平同志到崇明調(diào)研時指出：“這一路走來，我對崇明島有了深刻的印象，崇明的發(fā)展理念很好。要按照建設(shè)生態(tài)島的思路，認認真真做下去，只要認準了方向，就不要動搖?！?/p>

從實際出發(fā)，以科學態(tài)度和務實精神謀發(fā)展，造就了今天崇明島岸綠水清、人與自然和諧共生的生動圖景。近日，記者走進崇明島，感悟“科學決策”的深刻內(nèi)涵與實踐價值。

算長遠賬，以戰(zhàn)略定力筑牢生態(tài)根基

崇明東灘，蘆葦起伏，水鳥翔集。“今年3月4日，我們在保護區(qū)進行水鳥同步調(diào)查，記錄到小天鵝5216只，刷新了歷史最高紀錄。”崇明東灘自然保護區(qū)管理事務中心主任鈕棟梁頗為自豪。

崇明島，地處長江入?？?，地理位置得天獨厚，卻也面臨著上游來沙來水減少、海平面上升等多種外部壓力，生態(tài)環(huán)境脆弱性長期存在。早在2001年，崇明就明確了生態(tài)立島的發(fā)展方向。

2007年4月，習近平同志進一步要求，“把崇明建設(shè)成為環(huán)境和諧優(yōu)美、資源集約利用、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)”。

“‘上海這塊寶地，還是要有留白，不能搞大開發(fā)’。這樣的‘留白’，不是‘不為’，而是為可持續(xù)發(fā)展留足空間?！背缑鲄^(qū)生態(tài)環(huán)境局局長褚衛(wèi)東說，“秉持科學態(tài)度和務實精神，從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，才能創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績?！?/p>

多年來，崇明始終堅持算長遠賬、算整體賬，累計投入40多億元開展?jié)竦厣鷳B(tài)保護及水環(huán)境治理工作，先后完成互花米草治理、東灘濕地鳥類棲息地優(yōu)化、長江禁捕退捕等一系列項目。

互花米草治理項目，曾有兩種選擇：一種是走化學修復的路子，見效快、周期短，卻可能對底泥、水體和濕地本底帶來后續(xù)影響；另一種是走人工修復的路子，投入更大，治理周期更長，卻可以盡可能減少對原有生態(tài)系統(tǒng)的擾動。

“我們請相關(guān)方面反復論證，最終選擇了人工修復方案?！睍r任東灘自然保護區(qū)管理處主任湯臣棟說，“破除急功近利的政績沖動，才是真正對后人負責。”最終，經(jīng)過5年多的努力，退化的濕地生態(tài)系統(tǒng)得到逐步修復。

因地制宜，以精準定位把握發(fā)展機遇

事實上，在崇明的發(fā)展歷程中，當?shù)馗刹坎⒎菦]有猶豫過、動搖過。

“其他郊區(qū)大樓一棟一棟拔地而起，經(jīng)濟總量逐年攀升，可崇明卻要堅守‘生態(tài)’，是不是有點劃不來？還有人認為生態(tài)島建設(shè)是限制發(fā)展的，由此埋怨、不理解。”原崇明縣發(fā)展計劃委員會主任陸一回憶。

兩次關(guān)鍵“機遇”，更檢驗著崇明黨員干部的政績觀。

一次是2009年上海長江隧橋通車，崇明島從此與上海市區(qū)“陸路”相接，再加上當時黃浦江沿岸有一批產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移，距離近、岸線資源豐富的崇明成了“香餑餑”。

另一次是2011年崇啟大橋通車，崇明成了溝通上海和江蘇南通啟東市、海門市（現(xiàn)海門區(qū)）的交通樞紐，有人覺得，大搞經(jīng)濟發(fā)展的機會來了。

如何抉擇？如何取舍？

“實際上，早在2007年4月的調(diào)研中，習書記就明確要求，‘要加快構(gòu)筑現(xiàn)代生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系’。這既是對崇明實際的精準定位，也蘊含著對發(fā)展規(guī)律的深刻認識?！背缑鲄^(qū)發(fā)展改革委副主任胡婷婷說，“我們沒有盲目開發(fā)建設(shè)，而是一次次地調(diào)研論證，分析崇明的優(yōu)劣勢到底在哪里。最終，大家統(tǒng)一了思想認識。崇明島的特殊區(qū)位并不具有發(fā)展工業(yè)的相對優(yōu)勢，相反，廣闊的生態(tài)戰(zhàn)略空間和不可多得的生態(tài)價值才是我們的立身之本?！?/p>

“看清大勢，找準定位，這就是現(xiàn)在常說的因地制宜、實事求是?！鄙虾９谌A不銹鋼制品股份有限公司副總經(jīng)理、黨支部書記吳美感受頗深。作為傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，這兩年，海內(nèi)外客戶對碳排放、供應鏈追溯、循環(huán)生產(chǎn)的要求越來越高，老辦法越來越難適應新市場。“如果繼續(xù)靠傳統(tǒng)制造拼價格、拼成本，路會越走越窄?！?/p>

在生態(tài)立島的導向下，冠華不銹鋼主動求變，先利用廠房屋頂發(fā)展分布式光伏發(fā)電，隨后建設(shè)分散式風電項目，逐步提高綠電使用比例。到2024年，風電項目落地，疊加前期光伏，企業(yè)接下來基本實現(xiàn)用電自給自足，朝著“零碳工廠”邁進。

“生態(tài)立島，既是給發(fā)展立規(guī)矩，也是幫企業(yè)指方向。”吳美說，“受生態(tài)理念影響早，轉(zhuǎn)型起步也早，反而在新一輪競爭中搶到了先機?！?/p>

統(tǒng)籌兼顧，以系統(tǒng)觀念書寫惠民答卷

崇明島上一路向東，穿過田地、林帶，陳家鎮(zhèn)瀛東村映入眼簾。河道清亮，村路干凈，農(nóng)家小院、民宿錯落有致?！斑@幾天，我們正在忙著辦花朝節(jié)，現(xiàn)場還有各類上海地標農(nóng)產(chǎn)品、非遺文創(chuàng)產(chǎn)品，火爆到不行！”瀛東村黨支部書記郭禮周忙里忙外，臉上滿是喜悅。

2007年，習近平同志來到瀛東村，走訪村民尹全郎的家。尹全郎記得很清楚，“習書記問得很細，句句都落在老百姓的日子上”。

“當年，習書記就叮囑‘要正確處理生態(tài)與民生的關(guān)系’。這些年，我們老百姓實實在在感受到，生態(tài)環(huán)境改善了，老百姓福利待遇提高了，產(chǎn)業(yè)也在穩(wěn)步發(fā)展?！惫Y周深有感觸，“好生態(tài)就是好民生，綠水青山就是金山銀山?！?/p>

這些年，村里把南北湖貫通，形成1000畝大水面，與高校合作發(fā)展綠色無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖，水上做垂釣、休閑旅游，岸上升級打造生態(tài)度假村。“每個月有3400多元收入，年底村里還給咱老兩口分紅，一人5000元，夫妻倆一年收入加起來8萬多元?！?3歲的尹全郎笑呵呵。

“統(tǒng)籌發(fā)展與保護，統(tǒng)籌生態(tài)與民生，這就是系統(tǒng)觀念?！焙面谜f。崇明滾動實施六輪生態(tài)島建設(shè)三年行動計劃，累計安排200多個重點項目，把生態(tài)修復、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型放到一張圖上統(tǒng)籌推進。2025年，全體居民人均可支配收入達到57100元、增長5.4%；2025年崇明人均預期壽命已提高至85.33歲。

“不貪一時之功，不圖一時之利，堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，這是崇明得以發(fā)展的寶貴啟示。”崇明區(qū)委書記李峻表示，“我們要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，在推進世界級生態(tài)島建設(shè)過程中，注重統(tǒng)籌保護與發(fā)展、生態(tài)顏值與經(jīng)濟價值，既守住生態(tài)底線，又積極探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑，努力把生態(tài)優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?！?/p>

（原文刊載于2026年3月21日《人民日報》第1版）

干在實處 奮勇爭先

——從福建福州機關(guān)效能建設(shè)看真抓實干

人民日報記者 孟祥夫 劉曉宇

福建福州市政務服務中心，“馬上就辦 真抓實干”8個大字矗立樓頂，在陽光下熠熠生輝。

“要大力提倡‘馬上就辦’的工作精神”“‘馬上就辦’加上‘真抓實干’，我們就能切實轉(zhuǎn)變作風，把工作落到實處，開創(chuàng)新局面”……上世紀90年代初，時任福州市委書記的習近平同志部署推動機關(guān)效能建設(shè)，直指作風積弊。習近平同志身體力行、率先垂范，為廣大黨員干部樹立了光輝典范。

三十余載光陰荏苒，實干精神歷久彌新?！榜R上就辦、真抓實干”在賡續(xù)相傳中發(fā)揚光大，在守正創(chuàng)新中與時俱進，激勵廣大黨員干部樹牢正確政績觀，始終干在實處、奮勇爭先。

效能革命是一場永不停歇的自我革命

上午9點，福州市民林婉清來到市政務服務中心辦理二手房過戶手續(xù)。將一沓材料遞進綜合窗口后，幾分鐘事就辦完了，林婉清高興地按下“服務滿意”的按鍵。

一棟樓辦公，群眾少跑路。所有審批事項匯聚于此，群眾進一扇門，辦所有事。

這一切，始于上世紀90年代初一個重要的決定。當時，“辦事難、辦事慢、辦事繁”問題備受社會詬病。習近平同志果斷決策，倡導實行投資項目審批“一棟樓辦公”，將多個部門辦事窗口集中在一起，讓企業(yè)群眾“辦事不用滿城跑”。這開創(chuàng)了全國集中行政審批的先河。

“那是一場刀刃向內(nèi)的自我革命。”福州市行政服務中心管委會相關(guān)負責人說，“習書記當時說，‘我們要辦的事很多，要為改革開放提供一個良好的軟環(huán)境，這就需要提倡一種滿負荷的精神，反對拖拉扯皮和人浮于事，提高辦事效率，做到今日事今日畢?！@句話，我們始終牢記于心。”

要想得人心、謀發(fā)展，好的作風是關(guān)鍵。從“一棟樓辦公”到“一窗通辦”，再到如今的“一網(wǎng)通辦”，這場自我革命從未停歇，機關(guān)效能不斷提升。如今，福州將“馬上就辦、真抓實干”寫入行政服務條例。福州市政務服務中心已有超60家行政單位入駐，辦理審批事項超2000項，很多高頻事項正從“最多跑一趟”向“一趟不用跑”優(yōu)化升級。

“過去群眾圍著部門轉(zhuǎn)，現(xiàn)在是數(shù)據(jù)圍著群眾轉(zhuǎn)?！备Ｖ菔行姓罩行墓芪瘯徟幑ぷ魅藛T張澤雅說。近年來，福州創(chuàng)新推出“高效辦成一件事1+N”，支持企業(yè)與群眾將主事項與多個關(guān)聯(lián)事項靈活組合，實現(xiàn)“一次申請、一窗受理、并聯(lián)審批、集成辦結(jié)”。目前，福州已推出50組“一件事”服務場景，材料精簡率達68.1%，審批時限壓減63.9%。

行走八閩大地，政務服務中心、便民服務大廳成為一道道溫暖的風景線，“最多跑一趟”“一趟不用跑”正從承諾變成現(xiàn)實。

說到做到是最好的營商環(huán)境

一聲悠長的汽笛響起，一艘滿載印度尼西亞咖啡和棕櫚油的貨輪緩緩靠泊福清市元洪碼頭。

“30多年前，這里還是一片灘涂?！闭驹谠橥顿Y區(qū)規(guī)劃展示館的觀景平臺上，福州新區(qū)元洪功能區(qū)管委會副主任鐘江偉說，“1991年，時任福州市委書記的習近平同志帶領(lǐng)考察組訪問印度尼西亞，動員僑領(lǐng)回鄉(xiāng)投資。從此，福清灣畔，‘一片灘涂地’逐漸蛻變?yōu)閲H化產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！?/p>

正是那次擘畫，全國首個僑辦開發(fā)區(qū)——元洪投資區(qū)在1992年誕生。

然而，隨著福州跟國內(nèi)外城市的交流越來越多，基礎(chǔ)設(shè)施漸漸跟不上了。那時，國家還沒有在福州建機場的規(guī)劃，福州決定自籌資金，迎難而上：干部群眾籌一部分錢，華僑華人捐一部分，財政爭取一部分，國家再補貼一部分。經(jīng)過多年建設(shè)，長樂國際機場1997年正式通航。此后，為適應擴大對外開放的需要，福州全面推進深水碼頭、高速公路、城市快速路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

硬件設(shè)施跟上了，招商力度更大了，可仍有不少外商在觀望。問題出在哪？

“不說則已，說了就要過問到底”“既然想到這件事，提出這件事，就要辦成這件事，辦好這件事”……習近平同志當年對營商環(huán)境的洞察，給出了答案：不僅要“馬上就辦”，還要“真抓實干”，對企業(yè)的承諾要說到做到。

“一棟樓辦公”“一條龍服務”推廣開來，“一窗受理、集成服務”等模式持續(xù)創(chuàng)新……冠捷集團、東南汽車等一批企業(yè)紛紛落戶福州，福州保稅區(qū)、福清融僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等迅速崛起。

如今，從閩江之畔到武夷山下，從特區(qū)窗口到老區(qū)蘇區(qū)，“馬上就辦、真抓實干”的作風成為福建營商環(huán)境的一塊金字招牌。

在福建長德蛋白科技有限公司的中央控制室，巨大的屏幕上跳動著從印尼種植園到福州生產(chǎn)線全鏈條的數(shù)據(jù)流。一粒粒來自蘇門答臘島的棕櫚仁，在這里經(jīng)過精深加工后變?yōu)楦叨酥参锏鞍桩a(chǎn)品，銷往全球。

“從項目簽約到投產(chǎn)，‘園區(qū)服務專班’全程駐點，任何問題都是‘馬上就辦、辦就辦好’?！惫緢?zhí)行董事張靖芳感慨，“這種說到做到的態(tài)度，這種真抓實干的氛圍，正是我們選擇這里的原因?！?/p>

抓作風貴在講認真

晚上8點，福州市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室依然燈火通明。墻上的巨幅重點項目進展“作戰(zhàn)圖”，密密麻麻標記著全市重點項目的最新進展。其中，一些項目被著重做了記號——這是當前督查任務的“重中之重”。

“效能建設(shè)，核心在‘效’，關(guān)鍵要‘能’?！备Ｖ菔行苻k負責人一邊查看“作戰(zhàn)圖”，一邊用電腦打開“效能福建”平臺，界面立刻切換到福州長樂國際機場二期擴建工程的項目詳情?！斑@就是近期我們重點督辦的重大項目之一。經(jīng)過效能督查組現(xiàn)場協(xié)調(diào)推動、一線督幫，為項目在2026年6月建成投用贏得了寶貴時間。”

“‘馬上就辦’的關(guān)鍵，就是要抓好督查工作，要‘回頭看’?！睋胃Ｖ菔形瘯洉r，習近平同志提出“馬上就辦”的同時，完善督查機制、建設(shè)常態(tài)機制，確保黨員干部把工作干在實處，落地見效。此后，“首問責任制”“限時辦結(jié)制”“一線督幫”等諸多著眼于“馬上就辦”的辦事機制不斷推出，堅持至今。

習近平同志當年的要求，成為福州市效能辦的重要工作遵循。從早期的明察暗訪、專項督查，到如今的“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測，手段在迭代，但“問題導向、動真碰硬、一抓到底”始終不變。

“習書記說過，‘抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓’。”福州市效能辦負責人表示，抓作風建設(shè)貴在講認真。當?shù)亟ⅰ鞍l(fā)現(xiàn)問題—精準交辦—限時整改—跟蹤督辦—結(jié)果反饋—評估問效”的效能督查全流程閉環(huán)。其中，2025年以來，通過運用“一線督幫”機制，推動相關(guān)部門和單位擔當作為，協(xié)調(diào)解決用地報批、資金撥付、要素保障等難題120余項。

作風正則人心順，作風好則事業(yè)興。正確的政績觀，不在口號里，而在一件件辦成的實事里。如今，福州市深入開展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”、持續(xù)推進“奮勇爭先”行動，“馬上就辦、真抓實干”不斷內(nèi)化為廣大黨員干部的自覺行動，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄積起澎湃動力

（原文刊載于2026年3月22日《人民日報》第1版）

編輯 | 李雪

責編 | 李楊詩宇