商品條碼是商品的“身份證”，是商品流通的“通行證”，是產(chǎn)品質(zhì)量追溯和數(shù)字化監(jiān)管的重要抓手?！跋M(fèi)者只需要拿起手機(jī)掃一掃這個(gè)碼，就能清清楚楚地看到產(chǎn)品的真實(shí)樣子、產(chǎn)品是哪家企業(yè)生產(chǎn)的、產(chǎn)品執(zhí)行的是什么標(biāo)準(zhǔn)甚至包括產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告?！痹谑袌?chǎng)監(jiān)管總局近日舉辦的《商品條碼管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司副司長(zhǎng)郭晨光說(shuō)，商品條碼不僅是安全的“守門(mén)員”，也是經(jīng)濟(jì)政策的“助推器”。

從五個(gè)維度發(fā)揮系統(tǒng)性作用

“經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展，我國(guó)商品條碼系統(tǒng)成員數(shù)量已躍居全球第一，應(yīng)用覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大、應(yīng)用深度不斷拓展。目前，我國(guó)申請(qǐng)使用商品條碼的企業(yè)總量已突破65萬(wàn)家，使用商品條碼的產(chǎn)品總量超2.4億種，廣泛覆蓋工業(yè)產(chǎn)品、食品、醫(yī)療保健等重點(diǎn)行業(yè)。”郭晨光介紹，具體來(lái)看，工業(yè)產(chǎn)品類(lèi)達(dá)3935萬(wàn)種、食品類(lèi)商品達(dá)1690萬(wàn)種、醫(yī)療保健類(lèi)超1428萬(wàn)種，商品條碼在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，在跨境貿(mào)易便利化、快速通關(guān)、食品安全追溯、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面持續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性支撐作用，成為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代流通體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

郭晨光介紹，此次修訂《辦法》主要是為了適應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的需要，為商品流通提供更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施保障。修訂后的《辦法》共七章三十八條，重點(diǎn)圍繞商品條碼的全生命周期管理進(jìn)行了規(guī)范：明確了管理機(jī)構(gòu)和注冊(cè)原則，規(guī)范了從申請(qǐng)注冊(cè)、編碼印制到應(yīng)用管理的全流程，細(xì)化了系統(tǒng)成員的續(xù)展、變更和注銷(xiāo)程序，并強(qiáng)化了相應(yīng)的法律責(zé)任。

新修訂的《辦法》在政府監(jiān)管、企業(yè)權(quán)益、市場(chǎng)秩序、消費(fèi)維權(quán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展五個(gè)維度將發(fā)揮系統(tǒng)性作用。

在政府監(jiān)管層面，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的管理體制?！掇k法》確立了“國(guó)家統(tǒng)一管理、地方屬地監(jiān)管”的雙層體制，并配套設(shè)立技術(shù)機(jī)構(gòu)，形成行政監(jiān)管與技術(shù)相互支撐、相互配合、協(xié)同發(fā)力的工作格局，有效提升精準(zhǔn)監(jiān)管效能。

在企業(yè)主體層面，強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)與經(jīng)營(yíng)規(guī)范。明確企業(yè)對(duì)條碼的專(zhuān)用權(quán)，規(guī)范委托生產(chǎn)場(chǎng)景下的條碼使用，允許集團(tuán)統(tǒng)一管理子公司條碼，禁止銷(xiāo)售者收取不合理?xiàng)l碼相關(guān)費(fèi)用，切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

在市場(chǎng)秩序?qū)用妫瑺I(yíng)造公平有序的流通環(huán)境。禁止偽造、冒用、注銷(xiāo)后使用商品條碼等違法行為，將堅(jiān)決遏制市場(chǎng)亂象，保障商品條碼唯一性，進(jìn)而提升流通效率、降低交易成本，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

在消費(fèi)者層面，保障知情權(quán)與維護(hù)消費(fèi)安全。消費(fèi)者通過(guò)掃描商品條碼，可追溯商品責(zé)任主體，提升維權(quán)便利度；鼓勵(lì)企業(yè)依托條碼公示質(zhì)量信息，保障消費(fèi)者知情權(quán)，壓縮假冒偽劣商品空間，守護(hù)消費(fèi)安全。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。確立條碼作為流通數(shù)字化基礎(chǔ)入口，有效支撐電商、物流領(lǐng)域互聯(lián)互通；依托國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，助力我國(guó)企業(yè)順暢“出海”，一碼通行全球，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。

商品條碼成為安全“守門(mén)員”

商品條碼被稱(chēng)為商品的“身份證”和流通的“通行證”，在跨境貿(mào)易便利化、快速通關(guān)、食品安全追溯、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面持續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性支撐作用，成為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代流通體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，商品條碼就是商品的‘產(chǎn)品數(shù)字標(biāo)識(shí)’?！敝袊?guó)物品編碼中心有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)羅方平表示，商品條碼伴隨著商品從生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售到回收再利用的整個(gè)生命周期，像一座無(wú)形的橋梁，把現(xiàn)實(shí)世界的商品和數(shù)字世界的信息連接在一起。核心作用是確?！靶畔ⅰ焙汀皩?shí)物”能夠自動(dòng)、精準(zhǔn)地匹配，從而讓生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)更加高效地協(xié)同起來(lái)。

此外，商品條碼能幫助監(jiān)管部門(mén)實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管、提供可信數(shù)據(jù)。在政府監(jiān)管層面，尤其是在食品、藥品、醫(yī)療器械等關(guān)系民生的重點(diǎn)領(lǐng)域，商品條碼是實(shí)現(xiàn)全程可追溯的關(guān)鍵工具。一旦商品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)可以迅速定位問(wèn)題商品的批次，實(shí)施精準(zhǔn)召回，最大程度保障公眾安全。

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商品條碼已從傳統(tǒng)結(jié)算工具，升級(jí)為“產(chǎn)品數(shù)字標(biāo)識(shí)”。郭晨光表示，2025年，市場(chǎng)監(jiān)管總局啟動(dòng)了網(wǎng)售重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全的賦碼核驗(yàn)試點(diǎn)，針對(duì)10類(lèi)和百姓生活安全密切相關(guān)的產(chǎn)品，推行“一碼溯源”，構(gòu)建一個(gè)“生產(chǎn)源頭賦碼、平臺(tái)驗(yàn)碼亮碼、消費(fèi)者識(shí)碼用碼”的全鏈條監(jiān)管體系。在生產(chǎn)源頭，要求企業(yè)必須給產(chǎn)品“上戶口”，也就是“源頭賦碼”，如實(shí)記錄產(chǎn)品的真實(shí)信息。在流通環(huán)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管總局推動(dòng)淘寶、京東、拼多多、抖音等10家主流電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)驗(yàn)碼、動(dòng)態(tài)亮碼”，嚴(yán)格審核平臺(tái)上銷(xiāo)售的商品是否有商品條碼，信息是否正確。

詳見(jiàn)《中國(guó)食品報(bào)》(2026年3月31日3版)

排版、美編：劉瞳旭

審核：歐陽(yáng)美華

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