凝心致遠啟新篇，踔厲奮進開新局。3月31日上午，甘泉縣第十九屆人民代表大會第五次會議在甘泉賓館開幕。來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的縣人大代表信心滿懷、步履從容地步入會場，依法履職、建言為民，奮力譜寫“十五五”甘泉高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

開幕會執(zhí)行主席由主席團常務(wù)主席擔(dān)任。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席陳東陽主持大會。張星、高慶海、馬潔、張靜、焦?jié)M旺、石慧、延李祥、高延崗在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有主席團其他成員和有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)。

政協(xié)甘泉縣第十屆委員會委員；不是縣人大代表的縣級領(lǐng)導(dǎo)同志；全國人大代表樊九平同志；在甘的市第六屆人大代表；縣委、縣政府各工作部門主要負責(zé)同志；省、市駐甘單位主要負責(zé)同志；監(jiān)委、法檢兩院副職；不是縣人大代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席（工委主任）列席開幕會。

甘泉縣第十九屆人民代表大會第五次會議應(yīng)到代表154人，出席本次會議的代表146人，符合法定人數(shù)。

上午8 時30分，陳東陽宣布大會開幕。

同期聲 甘泉縣人大常委會主任 陳東陽：甘泉縣第十九屆人民代表大會第五次會議開幕！

全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

根據(jù)大會議程，縣人民政府縣長高慶海代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告分三個部分：2025年和“十四五”工作回顧、“十五五”基本思路和目標任務(wù)、2026年主要工作。

報告從六個方面回顧了2025年主要工作：

一、經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。

二、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升。

三、發(fā)展動能加速蓄積。

四、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。

五、民生保障更加有力。

六、社會大局安全穩(wěn)定。

五年來，我們量質(zhì)齊抓，經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階。全縣生產(chǎn)總值連續(xù)突破30億、40億、50億元，年均增長7.8%。全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額年均分別增長8.6%、4.8%。地方財政收入年均增長13.8%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入累計增長30%、43.3%。推動經(jīng)濟質(zhì)的有效提升步伐堅定，實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長大幅跨越，榮獲全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“突出貢獻縣”。

報告從五個方面總結(jié)了“十四五”各項事業(yè)取得的重大成就：

五年來，我們量質(zhì)齊抓，經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階；

五年來，我們優(yōu)存育新，產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邁出新步伐；

五年來，我們破立并舉，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效；

五年來，我們建管并重，城鄉(xiāng)生活品質(zhì)展現(xiàn)新風(fēng)貌；

五年來，我們傾心用力，增進民生福祉交出新答卷。

高慶海在報告中說：各位代表！過去五年，是我縣應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展的五年，是高位謀劃長遠、打牢發(fā)展基礎(chǔ)的五年，是堅持以人為本、群眾得到更多實惠的五年。今天的甘泉，經(jīng)濟量質(zhì)齊升，產(chǎn)業(yè)集群壯大，改革縱深突破，城鄉(xiāng)融合煥新，民生普惠提質(zhì)，正在向高攀登、向強追趕、向優(yōu)而升、向美前行。

圍繞“十五五”時期基本思路， 高慶海在報告中指出：“十五五”時期，是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。處在歷史的新方位，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，奮力推動經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

報告指出，“十五五”時期，甘泉縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值年均增長6%左右，GDP總量達到70億元，人均GDP接近全省、全市平均水平；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長7%；社會消費品零售總額年均增長6%；地方財政收入年均增長5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長5.5%和6.5%。

報告提出，實現(xiàn)“十五五”時期目標任務(wù)，甘泉縣重點抓好五個方面工作：

（一）聚焦創(chuàng)新發(fā)展，促進動能轉(zhuǎn)換，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)邁出更大步伐；

（二）聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展，促進功能互補，推動城鄉(xiāng)建設(shè)取得更大突破；

（三）聚焦綠色發(fā)展，促進和諧共生，推動生態(tài)環(huán)境得到更大提升；

（四）聚焦開放發(fā)展，促進內(nèi)外聯(lián)動，推動縣域經(jīng)濟釋放更大活力；

（五）聚焦共享發(fā)展，促進公平普惠，推動民生福祉獲得更大成色。

報告明確，甘泉縣2026年重點抓好六個方面工作：

（一）著力壯大實體經(jīng)濟，筑牢縣域經(jīng)濟發(fā)展根基

以種養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效支撐一產(chǎn)增長。

以油氣增儲上產(chǎn)支撐工業(yè)增長。

以發(fā)展全域旅游拉動服務(wù)業(yè)增長。

以推進新質(zhì)園區(qū)建設(shè)培塑特色產(chǎn)業(yè)集群。

（二）著力擴大有效需求，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁

持續(xù)擴大有效投資。

大力提振市場消費。

（三）著力深化改革創(chuàng)新，激活縣域經(jīng)濟發(fā)展動能

創(chuàng)新政策機制。

深化要素改革。

培育市場主體。

（四）著力提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展空間

推進城市有機更新。

促進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（五）著力保障改善民生，共享縣域經(jīng)濟發(fā)展成果

加強多層次社會保障。

擴大普惠性服務(wù)供給。

高質(zhì)量辦好民生實事。

（六）著力維護安全穩(wěn)定，保障縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

接續(xù)打好問題整改硬仗。

切實守牢經(jīng)濟安全底線。

全力維護社會大局穩(wěn)定。

高慶海還從，以絕對忠誠筑牢政治根基、以奮發(fā)有為扛起使命擔(dān)當、以赤子之心踐行根本宗旨、以清正廉潔永葆公仆本色，四個方面對加強政府自身建設(shè)作了具體要求。

高慶海最后說：各位代表，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，砥礪奮進、埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的甘泉新篇章！

根據(jù)會議議程，大會還審查了甘泉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案、甘泉縣2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、甘泉縣2025年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2026年財政預(yù)算草案的報告；大會通過了《民生實事項目票決辦法》（草案）。

（本臺綜合報道）

監(jiān)制|劉亮

審核|張生燕

責(zé)編|白騰 劉強

編輯|崔春娥 白延香