中東危機(jī)持續(xù)升級(jí)。在襲擊、外交緊張以及可能改變國(guó)際格局的決策交織之下，意大利再次被推到舞臺(tái)中央。

綜合意大利《晚郵報(bào)》、《共和國(guó)報(bào)》、今日網(wǎng)消息，在過(guò)去數(shù)小時(shí)內(nèi)，中東局勢(shì)出現(xiàn)新一輪升級(jí)。科威特一艘名為“塞勒米”號(hào)（al-Salmi）的超大型油輪在迪拜港停泊時(shí)遭到伊朗襲擊并起火，一度引發(fā)外界對(duì)原油泄漏的擔(dān)憂(yōu)。幾乎同一時(shí)間，多枚飛向沙特方向的導(dǎo)彈在夜間被攔截。受此影響，國(guó)際油價(jià)應(yīng)聲飆升，布倫特原油一度突破每桶115美元，WTI原油也明顯走高。

在美國(guó)方面，《華爾街日?qǐng)?bào)》披露，美國(guó)總統(tǒng)特朗普正考慮提前結(jié)束針對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)，即便霍爾木茲海峽仍未完全恢復(fù)通航，也可能將后續(xù)局面交由盟友處理。

今天（3月31日），特朗普再次對(duì)拒絕參與對(duì)伊朗軍事行動(dòng)的盟友表達(dá)不滿(mǎn)，并特別點(diǎn)名英國(guó)和法國(guó)，稱(chēng)“美國(guó)不會(huì)再幫你們了”。

·意大利對(duì)美國(guó)說(shuō)了“不”

值得注意的是，意大利方面近日已拒絕允許美方使用境內(nèi)空軍基地，這一插曲也被認(rèn)為可能為意美關(guān)系帶來(lái)新的波動(dòng)。

事件發(fā)生在上周五夜間（27日），但相關(guān)消息一直未被公開(kāi)。

據(jù)報(bào)道，意大利國(guó)防參謀長(zhǎng)盧西亞諾·波托拉諾在接到空軍通報(bào)后得知，部分美國(guó)轟炸機(jī)的飛行計(jì)劃包括在西西里島錫戈內(nèi)拉空軍基地降落后，再繼續(xù)飛往中東。然而，這一計(jì)劃是在飛機(jī)已經(jīng)起飛后才被通報(bào)，美方既未事先提出任何授權(quán)申請(qǐng)，也未與意大利軍方高層進(jìn)行溝通。

錫戈內(nèi)拉空軍基地。來(lái)源：公有領(lǐng)域

隨后展開(kāi)的核查顯示，這些飛行并不屬于常規(guī)或后勤任務(wù)，而是超出美意現(xiàn)有協(xié)定范圍的行動(dòng)，因此必須事先獲得意大利方面批準(zhǔn)。除非出現(xiàn)緊急情況，否則相關(guān)軍機(jī)不得降落。

意大利國(guó)防部長(zhǎng)克羅塞托最終決定叫停相關(guān)行動(dòng)。

·一個(gè)基地，為何如此敏感

錫戈內(nèi)拉位于西西里島卡塔尼亞平原，是美國(guó)在地中海最重要的軍事基地之一，也是支撐美國(guó)第六艦隊(duì)的重要后勤樞紐。無(wú)論對(duì)美國(guó)還是北約行動(dòng)而言，該基地都具有戰(zhàn)略意義。

隨著針對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)展開(kāi)，美國(guó)需要?jiǎng)佑靡獯罄硟?nèi)基地，本就是可以預(yù)見(jiàn)的事。事實(shí)上，這一問(wèn)題在數(shù)周前就已在意大利國(guó)內(nèi)引發(fā)政治討論。克羅塞托也曾多次強(qiáng)調(diào)，必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)有國(guó)際協(xié)議。

意大利境內(nèi)至少設(shè)有八個(gè)美國(guó)軍事基地，是歐洲國(guó)家中外國(guó)軍事設(shè)施最密集的國(guó)家之一。這些駐意美軍基地大多可追溯至20世紀(jì)50年代美意雙邊軍事安排，是戰(zhàn)后安全體系的一部分。長(zhǎng)期以來(lái)，它們主要承擔(dān)后勤與支援職能，包括補(bǔ)給、中轉(zhuǎn)、情報(bào)收集和監(jiān)視行動(dòng)。

錫戈內(nèi)拉空軍基地。來(lái)源：公有領(lǐng)域

根據(jù)1951年美意相關(guān)協(xié)議，這些基地雖然長(zhǎng)期由美方使用，但法律上仍處于意大利主權(quán)之下。也就是說(shuō)，美國(guó)在日常運(yùn)營(yíng)中擁有較大的操作空間，但并不意味著可以在意大利境內(nèi)自行決定所有軍事用途。

一旦涉及被認(rèn)定為“非常規(guī)”的行動(dòng)，就必須事先獲得意大利政府批準(zhǔn)。按程序，美方需提交正式申請(qǐng)，說(shuō)明行動(dòng)的性質(zhì)與目標(biāo)，再由意大利政府綜合國(guó)家利益、國(guó)際法以及憲法義務(wù)作出判斷。在此基礎(chǔ)上，國(guó)防部長(zhǎng)還需向議會(huì)通報(bào)。盡管法律并不強(qiáng)制要求議會(huì)表決，但意大利總理梅洛尼和國(guó)防部長(zhǎng)克羅塞托此前都已明確表示，相關(guān)決定將征詢(xún)議會(huì)意見(jiàn)。

目前，各方關(guān)注的焦點(diǎn)已轉(zhuǎn)向梅洛尼政府這一決定可能帶來(lái)的外交后果。盡管意大利此次拒絕主要基于程序性原因，但在當(dāng)前戰(zhàn)爭(zhēng)背景下，這一做法仍不排除會(huì)造成意美關(guān)系降溫。

類(lèi)似的緊張關(guān)系已在西班牙有所體現(xiàn)。西班牙政府明確拒絕向美國(guó)開(kāi)放羅塔和莫龍軍事基地用于相關(guān)行動(dòng)，并宣布關(guān)閉本國(guó)領(lǐng)空，禁止參與對(duì)伊朗軍事行動(dòng)的飛機(jī)通行，包括后勤支援飛機(jī)。西班牙首相桑切斯直言這是一場(chǎng)“非法戰(zhàn)爭(zhēng)”。面對(duì)這一表態(tài)，白宮則以“我們不需要你們的幫助”回應(yīng)，并釋放出可能采取經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)的信號(hào)。

種種跡象表明，隨著中東戰(zhàn)事外溢，特朗普與北約盟友之間的裂痕正在不斷加深。

·意大利又一次在同一個(gè)地方劃下界線(xiàn)

這并不是錫戈內(nèi)拉基地第一次成為意美關(guān)系緊張的象征。

最著名的一次，發(fā)生在1985年10月。時(shí)任總理貝蒂諾·克拉克西領(lǐng)導(dǎo)下的意大利政府，曾在這里與美國(guó)里根政府爆發(fā)一場(chǎng)震動(dòng)西方陣營(yíng)的正面對(duì)峙。導(dǎo)火索，是曾引發(fā)國(guó)際關(guān)注的“阿基萊·勞倫”郵輪劫持案。

當(dāng)時(shí)，一伙巴勒斯坦武裝分子在埃及海域劫持這艘意大利郵輪，并殺害了一名美國(guó)猶太裔殘疾乘客。經(jīng)過(guò)談判后，劫持者同意投降，并乘坐一架埃及飛機(jī)離境，準(zhǔn)備前往突尼斯。然而，美國(guó)政府下令派出戰(zhàn)機(jī)在空中攔截該航班，并強(qiáng)行迫使其降落在錫戈內(nèi)拉基地。

危機(jī)也隨之爆發(fā)。美方希望直接接管劫持者，但克拉克西拒絕讓步，理由是案件發(fā)生在意大利船只上，應(yīng)由意大利司法體系處理，而不是交由美國(guó)帶走。

隨后，錫戈內(nèi)拉基地跑道上出現(xiàn)了意美關(guān)系史上極具象征性的一幕。

那架埃及客機(jī)停靠在意大利控制區(qū)域后，立刻被約50名意大利軍人包圍，其中包括憲兵和空軍士兵。幾分鐘后，美軍也迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，將意大利軍人包圍。雙方面對(duì)面僵持了超過(guò)半小時(shí)。隨后，更多從卡塔尼亞趕來(lái)的意大利憲兵在美軍身后展開(kāi)部署。盟友之間，在同一條跑道上層層對(duì)峙，宛如一盤(pán)步步緊逼的棋局。

安莎社

局勢(shì)隨即升級(jí)至最高層。里根直接致電克拉克西。最終，克拉克西沒(méi)有退讓?zhuān)瑘?jiān)持國(guó)家主權(quán)，由意大利方面接管并處理相關(guān)人員，美軍士兵則接到命令停止行動(dòng)。

這場(chǎng)危機(jī)，至今仍被視為意美關(guān)系中最緊張的時(shí)刻之一。也正是從那時(shí)起，錫戈內(nèi)拉不再只是一座軍事基地，更成為衡量“聯(lián)盟”與“獨(dú)立”邊界的標(biāo)志。

（意燴原創(chuàng)，翻譯：莎莎，編輯：舒廖，圖片來(lái)源見(jiàn)標(biāo)注，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明意燴：oushitalia）