今日（4月2日），新西蘭外交部長Winston Peters宣布，新西蘭與庫克群島在拉羅湯加簽署了一項《防務與安全聲明》。

Peters表示：“新西蘭與庫克群島之間擁有特殊的憲制關系，這一關系已持續(xù)了六十年。”

“此次聲明旨在為雙方未來的發(fā)展方向奠定基礎。”

昨日（4月1日），新西蘭外交部長Winston Peters與庫克群島總理Mark Brown會面。Photo: MFAT

去年，庫克群島提出，為其公民引入單獨護照，同時允許他們保留新西蘭公民身份。

同時，庫克群島總理Mark Brown去年首次對中國進行國事訪問，稱希望與中國簽署“全面戰(zhàn)略伙伴關系”協(xié)議。當時，新西蘭對此表示“擔憂”！

當時Peters表示，Brown的訪華是 “突然襲擊”（came “out of left field”），“庫克群島人民和我們自己都懵了”（blindsided both the Cook Islands people and ourselves）。他說，新西蘭幾個月來一直在詢問相關信息，但一直沒有得到共享。

去年2月，庫克群島已與中國達成一項為期五年的協(xié)議，合作勘探并研究這個太平洋島國的海底礦產(chǎn)資源。

庫克群島政府官網(wǎng)截圖

“優(yōu)先與新西蘭溝通！”

聲明要點包括這些...

該《防務與安全聲明》包含一系列承諾。其中，庫克群島對新西蘭的承諾包括：

• 維護新西蘭公民身份所基于的核心價值觀；

• 在自由聯(lián)系的憲制框架下開展外交與對外關系；

• 維護新西蘭、庫克群島及整個“領域”（Realm）的防務與安全利益；

• 繼續(xù)允許新西蘭國防軍進入其領土（包括專屬經(jīng)濟區(qū)）執(zhí)行任務；

• 在涉及新西蘭利益和憲制責任的防務與安全事務上進行善意磋商，并保持定期對話與信息共享；

• 在與其他伙伴開展防務與安全合作前，優(yōu)先與新西蘭溝通。

同時，新西蘭對庫克群島的承諾包括：

• 繼續(xù)作為庫克群島主要的防務與安全伙伴，提供能力建設支持；

• 加強國防合作，并履行對庫克群島的防務責任；

• 在涉及庫克群島利益的防務與安全事務上進行善意磋商，并保持信息共享。

此外，雙方還承諾，不會與其他伙伴達成任何會削弱本聲明承諾的安排或合作。

Photo: Google Maps

兩國曾出現(xiàn)“嚴重分歧”，

NZ已恢復對庫克群島的財政支持！

Peters表示：“當前我們所面臨的戰(zhàn)略環(huán)境，比自1965年雙方建立自由聯(lián)系關系以來任何時期都更加復雜和充滿競爭?！?/p>

“在這樣的背景下，新西蘭與庫克群島必須向彼此以及第三方明確，我們之間特殊關系的性質，以及在防務和安全領域各自承擔的責任?！?/p>

“該聲明列出了雙方作出的重要政治承諾，為這一特殊憲制關系的關鍵方面提供了明確說明?！?/p>

Peters還指出：“眾所周知，自2024年底以來，兩國政府之間曾出現(xiàn)一系列嚴重分歧?！?/p>

“在探討如何解決這些分歧的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，問題的根源之一在于雙方對這一特殊憲制關系的要求缺乏共同理解——尤其是在防務與安全事務，以及雙方需要進行何種程度磋商的問題上。”

“此次聲明消除了此前的模糊性，為兩國政府提供了清晰框架，使我們能夠著眼未來，而不是糾結過去。”

該聲明是在新西蘭與庫克群島既有關系文件基礎上的進一步補充，包括庫克群島憲法、1973年總理Norman Kirk與Albert Henry之間的信函往來、1983年《英王制誥書》以及2001年《聯(lián)合百年聲明》。

庫克群島總理Mark Brown。Photo / via video

Peters表示，在聲明簽署后，新西蘭此前暫停向庫克群島提供的部分財政支持將恢復。

“此前，由于雙方對特殊憲制關系的理解不一致，我們不得不暫停部分資金支持。如今，在對合作關系基礎達成一致認識后，我們很高興恢復雙方關系的各個方面，包括財政支持?！?/p>

Winston Peters

“過去兩年中，新西蘭始終堅定致力于支持庫克群島人民，以及兩國自由聯(lián)系關系的穩(wěn)固紐帶?！?/p>

“我們現(xiàn)在對這一關系的邊界有了共同且明確的認知，并感謝Brown總理及其政府在談判過程中采取的建設性態(tài)度?！?/p>

“新西蘭與庫克群島人民都從這一特殊關系中受益。未來，我們期待進一步加強雙方在各領域的合作，并共同應對復雜的戰(zhàn)略環(huán)境以及面臨的各種挑戰(zhàn)?！?/p>

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