作者丨思如

　　一塊墓地動(dòng)輒幾萬、十幾萬，一個(gè)骨灰盒從幾百炒到幾千上萬。

　　有人買不起墓地，干脆買套空房子專門放骨灰，結(jié)果鄰居嚇得不敢回家。

　　有人被中介宰了一刀又一刀，最后發(fā)現(xiàn)政府定價(jià)的基本服務(wù)，比自己花的少了一大半。

　　3月30日，新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》正式施行。這是該條例自1997年頒布以來規(guī)模最大、最全面的一次修訂。

　　核心內(nèi)容有三條：

　　1、禁止住宅專門安放骨灰，杜絕“骨灰房”擾民；

　　2、明碼標(biāo)價(jià)、打擊“天價(jià)殯葬”；

　　3、農(nóng)村有條件開放土葬，尊重習(xí)俗與保護(hù)耕地并重。

　　消息一出，有人拍手叫好，也有人表示質(zhì)疑：

　　“早該管管了！我們小區(qū)就有人買套房專門放骨灰，整棟樓陰森森的，住著心里發(fā)毛。”

　　“買不起墓地才買空房子放骨灰。墓地要是便宜，誰愿意跟死人住隔壁？”

　　“明碼標(biāo)價(jià)是好事，關(guān)鍵看執(zhí)行。以前殯儀館也是明碼標(biāo)價(jià)，照樣變著法收錢。”

　　那么，這部新規(guī)它到底改了哪里？能不能治住那些年坑過老百姓的殯葬亂象？

　　骨灰公寓：活人被死人“趕”出家門

　　先說說第一條：禁止將居民住宅專門用于安放骨灰。

　　這幾年，“骨灰房”成了一個(gè)讓人頭疼的社會(huì)問題。

　　在一些大城市周邊的小區(qū)，有人買下一套甚至幾套房子，不裝修、不住人，專門用來放骨灰。

　　窗戶永遠(yuǎn)拉著簾子，門常年不開，鄰居連對(duì)面住的是人是鬼都不知道。

　　一位網(wǎng)友留言說：“我們小區(qū)就有一戶，買了兩套房子打通，專門放骨灰，逢年過節(jié)來燒紙上香，整層樓煙熏火燎。晚上路過，總感覺陰風(fēng)陣陣。”

　　這種現(xiàn)象之所以出現(xiàn)，核心原因就一個(gè)字：貴。

　　一線城市的墓地，動(dòng)輒幾萬、十幾萬甚至幾十萬。而一套小戶型公寓，首付幾十萬，月供幾千，算下來比買墓地還劃算——至少房子還能升值，墓地買了就是永久的支出。

　　所以，有人算了一筆賬：買墓地是純消費(fèi)，買房放骨灰是投資。既然錢都要花，為什么不選個(gè)保值的方案？

　　于是，活人被死人“趕”出了家門。

　　新規(guī)出手了。《條例》第三十八條明確：禁止將居民住宅專門用于安放骨灰。這屬于違規(guī)使用房屋，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法處理。

　　但老百姓擔(dān)心的是：怎么查？誰來查？查到了怎么辦？

　　一位網(wǎng)友說：“我家樓上就有一戶放骨灰的，我不敢舉報(bào)，怕被報(bào)復(fù)。這種事，光有規(guī)定沒用，得有人敢管、能管。”

　　管住骨灰房是好事，但更根本的問題是墓地太貴。如果墓地價(jià)格降下來，誰愿意花幾十萬買房子放骨灰？

　　天價(jià)殯葬：從生到死，每一步都在宰！

　　再說第二條：明碼標(biāo)價(jià)，整治“天價(jià)殯葬”。

　　這些年，殯葬行業(yè)的亂收費(fèi)問題，幾乎是人人喊打。

　　遺體接運(yùn)、存放、告別、火化、骨灰盒、墓地……每一個(gè)環(huán)節(jié)都有坑。

　　中介利用信息不對(duì)稱，把幾百塊錢的東西賣到幾千甚至上萬。家屬在悲痛之中，根本沒有心思討價(jià)還價(jià)，只能任人宰割。

　　一位網(wǎng)友分享了自己的遭遇：

　　“我爸去世，殯儀館推薦了一個(gè)套餐，說是一站式服務(wù)，全包價(jià)2萬8。后來一個(gè)親戚提醒，說基本服務(wù)政府定價(jià)，也就三四千。我去一問，果然。那些多出來的錢，全是增值服務(wù)——花圈、靈堂布置、悼念儀式，一樣沒問我就給我加上了。”

　　還有人說：

　　“我買骨灰盒，老板開口就要8000。我說太貴了，他馬上說有個(gè)特價(jià)款1800。我問他，剛才那個(gè)8000的和這個(gè)1800的有什么區(qū)別？他支支吾吾半天，說材質(zhì)不一樣。哪不一樣？鬼知道。”

　　新規(guī)對(duì)此亮出了硬招：建立殯葬服務(wù)基礎(chǔ)項(xiàng)目清單，遺體接運(yùn)、存放、告別、火化、骨灰寄存、生態(tài)安葬等7項(xiàng)核心服務(wù)納入政府定價(jià)范圍。

　　同時(shí)，要求所有殯葬服務(wù)必須明碼標(biāo)價(jià)，不得捆綁消費(fèi)，不得強(qiáng)制服務(wù)。

　　此外，新規(guī)還從源頭上壓縮了暴利空間。單人墓不超過0.5平方米，雙人墓不超過1平方米，嚴(yán)禁修建豪華墓、硬化墓。面積小了，用料少了，價(jià)格自然上不去。

　　據(jù)報(bào)道，上海、深圳等地經(jīng)營(yíng)性墓地價(jià)格普遍腰斬，從20萬元降至10萬元以內(nèi)；多地公益性墓地價(jià)格控制在1萬元以下，部分地區(qū)生態(tài)安葬更是完全免費(fèi)。

　　但老百姓還是心有余悸：

　　“規(guī)定是好的，就怕上有政策、下有對(duì)策。”

　　“明碼標(biāo)價(jià)有什么用？以前也是明碼標(biāo)價(jià)，照樣變著法收錢。關(guān)鍵是監(jiān)管要跟上，處罰要到位。”

　　“基礎(chǔ)服務(wù)政府定價(jià)，那升級(jí)服務(wù)呢？會(huì)不會(huì)換個(gè)名字繼續(xù)加錢？”

　　農(nóng)村土葬：有條件放開，是進(jìn)步還是倒退？

　　第三條，也是爭(zhēng)議最大的一條：農(nóng)村有條件開放土葬。

　　新規(guī)明確了殯葬改革的核心思路：火葬為主、土葬為輔、因地制宜、分類管控。

　　簡(jiǎn)單說，就是火葬繼續(xù)推，土葬有條件放，不搞“一刀切”，不搞強(qiáng)制平墳，不增加農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)。

　　這對(duì)農(nóng)村老百姓來說，是好事還是壞事？

　　支持的人說：“入土為安是幾千年傳統(tǒng)，尊重習(xí)俗就是尊重人。”

　　擔(dān)憂的人說：“放開土葬，會(huì)不會(huì)又回到亂埋亂葬的老路上？耕地被占、環(huán)境被破壞，誰來負(fù)責(zé)？”

　　事實(shí)上，農(nóng)村的土葬問題，比城里復(fù)雜得多。

　　一方面，火葬在一些農(nóng)村確實(shí)推行得很難。老人一輩子活在“入土為安”的觀念里，突然要火化，心理上接受不了。

　　有些地方為了完成火化指標(biāo)，甚至出現(xiàn)了“老人未去世就被要求火化”的荒唐事，引發(fā)巨大爭(zhēng)議。

　　另一方面，土葬確實(shí)帶來了耕地占用、環(huán)境污染等問題。

　　有些地方墳?zāi)乖浇ㄔ酱蟆⒃浇ㄔ胶廊A，甚至出現(xiàn)了“活人墓”——人還沒死，先給自己修好墳，占地幾百平方米，比活人住的房子還氣派。

　　新規(guī)對(duì)此做了平衡：允許土葬，但必須嚴(yán)格限定區(qū)域。只能在公墓、農(nóng)村公益性墓地以及依法實(shí)施生態(tài)安葬的區(qū)域以外的地方進(jìn)行。也就是說，土葬可以，但不能亂葬。

　　一位基層干部說了一句大實(shí)話：

　　“殯葬改革，最難的不是定規(guī)則，是讓老百姓心甘情愿地接受。得讓他們覺得，火葬也好、生態(tài)安葬也好，不比土葬差，不比土葬貴，還得比土葬體面。”

　　讓逝者有尊嚴(yán)，讓生者不被宰

　　接下來，就看各地怎么執(zhí)行了。

　　老百姓的要求不高：別讓我們死不起，也別讓我們被宰。

　　“禁止骨灰房沒問題，但得先把墓地價(jià)格降下來。如果墓地比房子還貴，那老百姓只能選擇性價(jià)比更高的方案。這不是跟政策作對(duì)，是被逼的。”

　　“以前辦喪事，花錢花得稀里糊涂。新規(guī)要求明碼標(biāo)價(jià)，至少能讓我們知道錢花在哪了。至于會(huì)不會(huì)被宰，就看監(jiān)管的力度了。”

　　人這一輩子，生老病死，誰也躲不過。

　　我們希望活著的時(shí)候不被欺負(fù)，死了以后不讓家里人被宰。這不叫奢求，這叫最基本的體面！