2025年8月，越共總書記蘇林跑到首爾，出席越南駐韓大使館的胡志明雕像揭幕儀式。儀式上他特意把1945年胡志明那句老話又搬了出來——越南要成為＂能跟五大洲列強(qiáng)比肩而立＂的強(qiáng)國。八十年前的口號，擱到今天還在喊，這就耐人尋味了。

我們把目光往回拉。越南這股＂大國癮＂不是近幾十年才有的，根子扎得太深了。10世紀(jì)從中國獨(dú)立出去以后，越南就盯上了南邊那片地。西面有長山山脈擋路，東邊是海，唯獨(dú)往南一路暢通。占婆國的地盤一口口吞，高棉人手里的湄公河三角洲也搶過來了。這場＂南進(jìn)運(yùn)動＂搞了將近一千年，今天越南的版圖就是這么一點(diǎn)點(diǎn)啃出來的。

這段擴(kuò)張史給越南養(yǎng)成了一套特殊的脾性。碰到北邊的大塊頭就低眉順眼，表面稱臣納貢做得很到位。轉(zhuǎn)身面對老撾、柬埔寨這些小鄰居，腰桿子立馬就硬了，反過來讓人家給自己進(jìn)貢。國內(nèi)還喊＂南天中華＂的口號，意思是＂我們才是南方正統(tǒng)＂。胡志明1945年念《獨(dú)立宣言》，開頭引的是美國《獨(dú)立宣言》，蘇聯(lián)一個字沒提。這種在大國之間找平衡的手藝，越南從骨子里就會。

兩場近代戰(zhàn)爭把越南的膽氣徹底撐起來了。1954年奠邊府一戰(zhàn)，越軍在各方支援下把法國遠(yuǎn)征軍打趴了，這在亞洲反殖民歷史上算頭一份。到1975年統(tǒng)一南北，美軍全面撤走。連著贏了兩個西方大國，越南上上下下都覺得自己夠格坐上大桌子了。這種自信不是憑空來的，是真打出來的，所以格外根深蒂固。

可信心一旦過了頭，步子就容易邁岔。1978年底越南出兵柬埔寨，拿著跟蘇聯(lián)簽的《友好合作條約》壯膽，想把老撾和柬埔寨都攏進(jìn)自己的盤子里，搞一個＂印支聯(lián)邦＂。那些年軍費(fèi)吃掉了財政開支的六成上下，國庫掏空了，老百姓的日子也過不下去了。到1986年搞＂革新開放＂的時候，越南經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被拖到了谷底。那次教訓(xùn)夠深刻——野心太大、家底太薄，遲早要翻車。

很多人以為吃了這么大虧，越南該消停了。我們想多了。人家不是放棄了大國夢，是換了個更聰明的玩法。蘇林上臺后打出＂竹子外交＂的旗號，意思是像竹子一樣，根扎得深，身段又軟，風(fēng)從哪邊吹就往哪邊彎，但根基不動。他當(dāng)上總書記后第一站去了北京，轉(zhuǎn)頭又飛紐約參加聯(lián)合國大會，中美兩邊都不落下。這種左右逢源的功夫，蘇林玩得比前幾任都溜。

2026年1月，越共十四大在河內(nèi)閉幕，蘇林全票連任總書記。他在大會上放了個大目標(biāo)：未來五年越南GDP年均增速要超過10%。世界銀行給越南2026年的預(yù)測是6.3%左右，2027年大概6.7%。中間差著三四個百分點(diǎn)呢。蘇林心里未必不清楚這個數(shù)字有多難，但他要的就是這股氣勢。大國夢需要一個響亮的數(shù)字來撐場面，哪怕是先畫個餅。

蘇林推動的行政改革動靜不小。2025年6月越南國會拍板，把63個省級行政單位壓縮到34個，縣一級政府直接撤掉，改成＂省—鄉(xiāng)＂兩級架構(gòu)。越南內(nèi)務(wù)部長范氏清茶自己都說了，這是1945年越南建國以來力度最大的一次改革。裁掉的公務(wù)員接近15萬人。這手筆確實(shí)夠狠，權(quán)力明顯在往中央收攏。蘇林嘴上說的是＂提升效能＂，實(shí)際效果就是拳頭攥得更緊了。

行政改革里頭有一招特別值得關(guān)注。2025年7月1日起，原來的胡志明市把巴地頭頓省和平陽省并了進(jìn)來，新胡志明市面積超過6700平方公里，人口過了1400萬。按2024年的數(shù)據(jù)估算，合并后這座城市的經(jīng)濟(jì)總量大約占越南全國GDP的24%。

越南想把它打造成東南亞一線經(jīng)濟(jì)中心，對標(biāo)的是亞洲頂級城市。這盤棋是挺大的，但行政區(qū)劃上拼在一起，不等于產(chǎn)業(yè)就能自動升級，這中間的差距可不小。

嘴上喊著和平發(fā)展，南海那邊手腳可沒停。根據(jù)衛(wèi)星影像顯示，越南這幾年在南沙群島非法占據(jù)的多個島礁上大搞填海造陸。柏礁上正修一條約3000米長的跑道，畢生礁那邊建了能停靠4000噸級艦船的港口。截至目前越南在南沙11處島礁上的擴(kuò)建面積累計達(dá)到約8.5平方公里。這種＂悄悄干、使勁干＂的做法，跟它臺面上的和善姿態(tài)形成了鮮明對比。

我們再看越南經(jīng)濟(jì)的底色。三星一家企業(yè)大約占了越南出口額的20%左右，直接和間接拉動近30萬人就業(yè)。這意味著什么？光一個外企就能牽動越南經(jīng)濟(jì)的一大塊肌肉。越南的出口額占GDP的90%，對美貿(mào)易額又占GDP近三分之一。特朗普政府宣布對越南產(chǎn)品加征46%關(guān)稅的時候，河內(nèi)那邊肯定坐不住了。經(jīng)濟(jì)命脈攥在別人手里，這是越南做大國夢最大的軟肋。

再看跟中國的關(guān)系。2025年第一季度中越貿(mào)易額達(dá)到512億美元，同比增長17.46%。中國連續(xù)多年穩(wěn)坐越南最大貿(mào)易伙伴的位置，越南出口產(chǎn)品的核心零部件有相當(dāng)一部分來自中國供應(yīng)鏈。一邊想著＂比肩列強(qiáng)＂，一邊在供應(yīng)鏈上深度綁定中國，這個結(jié)構(gòu)性矛盾不是靠外交辭令能化解的。蘇林的＂竹子外交＂再靈活，也改變不了越南在產(chǎn)業(yè)鏈上的被動位置。

半導(dǎo)體是越南近些年主打的升級方向。2024年越南發(fā)布了《半導(dǎo)體戰(zhàn)略》，目標(biāo)是到2030年建100家芯片設(shè)計企業(yè)和1座小規(guī)模芯片制造工廠，年產(chǎn)值突破250億美元。目標(biāo)定得挺高，但多位業(yè)內(nèi)專家指出，越南在人才儲備、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈配套上差得還很遠(yuǎn)。芯片這個東西不是砸錢就能砸出來的，需要幾十年的積累，越南目前連起跑線都還沒站穩(wěn)當(dāng)。

從胡志明到蘇林，越南的大國執(zhí)念80年沒變過。這種＂以小博大＂的韌勁，我們不得不承認(rèn)確實(shí)有兩把刷子。但歷史也擺在那里——1978年出兵柬埔寨想搞地區(qū)霸權(quán)，結(jié)果把自己拖進(jìn)了經(jīng)濟(jì)深淵。黎筍時代的＂印支聯(lián)邦＂也沒成型，歸根到底就是底子太薄。一個國家短期內(nèi)可以靠大國博弈的縫隙討點(diǎn)便宜，但如果產(chǎn)業(yè)根基不牢、自主造血能力上不來，光靠外交投機(jī)走不遠(yuǎn)。

2045年越南建國一百年，蘇林把這個節(jié)點(diǎn)當(dāng)成了沖刺目標(biāo)。距離那天還有不到二十年，時間說長不長。越南的工業(yè)底子、技術(shù)儲備、內(nèi)需市場，哪一項(xiàng)都還差著一截。如果還是依賴＂兩頭討好＂的老路子，不從根上解決產(chǎn)業(yè)空心化的問題，到了2045年那天，＂比肩列強(qiáng)＂這四個字恐怕還是掛在嘴邊的口號。大國地位從來不是巧出來的，得靠硬實(shí)力一塊磚一塊磚地壘。