深化制度改革 提升要素保障 強(qiáng)化政企溝通

河北護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（“十五五”開(kāi)好局起好步）

《人民日?qǐng)?bào)》（2026年04月06日 第 01 版）

石家莊，數(shù)字化智慧包裝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，預(yù)計(jì)年?duì)I收10億元；雄安新區(qū)，衛(wèi)星智能制造中試基地落成，首顆“雄安造”衛(wèi)星生產(chǎn)下線(xiàn)；廊坊，皓揚(yáng)廊坊1號(hào)數(shù)據(jù)中心二期項(xiàng)目投運(yùn)，算力服務(wù)覆蓋京津冀……從傳統(tǒng)制造到新興產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)資本活躍于河北多個(gè)“賽道”。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記始終念茲在茲，強(qiáng)調(diào)要“一視同仁對(duì)待各種所有制企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。3月23日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)深入推進(jìn)雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。”

河北深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2025年，河北民間投資持續(xù)向好，同比增長(zhǎng)8.6%。截至2025年底，全省“專(zhuān)精特新”企業(yè)超7000家，比2020年增加5500余家，107個(gè)重點(diǎn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群正競(jìng)相發(fā)展。

深化制度改革，優(yōu)化企業(yè)成長(zhǎng)生態(tài)——

前段時(shí)間，來(lái)自廊坊的方立環(huán)保設(shè)備河北有限公司收到好消息，公司中標(biāo)河北邯鄲市水源供水發(fā)展有限責(zé)任公司有關(guān)項(xiàng)目。“‘雙盲’評(píng)審改革，中標(biāo)憑實(shí)力！”方立環(huán)保設(shè)備公司經(jīng)理高俊虎介紹。

破“暗箱”，河北省推行評(píng)審改革，招投標(biāo)“盲抽”評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，評(píng)委“盲評(píng)”技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)，保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)；享高效，全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，平均服務(wù)時(shí)限壓縮超六成；護(hù)經(jīng)營(yíng)，掃碼入企規(guī)范執(zhí)法，壓減涉企檢查主體1274個(gè)、涉企檢查事項(xiàng)104項(xiàng)……河北持續(xù)破除壁壘、提升服務(wù)、規(guī)范監(jiān)管，讓企業(yè)安心扎根、放心成長(zhǎng)。

今年，河北“雙盲”評(píng)審改革邁出新步伐?！拔覀儗⒁詳?shù)智化賦能監(jiān)管環(huán)節(jié)，探索開(kāi)發(fā)人工智能監(jiān)管模型，實(shí)現(xiàn)文件智能審查、圍串標(biāo)行為自動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，營(yíng)造更加公平的營(yíng)商環(huán)境。”河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局副局長(zhǎng)李勇說(shuō)。

提升要素保障，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力——

步入綠葉嘉奧制藥石家莊有限公司，新藥研發(fā)按下“加速鍵”：一款一類(lèi)新藥已進(jìn)入Ⅰ期臨床試驗(yàn)階段，另一款一類(lèi)新藥即將啟動(dòng)Ⅲ期臨床試驗(yàn)。

“政府各方面保障到位，讓企業(yè)無(wú)憂(yōu)前行。近年來(lái)，公司已有5款新藥獲批上市。”公司行政與政府事務(wù)負(fù)責(zé)人孫振興說(shuō)。

河北構(gòu)建覆蓋土地、資本、技術(shù)、人才等多維度政策體系，支持企業(yè)同步辦理土地使用權(quán)首次登記和抵押登記，實(shí)現(xiàn)交地即交證、交證即抵押；主動(dòng)向金融機(jī)構(gòu)推送產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成政銀企合作常態(tài)化機(jī)制；多措并舉降低全社會(huì)物流成本，擴(kuò)大企業(yè)利潤(rùn)空間……一系列要素保障，為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)固支撐。

企業(yè)有發(fā)展，銀行也受益。建設(shè)銀行河北省分行行長(zhǎng)周輝東說(shuō)：“在政府牽引下，我們深耕重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群，為民營(yíng)企業(yè)提供差異化金融解決方案，也為銀行構(gòu)建了批量授信、精準(zhǔn)風(fēng)控的優(yōu)質(zhì)賽道?！?/p>

強(qiáng)化政企溝通，構(gòu)建親清政商關(guān)系——

不久前，河北錦寶石循環(huán)資源開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司遇到了煩心事：此前交易獲得的排污權(quán)指標(biāo)即將到期，剩余部分卻賣(mài)不出去，眼看要損失300多萬(wàn)元。發(fā)愁之際，河北省發(fā)展改革委在邢臺(tái)市寧晉縣召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“直通車(chē)”座談會(huì)，與企業(yè)面對(duì)面交流。得知公司遇到的問(wèn)題后，省發(fā)展改革委會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳，探索實(shí)施排污權(quán)跨區(qū)域交易，幫企業(yè)排憂(yōu)解難。

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)有事“多頭找、重復(fù)找、不知道找誰(shuí)”的問(wèn)題，河北建立44個(gè)部門(mén)參與、與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流的“直通車(chē)”機(jī)制。線(xiàn)下座談、線(xiàn)上反映，企業(yè)訴求只需提交省發(fā)展改革委，即可精準(zhǔn)傳達(dá)至有關(guān)職能部門(mén)，共同推進(jìn)問(wèn)題解決。

“十五五”規(guī)劃綱要提出：“從法律和制度上保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、有效保護(hù)合法權(quán)益。”今年1月，《河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》實(shí)施，為破除市場(chǎng)壁壘、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供法治保障。

河北省委書(shū)記倪岳峰表示，牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，河北將堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，下更大氣力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)、冀時(shí)新聞客戶(hù)端

編輯：任梓綺

編審：于國(guó)樹(shù) 崔秩愷

審核：孟 輝

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