近年來(lái),河南省平頂山市始終將傳統(tǒng)村落保護(hù)利用作為歷史文化傳承與鄉(xiāng)村振興的重要抓手,嚴(yán)格遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,保護(hù)優(yōu)先、兼顧發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理,活態(tài)傳承、合理利用”原則,走出一條兼具文化底蘊(yùn)與時(shí)代活力的保護(hù)傳承之路。截至目前,平頂山市擁有37個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落、175個(gè)河南省傳統(tǒng)村落。
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平頂山市郟縣堂街鎮(zhèn)臨灃寨村(圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò))
法治筑基,筑牢傳統(tǒng)村落保護(hù)“硬屏障”
平頂山市堅(jiān)持立法先行,構(gòu)建全方位法治保障體系,為古村落保護(hù)筑牢制度根基。2019年,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為傳統(tǒng)村落保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)政策支撐。2025年3月1日,《平頂山市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行,標(biāo)志著平頂山市傳統(tǒng)村落保護(hù)正式邁入法治化、規(guī)范化軌道。為推動(dòng)《條例》落地生根,平頂山市印制1000冊(cè)條例單行本發(fā)放至傳統(tǒng)村落,并選取典型村落開(kāi)展專題宣講,營(yíng)造“人人參與、共同守護(hù)”的良好氛圍。
“《條例》的實(shí)施讓古村落保護(hù)有了‘硬約束’,也讓大家的文化歸屬感更強(qiáng),愿意主動(dòng)參與到家鄉(xiāng)古村的守護(hù)中來(lái)。”郟縣冢頭鎮(zhèn)李渡口村黨支部書(shū)記李曉琴說(shuō)。
機(jī)制賦能,激活傳統(tǒng)村落保護(hù)“新動(dòng)能”
立足住建部門(mén)職能,平頂山市不斷完善工作機(jī)制,推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)常態(tài)化、規(guī)范化。健全“五個(gè)一”保護(hù)機(jī)制,指導(dǎo)各縣(市)明確“1名縣級(jí)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人具體實(shí)施、1名以上對(duì)口專家技術(shù)把關(guān)、1名以上帶班工匠主持修繕、1名以上本村居民宣傳政策”的責(zé)任體系。同時(shí),建立定期報(bào)告制度,每年年初,市、縣兩級(jí)住建部門(mén)向本級(jí)黨委專題匯報(bào)上年度城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作。完善“排查-申報(bào)-核查”三步工作法,由縣級(jí)住建、文物部門(mén)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織申報(bào),市級(jí)多部門(mén)實(shí)地核查,精準(zhǔn)推送符合條件的村落申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落,夯實(shí)保護(hù)傳承工作基礎(chǔ)。
“從專家指導(dǎo)到工匠修繕,每一步都很扎實(shí),大家心里更踏實(shí)了。”郟縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)辦邢占松說(shuō)。
精準(zhǔn)施策,拓寬傳統(tǒng)村落保護(hù)“新路徑”
堅(jiān)持分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)與地域文化深度融合,立足市域特色,拓寬保護(hù)利用新路徑。片區(qū)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建特色格局。在市域?qū)用嫱菩蟹旨?jí)分類(lèi)保護(hù),構(gòu)建“片區(qū)有同‘文’、村落有異‘曲’”的保護(hù)利用格局。動(dòng)態(tài)監(jiān)管,守護(hù)本真風(fēng)貌。強(qiáng)化傳統(tǒng)村落日常監(jiān)管,加大對(duì)國(guó)家、省級(jí)傳統(tǒng)村落的跟蹤監(jiān)測(cè)力度,督促各縣(市)強(qiáng)化日常監(jiān)管。示范引領(lǐng),激活發(fā)展活力。注重示范引領(lǐng),深入挖掘傳統(tǒng)村落資源,構(gòu)建“傳統(tǒng)村落+旅游”“傳統(tǒng)村落+民宿”“傳統(tǒng)村落+非遺”等融合模式,培育形成“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币惑w化特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),讓古村落煥發(fā)新活力。
“現(xiàn)在的古村落老韻味十足、新體驗(yàn)滿滿,既能觸摸歷史底蘊(yùn),又能享受便利的旅游服務(wù)。”郟縣堂街鎮(zhèn)臨灃寨村民尹亮亮表示。
文旅融合,凝聚傳統(tǒng)村落保護(hù)“內(nèi)生力”
堅(jiān)持以文興村、以旅促振,推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用與鄉(xiāng)村振興深度融合,實(shí)現(xiàn)文化傳承與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。模式創(chuàng)新,提升保護(hù)效益。推行“運(yùn)營(yíng)前置”理念,郟縣李渡口村在傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范項(xiàng)目中,提前引入運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)需求精準(zhǔn)對(duì)接,打造“渡口妙境”綜合性旅游目的地。非遺融合,注入文化活力。針對(duì)寶豐縣馬街村有700余年歷史的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)馬街書(shū)會(huì),采取“傳統(tǒng)村落+書(shū)會(huì)常態(tài)化展演”模式,推動(dòng)非遺文化與古村落共生共榮,為傳統(tǒng)村落注入文化活力。文旅全域,助推鄉(xiāng)村振興。郟縣姚莊回族鄉(xiāng)依托“萬(wàn)里茶道”途經(jīng)地、“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局,成為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
魯山縣梁洼鎮(zhèn)鵓鴿吳村村民廖鳳說(shuō):“古村落的活化利用,不僅讓家鄉(xiāng)變美了,還帶動(dòng)了就業(yè)、增加了收入,大家的幸福感和獲得感顯著提升。”
如今,平頂山市持續(xù)深耕傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,通過(guò)共謀共建、協(xié)同推進(jìn),讓歷史文脈在城鄉(xiāng)建設(shè)中得以延續(xù),讓傳統(tǒng)村落成為助推鄉(xiāng)村全面振興的重要力量。
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