4月8日這份“停火兩周”的聲明,整體聽(tīng)起來(lái)像是給波斯灣局勢(shì)按下了暫停鍵:美國(guó)把伊朗提出的十點(diǎn)和談方案當(dāng)作談判基礎(chǔ)來(lái)接受,美伊宣布進(jìn)入兩周停火期,同時(shí)霍爾木茲海峽也同步恢復(fù)通航。
過(guò)去一個(gè)多月的對(duì)峙讓各方神經(jīng)長(zhǎng)期處在緊繃狀態(tài):海峽封鎖風(fēng)險(xiǎn)、軍事對(duì)抗升級(jí)、威脅不斷加碼,外界對(duì)能源斷供與價(jià)格飆升的擔(dān)憂一路升高,局勢(shì)一度朝著“更容易失控”的方向滑行。
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停火表面上來(lái)自“談判窗口”出現(xiàn),但矛盾點(diǎn)并沒(méi)有消失,反而更尖銳。伊朗手里最硬的籌碼就是霍爾木茲海峽——全球大約五分之一的油氣貿(mào)易需要經(jīng)由這里通行。一旦封鎖,油價(jià)會(huì)在短時(shí)間內(nèi)被推高,航運(yùn)保險(xiǎn)成本會(huì)像被加上“戰(zhàn)爭(zhēng)附加費(fèi)”,歐美經(jīng)濟(jì)承壓,盟友體系也會(huì)跟著緊張。
對(duì)伊朗來(lái)說(shuō),把海峽開(kāi)放可以被包裝為釋放善意,但同時(shí)也等于把一張王牌先暫時(shí)收起來(lái);對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),先讓海峽恢復(fù)通行,實(shí)質(zhì)上是在優(yōu)先把全球能源市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)拆掉,減輕市場(chǎng)恐慌與盟友壓力。
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伊朗按協(xié)議開(kāi)放海峽、同步暫停軍事反擊后,以色列的空襲并未停下,反而出現(xiàn)加碼跡象:洛雷斯坦省霍拉馬巴德機(jī)場(chǎng)遭到襲擊,厄爾布爾士省多處居民區(qū)被炸,伊朗方面稱造成18人死亡、24人受傷。設(shè)拉子市聲吶與水下探測(cè)系統(tǒng)生產(chǎn)中心、卡拉季市海軍巡航導(dǎo)彈與防空系統(tǒng)核心基地遭到較為精準(zhǔn)的打擊,指向性明顯是削弱伊朗海上防御以及遠(yuǎn)程反擊能力。
伊朗原本希望借停火獲得兩周喘息,用來(lái)為后續(xù)談判積累籌碼;但喘息空間并未真正形成,反而在停火期間遭遇更有針對(duì)性的打擊。伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)把美方接受十點(diǎn)方案描述為重大外交勝利,也把海峽重開(kāi)解釋為“以實(shí)力換和平”的成果。
內(nèi)塔尼亞胡在7日晚間公開(kāi)證實(shí),以軍對(duì)伊朗境內(nèi)鐵路與橋梁實(shí)施了打擊,并且空襲力度正在加大。以軍聲明還提到,打擊覆蓋伊朗多個(gè)地區(qū)的數(shù)十處基礎(chǔ)設(shè)施,目標(biāo)是切斷軍事補(bǔ)給線。
美國(guó)所承諾的停火,為何對(duì)以色列幾乎沒(méi)有約束力?不必完全訴諸陰謀論,但美伊停火首先解決的是美國(guó)最在意的風(fēng)險(xiǎn)——海峽封鎖引發(fā)全球能源震蕩、市場(chǎng)恐慌、盟友壓力與外溢成本;以色列持續(xù)打擊則更貼合它最在意的目標(biāo)——削弱伊朗軍事能力、壓縮伊朗戰(zhàn)略縱深。
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美國(guó)更多開(kāi)展威懾、情報(bào)支援、海空壓制以及戰(zhàn)略層面的控場(chǎng)工作;以色列則傾向于實(shí)施更深入、更具體的“點(diǎn)穴式”打擊。美軍對(duì)防空與態(tài)勢(shì)形成壓制后,以軍更容易突破;以軍把目標(biāo)指向基礎(chǔ)設(shè)施與軍工節(jié)點(diǎn)后,伊朗被持續(xù)消耗,談判桌上的硬度就會(huì)被削弱。
對(duì)伊朗來(lái)說(shuō),最難受的地方在于局面呈現(xiàn)明顯的“進(jìn)退兩難”。如果重新封鎖海峽、撕毀停火,那么美國(guó)可以馬上把“破壞和平”的敘事帽子扣上來(lái),為進(jìn)一步軍事升級(jí)搭好臺(tái)階,歐洲也未必會(huì)站在伊朗一邊;如果繼續(xù)克制、忍受空襲,那么軍事設(shè)施、工業(yè)節(jié)點(diǎn)以及交通補(bǔ)給線會(huì)被逐段削弱。
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伊朗強(qiáng)調(diào)“停火不代表戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,仍做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備”,表態(tài)雖然強(qiáng)硬,但當(dāng)對(duì)手把停火當(dāng)作可利用的窗口期時(shí),這種強(qiáng)硬很容易被持續(xù)消耗成口號(hào)。外交層面講降溫與路線圖,軍事層面爭(zhēng)分奪秒改變事實(shí)。誰(shuí)能在談判前把對(duì)手削弱一些、把自身風(fēng)險(xiǎn)壓低一些,誰(shuí)就更可能拿到更有利的條件。
當(dāng)外界普遍認(rèn)為停火“只約束美軍、不約束以軍”時(shí),美國(guó)信譽(yù)會(huì)被折損,地區(qū)國(guó)家也會(huì)更傾向于把安全押在武力而非協(xié)議上。對(duì)以色列而言,短期戰(zhàn)果可能看得見(jiàn),但長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)同樣在累積:打得越深,地區(qū)反彈、報(bào)復(fù)鏈條與沖突外溢就越可能被放大,局勢(shì)未必能長(zhǎng)期停留在所謂“可控范圍”。
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