近期最受關(guān)注的國(guó)際外交名場(chǎng)面,荷蘭前首相、北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特專程飛赴美國(guó)白宮,登門(mén)緩和特朗普對(duì)北約的不滿情緒,可這場(chǎng)帶著“求和”意味的會(huì)晤,自始至終充滿火藥味。
特朗普對(duì)北約的怒火毫不掩飾,公開(kāi)吐槽其關(guān)鍵時(shí)刻不給力,呂特夾在中間左右為難,即便全程放低姿態(tài),也沒(méi)能徹底平息對(duì)方的不滿。
這場(chǎng)會(huì)晤背后,是特朗普對(duì)北約的長(zhǎng)期積怨,更是美歐同盟裂痕的集中爆發(fā),北約到底哪里惹到了美國(guó)?呂特的求和之路,為何如此艱難?
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2026年4月8日,華盛頓白宮迎來(lái)一場(chǎng)備受全球關(guān)注的閉門(mén)會(huì)談,北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特與美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式會(huì)面,核心目的就是緩和特朗普對(duì)北約的抵觸情緒,穩(wěn)住瀕臨裂痕的美歐同盟。
作為北約的核心支柱,美國(guó)的態(tài)度直接決定著北約的未來(lái),呂特此次到訪,肩負(fù)的不僅是自身外交使命,更是整個(gè)歐洲盟友的期待。
會(huì)晤前,白宮就釋放出強(qiáng)硬信號(hào),當(dāng)天早些時(shí)候的簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上,白宮新聞秘書(shū)卡羅琳·萊維特明確表示,特朗普會(huì)與呂特重點(diǎn)討論美國(guó)退出北約的相關(guān)事宜,這番表態(tài)提前給呂特的求和之旅潑了冷水,也預(yù)示著會(huì)晤不會(huì)一帆風(fēng)順。
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這場(chǎng)閉門(mén)會(huì)談持續(xù)了整整兩個(gè)小時(shí),期間無(wú)任何官方消息披露,外界只能從雙方工作人員的神色中猜測(cè)會(huì)談的緊張氛圍。
不過(guò)與傳言不同,呂特在會(huì)晤結(jié)束后主動(dòng)接受了媒體采訪,并未“一言不發(fā)、灰溜溜離場(chǎng)”,呂特在采訪中表示,他與特朗普進(jìn)行了“非常坦誠(chéng)的交流”,完全理解特朗普對(duì)北約的失望。
但也明確指出,絕大多數(shù)歐洲國(guó)家在基地設(shè)施、后勤保障等方面,都給予了美國(guó)有力支持,他努力平衡雙方立場(chǎng),卻沒(méi)能換來(lái)特朗普的軟化。
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不難理解呂特的處境,如今的北約早已離不開(kāi)美國(guó)的支持,無(wú)論是軍事部署還是資金投入,美國(guó)都是絕對(duì)核心。
一旦美國(guó)減少支持或退出北約,整個(gè)北約體系可能面臨動(dòng)蕩,歐洲安全局勢(shì)也會(huì)受直接影響,呂特的求和,本質(zhì)上就是想保住美歐同盟。
特朗普對(duì)北約的不滿并非一時(shí)興起,而是長(zhǎng)期積壓的結(jié)果,核心矛盾主要集中在兩個(gè)方面,最核心的矛盾是北約成員國(guó)防務(wù)開(kāi)支不足,讓美國(guó)覺(jué)得“吃虧”。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)一直是北約的“金主”,承擔(dān)著大部分國(guó)防開(kāi)支,可很多歐洲盟友卻“坐享其成”,遲遲不兌現(xiàn)防務(wù)開(kāi)支承諾。
特朗普上任后,多次要求北約成員國(guó)將防務(wù)開(kāi)支占GDP的比重提升至5%,但截至目前,絕大多數(shù)國(guó)家都未達(dá)標(biāo),依舊依賴美國(guó)的安全保護(hù)。
這種“付出與回報(bào)不對(duì)等”的局面,讓特朗普十分不滿。他多次吐槽,美國(guó)納稅人的錢(qián)不該用來(lái)為歐洲盟友“買(mǎi)單”,若歐洲盟友不履行承諾,美國(guó)便沒(méi)必要繼續(xù)留在北約。
這種表態(tài)看似蠻橫,實(shí)則暴露了美國(guó)的核心訴求,希望北約盟友無(wú)條件服從自己,承擔(dān)更多責(zé)任和成本。
此外,格陵蘭島的爭(zhēng)議也成為矛盾導(dǎo)火索,特朗普一直想讓丹麥割讓格陵蘭島,卻遭到明確拒絕,而北約盟友不僅沒(méi)幫美國(guó)施壓,反而站在丹麥一邊,這讓特朗普覺(jué)得北約處處和自己作對(duì)。
更值得注意的是,北約內(nèi)部本身就有分歧,部分歐洲國(guó)家希望減少對(duì)美國(guó)的依賴,追求戰(zhàn)略自主,另一部分則擔(dān)心失去美國(guó)保護(hù),只能選擇妥協(xié),這種內(nèi)部分歧,讓北約面對(duì)美國(guó)壓力時(shí)難以形成統(tǒng)一立場(chǎng),進(jìn)一步加劇了美歐矛盾。
特朗普多次放話要退出北約,萊維特也明確表示,北約在關(guān)鍵問(wèn)題上“經(jīng)受了考驗(yàn),并且失敗了”,不少人擔(dān)心美國(guó)會(huì)徹底撕裂美歐同盟,但事實(shí)上,特朗普想正式退出北約,難度極大。
2023年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法律,明確禁止總統(tǒng)單方面退出北約,除非獲得參議院三分之二多數(shù)同意或國(guó)會(huì)專門(mén)立法批準(zhǔn)。
這項(xiàng)法律由現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿馬可·盧比奧當(dāng)年大力推動(dòng),從法律層面堵住了特朗普單方面退約的可能,更現(xiàn)實(shí)的是,當(dāng)前共和黨在參眾兩院僅占微弱多數(shù),支持美歐結(jié)盟的共和黨人很可能與民主黨人聯(lián)手,阻止特朗普推動(dòng)退約。
畢竟,北約對(duì)美國(guó)全球戰(zhàn)略至關(guān)重要,一旦退出,美國(guó)將失去在歐洲的核心影響力,但這并不意味著美歐同盟能穩(wěn)住,特朗普兩屆任期內(nèi)一直輕視北約,即便不能正式退出,也能通過(guò)減少駐軍、削減資金等方式,變相削弱北約影響力。
美國(guó)作為北約核心,在歐洲駐扎大量美軍,掌握導(dǎo)彈防御、核威懾等關(guān)鍵領(lǐng)域,只要美國(guó)“松勁”,北約就會(huì)受直接影響。
彭博行業(yè)研究報(bào)告指出,這種“軟脫鉤”比正式退約更致命,它會(huì)讓北約陷入兩難,既無(wú)法擺脫對(duì)美國(guó)的依賴,又無(wú)法獲得全力支持,最終慢慢走向衰落。
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歐洲國(guó)家也在悄悄改變,隨著美國(guó)對(duì)北約支持減弱,越來(lái)越多歐洲國(guó)家意識(shí)到,不能過(guò)度依賴美國(guó),必須建立自己的防務(wù)體系。
雖然歐盟尚未公布具體計(jì)劃,但追求戰(zhàn)略自主已成為共識(shí),未來(lái)歐洲國(guó)家加強(qiáng)內(nèi)部合作、減少對(duì)美依賴,將讓美歐裂痕進(jìn)一步擴(kuò)大。
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呂特白宮求和遭狂懟,是美歐戰(zhàn)略分歧的集中爆發(fā),也是北約衰落的信號(hào)。特朗普的憤怒,本質(zhì)上是美國(guó)霸權(quán)思維的體現(xiàn),美國(guó)一直把北約當(dāng)作維護(hù)全球霸權(quán)的工具,要求盟友無(wú)條件服從,動(dòng)輒以退約相威脅。
而北約盟友的“反抗”,是歐洲追求戰(zhàn)略自主的開(kāi)始,長(zhǎng)期以來(lái),歐洲在美歐同盟中失去部分外交和軍事自主權(quán),如今隨著美國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,歐洲意識(shí)到過(guò)度依賴只會(huì)陷入被動(dòng),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主才是立足之道。
這場(chǎng)爭(zhēng)斗沒(méi)有贏家:美國(guó)削弱北約會(huì)失去歐洲影響力,北約失去美國(guó)支持會(huì)陷入困境,歐洲追求戰(zhàn)略自主也需應(yīng)對(duì)多重壓力。
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呂特的尷尬,正是北約當(dāng)前處境的真實(shí)寫(xiě)照,夾在美國(guó)強(qiáng)硬施壓與歐洲內(nèi)部分歧之間,進(jìn)退兩難。
隨著全球格局變化,單極霸權(quán)已不符合時(shí)代潮流,各國(guó)追求獨(dú)立自主的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。曾經(jīng)堅(jiān)不可摧的美歐同盟,本質(zhì)上是利益捆綁,在利益面前不堪一擊。
未來(lái)北約能否存續(xù)、美歐關(guān)系能否緩和,仍未可知,但可以肯定的是,依靠霸權(quán)、犧牲盟友利益的做法,最終只會(huì)自食惡果。
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