核心原因在于管道天然氣合作,而蒙古的影響主要體現(xiàn)在其近期的一系列舉動(dòng)上,其中最受全球關(guān)注的,便是奧尤陶勒蓋金銅礦相關(guān)事宜。
該金礦此前由蒙古與力拓集團(tuán)簽訂合作協(xié)議,如今蒙古方面再次與力拓產(chǎn)生分歧,核心訴求是必須重新調(diào)整分紅權(quán),要求力拓先向其分紅。
之所以提出這一要求,是因?yàn)榘凑沾饲暗募s定,力拓的投資成本需由蒙古的分紅款項(xiàng)先行償還,償還完畢后,蒙古才能獲得分紅收益。
蒙古方面測(cè)算后發(fā)現(xiàn),若按此約定,自身想要獲得實(shí)際分紅,還需等待十多年時(shí)間,因此再次提出訴求,要求力拓先支付部分分紅,剩余款項(xiàng)再逐步償還投資成本。
蒙古一直奉行“第三鄰國(guó)”政策,但自近期新總理上任后,開(kāi)始更加注重“蒙古優(yōu)先”原則。不要認(rèn)為蒙古是在與各國(guó)保持友好往來(lái),其所有舉動(dòng)的核心,都是圍繞自身發(fā)展需求展開(kāi),優(yōu)先保障本國(guó)利益。
正因如此,關(guān)于“西伯利亞力量2號(hào)”天然氣管道的談判變得更加復(fù)雜。該管道線路延伸至中國(guó)境內(nèi),最終抵達(dá)上海,此前雙方已簽署相關(guān)備忘錄,蒙古也已加入該項(xiàng)目,成為三方合作方之一。
中國(guó)在談判中始終聚焦價(jià)格問(wèn)題:“西伯利亞力量1號(hào)”管道的天然氣價(jià)格,浮動(dòng)區(qū)間約為每千立方米260至290美元,而“西伯利亞力量2號(hào)”的報(bào)價(jià)略高,約為每千立方米300美元。
此次土庫(kù)曼斯坦訪華,核心目標(biāo)是將對(duì)華管道天然氣供應(yīng)量提升至每年850億立方米,而目前“西伯利亞力量1號(hào)”的年供應(yīng)量為380億立方米。
![]()
值得注意的是,隨著中國(guó)管道天然氣供應(yīng)量的持續(xù)增長(zhǎng),中國(guó)對(duì)液化天然氣的進(jìn)口量已大幅減少。盡管中國(guó)整體天然氣用量不斷增加,但液化天然氣進(jìn)口規(guī)模卻在縮減,這一情況讓美國(guó)深感焦慮。
液化天然氣價(jià)格波動(dòng)極大,常年在每千立方米400至600美元的區(qū)間浮動(dòng),如今價(jià)格漲幅進(jìn)一步擴(kuò)大,使得其性?xún)r(jià)比愈發(fā)偏低。
而管道天然氣的核心優(yōu)勢(shì)在于簽訂長(zhǎng)期協(xié)議、確定固定價(jià)格,能夠?yàn)楣?yīng)方帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。尤其是在霍爾木茲海峽航運(yùn)受阻后,管道天然氣的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值進(jìn)一步凸顯,中國(guó)邀請(qǐng)土庫(kù)曼斯坦訪華的含金量也隨之提升。
中國(guó)還有另一條天然氣管道,從緬甸皎漂港入境,最終抵達(dá)國(guó)內(nèi)指定地區(qū)。緬甸境內(nèi)還有實(shí)兌港這一重要港口,目前實(shí)兌港已交由印度負(fù)責(zé),中國(guó)則在相關(guān)布局中發(fā)揮制衡作用。
在整個(gè)中國(guó)天然氣管道布局中,蒙古國(guó)隨時(shí)可能憑借其地理位置優(yōu)勢(shì),提出漲價(jià)等不合理要求,坐地起價(jià)。
正因如此,中國(guó)早早與土庫(kù)曼斯坦協(xié)商,將天然氣年供應(yīng)量從500億立方米提升至850億立方米。即便價(jià)格略高,中國(guó)也愿意接受,核心目的是避免被其他國(guó)家“卡脖子”。
![]()
對(duì)中國(guó)而言,合作方隨意變卦是最可怕的情況。只要價(jià)格穩(wěn)定,中國(guó)就能合理測(cè)算成本,統(tǒng)籌規(guī)劃天然氣的生產(chǎn)與使用;但如果合作方頻繁因價(jià)格問(wèn)題產(chǎn)生不滿(mǎn),或是在分紅等事宜上出爾反爾、缺乏契約精神,將會(huì)給合作帶來(lái)極大麻煩。
若不是力拓集團(tuán)在奧尤陶勒蓋金銅礦的利潤(rùn)豐厚,也不會(huì)多次對(duì)蒙古方面的訴求做出妥協(xié),類(lèi)似的分歧已發(fā)生過(guò)多次。
值得一提的是,力拓集團(tuán)的最大股東是中國(guó)鋁業(yè),該金礦每年的分紅,中國(guó)鋁業(yè)均有權(quán)參與分配,蒙古方面的反復(fù)訴求,實(shí)則損害了中國(guó)鋁業(yè)的股東利益。
因此,“西伯利亞力量2號(hào)”管道的談判,不僅涉及價(jià)格爭(zhēng)議,還受到蒙古方面的制約。中國(guó)對(duì)此早有預(yù)料,俄羅斯方面要求中國(guó)同意其相關(guān)條件,同時(shí)也需中國(guó)在價(jià)格上做出讓步,這也是談判難以推進(jìn)的核心原因。
中國(guó)的核心訴求是,該管道天然氣運(yùn)輸距離極遠(yuǎn),起點(diǎn)位于北冰洋附近,因此報(bào)價(jià)需低于每千立方米200美元,這一價(jià)格相較于其他渠道,具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)。
若俄羅斯接受這一價(jià)格,管道建設(shè)自然能快速推進(jìn),即便后續(xù)價(jià)格出現(xiàn)小幅波動(dòng),中方也有足夠的利潤(rùn)空間進(jìn)行調(diào)整。
但問(wèn)題在于,霍爾木茲海峽受阻的影響可能長(zhǎng)期存在,俄羅斯因此對(duì)天然氣價(jià)格產(chǎn)生了更高的預(yù)期,能夠維持“西伯利亞力量1號(hào)”不漲價(jià),已屬不易。
![]()
正因如此,中國(guó)早早便向土庫(kù)曼斯坦發(fā)出訪華邀請(qǐng),在地區(qū)局勢(shì)升級(jí)之前,就推進(jìn)雙方合作談判并達(dá)成相關(guān)共識(shí)。土庫(kù)曼斯坦作為永久中立國(guó),其契約精神相對(duì)更強(qiáng)——否則便不符合永久中立國(guó)的定位,也會(huì)得罪周邊各個(gè)國(guó)家。
在這樣的背景下,中國(guó)采取未雨綢繆的策略,通過(guò)深化與土庫(kù)曼斯坦的合作,保障國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)穩(wěn)定。
盡管在此次地區(qū)沖突中,中國(guó)受到的能源沖擊,從絕對(duì)量來(lái)看是所有國(guó)家中最大的(相對(duì)量而言,日本、韓國(guó)更高),但中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施,也是所有國(guó)家中最為出色的。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶(hù)上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.