伊萬?洛什卡廖夫:出于多重原因,雙方難以達成妥協(xié)
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他解釋稱,這一決定是與 “非常重要的人物” 談判的結(jié)果,即巴基斯坦總理夏巴茲?謝里夫與該國陸軍參謀長阿西姆?穆尼爾元帥。據(jù)稱二人請求美方不要對伊朗動武。
“我同意暫停對伊朗的轟炸與打擊行動,為期兩周,前提是伊朗伊斯蘭共和國全面、安全地開放霍爾木茲海峽。這將是雙向停火。” 特朗普在社交平臺 “真實社交” 上寫道。
他還強調(diào),美國 “已經(jīng)達成并超額完成所有軍事目標”,正處于 “與伊朗及中東地區(qū)達成最終長期和平協(xié)議的非常深入階段”。這位共和黨人表示,談判的 “可行基礎(chǔ)” 可以是伊朗方面提出的十項要求。
回顧此前,特朗普為德黑蘭設(shè)定最后期限:4 月 7 日 20:00(莫斯科時間 4 月 8 日 03:00),要求伊朗開放海峽,否則將 “降下地獄之火”,將其 “打回石器時代”。
作為回應(yīng),德黑蘭誓言將整個地區(qū)拖入 “徹底黑暗”,并警告稱一旦 “局勢失控”,伊朗盟友將封鎖曼德海峽。
在一番相互威脅后,美國與伊朗突然同步宣布暫停行動,且雙方均宣布自己獲勝。
伊朗外長阿拉克奇在社交平臺發(fā)布的伊朗最高國家安全委員會聲明指出,伊朗 “手指仍扣在扳機上”,“敵人一旦出現(xiàn)任何失誤,將遭到全力反擊”。
聲明稱,美國 “被迫接受” 伊朗提出的全部 10 項要求,具體包括:
關(guān)于霍爾木茲海峽航運安全,德黑蘭同意在兩周內(nèi)予以保障,但需在伊朗武裝力量協(xié)調(diào)下進行,并考慮技術(shù)限制。
據(jù)美聯(lián)社消息,伊朗與阿曼(海峽位于兩國領(lǐng)海范圍內(nèi))計劃對過往船只收取每艘 200 萬美元通行費。德黑蘭擬將收入用于修復(fù)遭美以打擊后的基礎(chǔ)設(shè)施,阿曼所得份額用途暫未公布。
美伊首輪談判定于4 月 10 日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行。伊朗通訊社報道,伊朗代表團由議會議長穆罕默德?巴蓋爾?加利卜夫率領(lǐng);美方代表團團長為副總統(tǒng)萬斯,另據(jù) CNN 消息,總統(tǒng)特使史蒂夫?惠特科姆與特朗普女婿賈里德?庫什納也將參與。
美方談判陣容仍是老面孔。問題在于:雙方能談成嗎?
政治學(xué)家阿巴斯?朱馬認為,“現(xiàn)在放松警惕還為時過早”。
他在自己的 Telegram 頻道中分析,兩周停火既可能演變?yōu)榻邮艿潞谔m條件的持久和平,也可能只是雙方休整蓄力、繼續(xù)廝殺的短暫喘息。他認為,德黑蘭會按后一種情況做準備。
“有鑒于此,伊朗方面必然會為第二輪對抗做準備,將無人機與導(dǎo)彈轉(zhuǎn)移至境內(nèi)更偏遠、更難被發(fā)現(xiàn)的區(qū)域,以便長期持續(xù)發(fā)射。伊朗的談判立場如今比以往任何時候都更強硬,因為它極力避免的戰(zhàn)爭威脅已經(jīng)用過了。”
《自由報》邀請俄羅斯外交部直屬莫斯科國際關(guān)系學(xué)院國際研究所研究員、政治學(xué)副博士伊萬?洛什卡廖夫評估美伊談判達成妥協(xié)的可能性:
— 在我看來,考慮到停火本身已埋下諸多定時炸彈,伊斯蘭堡的談判能否舉行都還是未知數(shù)。例如,以色列停止在黎巴嫩軍事行動的相關(guān)要求,特拉維夫已公開拒絕執(zhí)行。因此,4 月 10 日的會談能否召開仍需觀望。即便會談舉行,我也認為難以達成妥協(xié),原因有幾點。
問:請具體說明。
— 第一,雙方在伊朗核計劃問題上立場依然對立。華盛頓堅持要求伊朗放棄核計劃,而伊朗堅稱自己擁有和平利用核能的主權(quán)權(quán)利。
第二,雙方在地區(qū)安全前景問題上完全沒有交集。伊朗堅決要求美軍及軍事基地撤出該地區(qū),而美國絕不會同意,海灣君主國也不樂見此事,因為這些基地對它們而言是額外安全保障。
第三,霍爾木茲海峽航運前景問題仍未解決,且短期內(nèi)無法調(diào)和。目前伊朗計劃與阿曼聯(lián)合對過往船只收取每艘 200 萬美元通行費,這一做法并不符合國際慣例,因為和平航運通常不設(shè)此類費用。更重要的是,這一條件對美國完全不可接受,因為伊朗將由此獲得操控油價的能力 —— 通行費一旦上調(diào),會直接計入原油及汽油、重油等成品油價格。
此外,海峽管控機制中沒有美國地區(qū)盟友(沙特、阿聯(lián)酋等)的參與,這同樣無法被美方接受。因此,這一點將成為長期分歧點:真正的自由通航,還是受限且需付費的通航?這種模式在國際實踐中尚無先例。
即便雙方暫時擱置上述分歧,就停火、停止相互打擊達成一致,仍有一個關(guān)鍵問題懸而未決:以色列該如何處置。
問:以色列在當前局勢中究竟處于什么位置?感覺它有自己的盤算和計劃。
— 以色列完全是在自行其是。正是以色列將特朗普拖入這場沖突,并承諾速戰(zhàn)速決。一旦美國抽身,以色列將獨自面對黎巴嫩、敘利亞南部及加沙地帶的所有問題,屆時無人為其兜底。更重要的是,若伊朗支持的 “抵抗軸心”—— 真主黨、哈馬斯、伊拉克人民動員部隊等 —— 得以保留,以色列將面臨持續(xù)報復(fù)風(fēng)險。
以色列顯然不愿看到這一局面。因此我認為,即便雙方暫時擱置伊朗提出的各項要求,以色列因素仍會再次將美國拖入沖突,持續(xù)推動美方升級對抗、強硬表態(tài)、打擊伊朗核設(shè)施并實施針對伊朗高層的暗殺行動。在我看來,這一點將徹底阻斷談判達成共識的可能。
唯一可能利好談判進程的,是所謂“特朗普式妥協(xié)效應(yīng)”:特朗普向來擅長臨陣退縮。在國會中期選舉臨近、美國農(nóng)民對化肥價格極度不滿的壓力下,他或許會設(shè)法抽身離場。因為目前來看,這場戰(zhàn)爭并沒有任何實質(zhì)性的停火理由。
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