剛上臺(tái)的越南新班子，一亮相就放出狠話，新總理黎明興直接把話說(shuō)死，絕不接受低增長(zhǎng)。這可不是上臺(tái)喊喊口號(hào)刷存在感，是真真切切給自己下了死命令，要干就干到兩位數(shù)增長(zhǎng)。外界環(huán)境亂成這樣，全球都在收縮預(yù)期，越南偏偏反著來(lái)，這不亞于把整個(gè)國(guó)家的未來(lái)都押上了牌桌。

之前幾年越南的發(fā)展速度真的驚艷到不少人，經(jīng)濟(jì)增速破8%，外貿(mào)規(guī)模連創(chuàng)新高，制造業(yè)擴(kuò)張飛快，順順利利擠進(jìn)中等收入國(guó)家行列。這波增長(zhǎng)讓越南穩(wěn)穩(wěn)卡在全球產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)關(guān)鍵位置，國(guó)內(nèi)上下都認(rèn)準(zhǔn)了這條路線，停不下來(lái)也不想停。但明眼人都能看出來(lái)，越南這增長(zhǎng)不是自己內(nèi)生出來(lái)的，全靠著外部環(huán)境吃飯。出口拉著走，外資推著動(dòng)，連能源大多都得從外面買(mǎi)，說(shuō)白了這繁榮就是借來(lái)的速度，外界一變天，自己馬上就得感冒。

現(xiàn)在越南遇到的麻煩，就是實(shí)打?qū)嵉耐獠繘_擊來(lái)了。中東局勢(shì)鬧得兇，能源運(yùn)輸卡脖子，油價(jià)蹭蹭往上漲，全球供應(yīng)鏈都扯得快要斷了。換別的國(guó)家這會(huì)兒肯定收一收目標(biāo)，先把手里的基本盤(pán)穩(wěn)住再說(shuō)，越南偏偏不按常理出牌，硬要把目標(biāo)拉到兩位數(shù)增長(zhǎng)。這哪里是經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的調(diào)整，明擺著就是高層做的政治選擇，他們認(rèn)定增長(zhǎng)掉下去的后果，比冒險(xiǎn)沖一把要嚴(yán)重得多。

越南看著家底攢了不少，底層架子其實(shí)一點(diǎn)都不牢。制造業(yè)規(guī)?？粗?，能源原材料幾乎全靠進(jìn)口，尤其是石油，自己國(guó)內(nèi)沒(méi)多少儲(chǔ)量，大部分都從中東運(yùn)。運(yùn)輸通道一堵，整個(gè)工業(yè)體系就得跟著出連鎖問(wèn)題，牽一發(fā)動(dòng)全身。而且越南的工業(yè)模式就是快進(jìn)快出，庫(kù)存壓得低周轉(zhuǎn)快，平時(shí)是壓縮成本的優(yōu)勢(shì)，出事第一個(gè)扛不住的就是它。

航運(yùn)時(shí)間變長(zhǎng)，燃料成本漲得離譜，港口周轉(zhuǎn)變慢，這么多事兒湊一塊，直接就把生產(chǎn)節(jié)奏和交付能力干懵了?，F(xiàn)在不少問(wèn)題已經(jīng)擺在臺(tái)面上，不是未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，是已經(jīng)壓到頭上的壓力。航空燃油不夠用已經(jīng)開(kāi)始砍航班，運(yùn)輸成本漲完制造業(yè)利潤(rùn)直接被擠沒(méi)，部分工業(yè)區(qū)都已經(jīng)開(kāi)始限電了。之前越南的高增長(zhǎng)全靠全球供應(yīng)鏈順順當(dāng)當(dāng)撐著，現(xiàn)在鏈條松了，增長(zhǎng)奇跡的底子自然也就晃了。

面對(duì)能源缺口，越南想得很明白，先把供保住，別的都往后排。國(guó)內(nèi)這邊，把煉油能力往滿了開(kāi)，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，有限的資源先給最關(guān)鍵的領(lǐng)域用。對(duì)外就到處找替代能源，最受關(guān)注的一步，就是直接和俄羅斯加深了合作。前總理范明政已經(jīng)和俄羅斯敲定了協(xié)議，涵蓋能源供應(yīng)還有核電項(xiàng)目，這一步走得又快又果決，也挺敏感。

現(xiàn)在的國(guó)際環(huán)境大家都清楚，買(mǎi)俄羅斯能源就意味著可能要面對(duì)西方的金融風(fēng)險(xiǎn)和政治壓力。畢竟西方現(xiàn)在的監(jiān)管體系還是有很大影響力，任何和俄羅斯沾邊的交易，都能被拿到放大鏡下反復(fù)說(shuō)?？稍侥险娴臎](méi)太多選擇能挑，日本韓國(guó)還有中東一些國(guó)家，關(guān)鍵時(shí)候頂不上缺口，窟窿擺在那不補(bǔ)馬上就出事。說(shuō)白了這就是生存選擇，談不上什么站隊(duì)，就是想活下去把增長(zhǎng)保住。

風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然明明白白擺在那，真要是西方收緊政策，越南接下來(lái)就要面對(duì)融資受限、出口被壓、產(chǎn)業(yè)鏈被重新評(píng)估一堆連鎖反應(yīng)。本來(lái)談好的綠色轉(zhuǎn)型資金，也大概率會(huì)受影響。相當(dāng)于越南拿短期的能源安全，換了長(zhǎng)期的不確定性，從頭到尾這就是一場(chǎng)賭局。外部壓力越大，越南對(duì)內(nèi)調(diào)整下手就越狠，新總理直接拿行政效率和干部體系開(kāi)刀。

壓縮審批時(shí)間，降制度成本，清掉沒(méi)必要的限制，財(cái)政資源集中起來(lái)優(yōu)先砸關(guān)鍵基建。這套操作說(shuō)白了就干兩件事，一是把執(zhí)行效率提上去，二是把錢(qián)花在刀刃上。尤其是基建領(lǐng)域，幾個(gè)大項(xiàng)目推進(jìn)速度明顯加快，南北交通干線、城市軌道還有對(duì)外連接通道一個(gè)接一個(gè)上。這些項(xiàng)目短期能拉投資，長(zhǎng)期關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)承載能力，同時(shí)越南還在想著擴(kuò)大戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，往國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠。

可這些措施都需要時(shí)間才能見(jiàn)效，能源危機(jī)可不會(huì)停下來(lái)等越南調(diào)整。行政改革能提效率，解決不了石油從哪來(lái)的問(wèn)題?；ㄍ顿Y能拉需求，擋不住成本往上漲?，F(xiàn)在越南的狀態(tài)，就是一邊滅火一邊這次新高層立下的軍令狀，表面看是拼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，本質(zhì)就是賭越南的未來(lái)。他們賭外部環(huán)境不會(huì)一直壞下去，賭內(nèi)部調(diào)整能趕在風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)前到位，賭自己能在大國(guó)博弈里繼續(xù)維持平衡?？山?jīng)濟(jì)從來(lái)不聽(tīng)口號(hào)，能源更不會(huì)被人的意志左右。最后能不能成，從來(lái)不是看決心有多大，要看自己的底盤(pán)夠不夠硬。

踩油門(mén)，節(jié)奏本身就擰著，處處都是矛盾參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 《越南新一屆政府定下增長(zhǎng)硬目標(biāo)》