近期，黑龍江、天津、四川等地相繼發(fā)布“十五五”規(guī)劃綱要。麥可思研究搜集整理了各地綱要中高教領(lǐng)域相關(guān)舉措——

#黑龍江

在完善科教協(xié)同育人機制方面。支持哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等高水平大學(xué)，聚焦空天科技、信息技術(shù)、人工智能、新材料、船舶海洋、生態(tài)安全、未來農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢領(lǐng)域，推進(jìn)學(xué)科提質(zhì)升級與前沿拓展。支持哈爾濱工業(yè)大學(xué)與中國商飛共建空天學(xué)院、與中國農(nóng)科院共建農(nóng)業(yè)人工智能學(xué)院，支持哈爾濱工程大學(xué)建設(shè)集成電路學(xué)院和極地學(xué)院，打造服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的專門人才基地。

同時深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革和資產(chǎn)單列管理改革，完善高校院所科技成果落地轉(zhuǎn)化指數(shù)指標(biāo)體系及發(fā)布制度，允許高校按規(guī)定興辦科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)，促進(jìn)更多科技成果從“書架”走向市場。

在保障就業(yè)方面，將職業(yè)生涯教育融入高校人才培養(yǎng)全過程，強化擇業(yè)和用人觀念引導(dǎo)，引導(dǎo)樹立正確就業(yè)觀。

同時，優(yōu)化大學(xué)生教育培養(yǎng)與市場需求對接機制，提高高校、職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)匹配度，提升初始崗位薪酬水平。

黑龍江強調(diào)推動高等教育提質(zhì)擴容。包括分類推進(jìn)研究型、應(yīng)用型、技能型高校改革，在辦學(xué)條件、招生計劃、經(jīng)費投入等方面分類支持，引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色；優(yōu)化高等教育布局，擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生和研究生培養(yǎng)規(guī)模，穩(wěn)步提高理工農(nóng)醫(yī)類招生占比，推動應(yīng)用型本科和研究生規(guī)模有序增長，穩(wěn)步提高博士研究生占比。同時實施優(yōu)質(zhì)特色應(yīng)用型本科院校和學(xué)科專業(yè)建設(shè)工程。推動符合條件的本科學(xué)院更名為大學(xué)。

在促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展方面。推動天津高校與世界一流高校開展人才聯(lián)合培養(yǎng)、合作辦學(xué)。

在強化教育和人才創(chuàng)新支撐作用上。建立科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求牽引的學(xué)科專業(yè)調(diào)整機制，引導(dǎo)企業(yè)參與學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動。持續(xù)推進(jìn)“雙一流”高校建設(shè)，支持南開大學(xué)、天津大學(xué)全面發(fā)展，推進(jìn)市屬高校及科研院所特色化發(fā)展，加快布局急需學(xué)科專業(yè)，加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，全力推進(jìn)產(chǎn)教融合、科教融匯、產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。

在增強高等教育綜合實力上。健全分類協(xié)調(diào)發(fā)展的高等教育體系，明確各類高校發(fā)展定位，推動高校內(nèi)涵式發(fā)展、差異化發(fā)展、整體性躍升。打造新工科教育典范，深入推進(jìn)新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科、新藝科教育改革。調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，理工農(nóng)醫(yī)類在校生占比提高到60%以上。構(gòu)建“基礎(chǔ)+應(yīng)用”的特色復(fù)合培養(yǎng)路徑，加快培育拔尖創(chuàng)新人才。實施普通本科高校提質(zhì)擴容工程，加快教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊伍、學(xué)生宿舍建設(shè)，有序擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模。擴大研究生教育規(guī)模，推進(jìn)分類培養(yǎng)改革，提升專業(yè)學(xué)位研究生比例。

同時提出，深化高校教師分類評價改革。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。

在強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的教育支撐方面。深入實施“雙一流”建設(shè)貢嘎計劃和高等教育“登峰計劃”，調(diào)整優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置，推動高校圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)需求，布局一批急需緊缺和新興學(xué)科專業(yè)，深化新工科建設(shè)。同時，提升高等職業(yè)教育辦學(xué)水平，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的后備產(chǎn)業(yè)工人和高技能人才。

在增強高等教育綜合實力方面。加快推動高校分類發(fā)展，按照研究型、應(yīng)用型、技能型等明確高校發(fā)展定位，建立高校分類管理與評價機制。優(yōu)化高等教育布局，培優(yōu)應(yīng)用型本科院校，推動優(yōu)質(zhì)本科擴容，實施學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化行動，推進(jìn)高質(zhì)量本科教育攻堅，建設(shè)高質(zhì)量研究生教育體系，擴大研究生教育規(guī)模。強化拔尖創(chuàng)新人才、急需緊缺人才培養(yǎng)，深化“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動改革，構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系。

在完善科教協(xié)同育人機制方面。建立以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家、戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向的協(xié)同育人模式，優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置，布局戰(zhàn)略急需、優(yōu)勢特色、新興交叉學(xué)科，推進(jìn)國家集成電路學(xué)院、國家能源學(xué)院建設(shè)。同時，健全高校和企業(yè)共同培養(yǎng)復(fù)合型人才機制，推廣“雙導(dǎo)師制”“訂單式”等人才培養(yǎng)模式，打造卓越工程師和高技能人才隊伍。

在推動高等教育提質(zhì)擴容方面。優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，深化高校貢獻(xiàn)度評價，分類推進(jìn)高校改革發(fā)展，推進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展。推動西北工業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等新校區(qū)和西安交通大學(xué)、西北大學(xué)等校園設(shè)施項目建設(shè)，支持符合條件的省屬高校學(xué)生宿舍等辦學(xué)條件改善，推動優(yōu)質(zhì)本科擴容。實施“雙一流”突破計劃，專項支持西北大學(xué)等“雙一流”建設(shè)高校在重點競爭領(lǐng)域取得重大標(biāo)志成果，“一校一策”支持具備潛力的省屬優(yōu)質(zhì)本科高校進(jìn)入國家“雙一流”建設(shè)行列。推動行業(yè)應(yīng)用型高校特色發(fā)展，增強高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。

在高等教育提質(zhì)升級的具體目標(biāo)上，爭取1-2所高校、3-5個學(xué)科進(jìn)入世界一流前列，3-5所高校進(jìn)入世界一流行列。力爭1-2所高校、3-5個學(xué)科進(jìn)入下一輪“雙一流”建設(shè)范圍。

在建強高水平研究型大學(xué)和科研機構(gòu)方面。支持國防科技大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)打造世界一流大學(xué)和頂尖研究型大學(xué)，支持省屬高校建設(shè)高水平研究型大學(xué)和世界一流學(xué)科。

在協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新型人才培育方面。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。分類推進(jìn)高校改革，引導(dǎo)高校在“雙一流”研究型大學(xué)、優(yōu)質(zhì)本科大學(xué)、應(yīng)用型本科學(xué)院和技能型高職院校等不同領(lǐng)域、不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。實施產(chǎn)業(yè)急需緊缺學(xué)科專業(yè)發(fā)展計劃，推進(jìn)交叉學(xué)科中心建設(shè)，健全學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。擴大研究生培養(yǎng)規(guī)模，加大工程碩博士培養(yǎng)力度。

在加強重點群體就業(yè)支持方面。持續(xù)開展高校畢業(yè)生“智匯瀟湘·才聚湖南”就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，力爭省內(nèi)高校畢業(yè)生留湘率提升至60%以上。

在完善人才自主培養(yǎng)機制方面。完善拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、差異化選拔和有效監(jiān)督機制，統(tǒng)籌實施拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃 2.0、強基計劃等，支持高校開展特色化拔尖人才培養(yǎng)模式改革。統(tǒng)籌和優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整和人才培養(yǎng)模式，建設(shè)一批水平先進(jìn)、基礎(chǔ)扎實的基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科。完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要適配機制，加快急需緊缺人才培養(yǎng)。加強青少年科學(xué)素養(yǎng)、批判性思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。

在實施新時代立德樹人工程方面。打造具有江蘇特點的“大思政課”品牌，促進(jìn)思政課堂和社會課堂有效融合。實施高校思政課課堂質(zhì)量提升計劃，深化高校立德樹人機制綜合改革，加強青少年理想信念教育。

在推動高等教育提質(zhì)擴容方面。深入推進(jìn)“雙一流”和高水平大學(xué)建設(shè)，推動更多高校進(jìn)入“雙一流”建設(shè)行列，支持南京大學(xué)、東南大學(xué)、蘇州大學(xué)等高校建設(shè)世界一流大學(xué)。推動設(shè)立新型研究型大學(xué)和高水平理工類中外合作辦學(xué)。實施江蘇高校一流本科創(chuàng)新行動計劃。加強一流應(yīng)用型本科高校建設(shè)，完善“大學(xué)＋產(chǎn)業(yè)園區(qū)＋產(chǎn)業(yè)鏈”融合發(fā)展模式。優(yōu)化高校區(qū)域布局，在南京、蘇州等高校集聚城市打造高水平大學(xué)群，加大對蘇北蘇中地區(qū)扶持力度，支持高校在省內(nèi)其他城市新建校區(qū)，規(guī)范各類新校區(qū)建設(shè)。實施省屬高校學(xué)生宿舍三年攻堅行動，采用“改、租、買、建、調(diào)”等多種方式加強高校學(xué)生宿舍供給，逐步擴大優(yōu)質(zhì)高校本科招生規(guī)模，積極爭取部屬和外省高校更多在蘇招生計劃。

#山東

在增強增強高等教育戰(zhàn)略支撐能力方面，一是優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)：

包括實施高等教育提質(zhì)升級行動，加強高等教育資源前瞻布局，新增若干高等學(xué)校，升格若干職業(yè)技術(shù)大學(xué)，強化高水平研究型大學(xué)建設(shè)；按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位，分類推進(jìn)高校改革，完善資源配置激勵機制和分類評價體系；創(chuàng)新支持康復(fù)大學(xué)等新型研究型大學(xué)建設(shè)發(fā)展，實施應(yīng)用型高校建設(shè)提升行動，提高技能型高校辦學(xué)水平，鼓勵省內(nèi)高校與海外高水平理工類大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，推動校地深度融合發(fā)展等。

二是提升高校學(xué)科核心競爭力：

包括省部聯(lián)動支持山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué) (華東)、哈爾濱工業(yè)大學(xué) (威海)等駐魯部屬高校 “雙一流”建設(shè)，集中資源力量推動實現(xiàn)省屬高校“雙一流”突破，打造基礎(chǔ)研究主力軍和人才培養(yǎng)主陣地；推進(jìn)學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化機制改革，建立標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈人才供需預(yù)警機制，加快急需緊缺學(xué)科布局；實施齊魯 “新工科”筑強行動，加強人工智能學(xué)院、集成電路學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等特色學(xué)院建設(shè)，布局建設(shè)一批產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，夯實制造強省人才培養(yǎng)基礎(chǔ)等。

三是推動高等教育提質(zhì)擴容：

包括渠道擴增高校學(xué)位供給，擴大本科和研究生招生規(guī)模，提高博士研究生招生占比，到2030年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到72％，讓更多適齡青年接受高等教育；將本科和研究生招生計劃增量重點向理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)科專業(yè)傾斜，提高專業(yè)學(xué)位研究生占比.實施高校基礎(chǔ)設(shè)施提升計劃，改善高校辦學(xué)條件；加強教學(xué)實踐和實習(xí)實訓(xùn)，構(gòu)建以能力素質(zhì)為重的人才培養(yǎng)模式等。

在建立健全一體推進(jìn)的協(xié)調(diào)機制方面。結(jié)合科技和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，制定一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展實施方案。以重大科技任務(wù)和產(chǎn)業(yè)需求驅(qū)動教育科技資源貫通、人員互通改革，建立學(xué)科專業(yè)超前適配科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。打通高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道，常態(tài)化開展“產(chǎn)業(yè)教授”、“科技副總”選派行動，推廣“校企共用”引才用才機制。推進(jìn)高校分類發(fā)展，優(yōu)化高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價激勵機制，推動學(xué)科設(shè)置、學(xué)院設(shè)立、教學(xué)培養(yǎng)與前沿科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)變革需求同步迭代。

在圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人方面。實施人才培養(yǎng)供需適配機制國家改革試點，開展“雙一流”培育和新一輪高峰學(xué)科建設(shè)行動，推動基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，加快布局未來學(xué)科，構(gòu)建以科技和產(chǎn)業(yè)項目為載體的新工科課程體系。完善高校“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動機制，建立多導(dǎo)師、多平臺新型培養(yǎng)模式，強化“高校+平臺+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”協(xié)同聯(lián)動。鼓勵高校與企業(yè)合作編寫新形態(tài)專業(yè)課教材。深化微學(xué)科、微專業(yè)、微課程人才培養(yǎng)模式改革。加快安徽高等研究院實體化運行，推動“碩士—博士—博士后”貫通式培養(yǎng)使用。高水平建設(shè)中國科大科技商學(xué)院，培養(yǎng)一批復(fù)合型科技產(chǎn)業(yè)組織人才。建設(shè)省人工智能學(xué)院等特色學(xué)院，布局建設(shè)大學(xué)科技園。探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式，加強青少年科學(xué)素養(yǎng)、批判性思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，強化科技教育和人文教育協(xié)同。

#福建

在優(yōu)化一體改革制度方面。以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為評價導(dǎo)向，深化項目評審、機構(gòu)評估、人才評價、收入分配改革。推行以用戶和市場反饋為主的應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)評價，支持將新技術(shù)新產(chǎn)品作為業(yè)績考核、職稱評定、人才計劃的重要依據(jù)。賦予用人單位更大人才評價自主權(quán)。完善人員編制、薪酬待遇、職稱評聘、考核晉升等配套政策，暢通高校、院所、企業(yè)人才交流通道。深化育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。指導(dǎo)福州、廈門先行推動教育科技人才一體改革，推動福州大學(xué)、省創(chuàng)新實驗室等重點用人單位綜合改革探索。

在發(fā)揮教育基礎(chǔ)作用方面。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，優(yōu)化高校布局、推進(jìn)分類改革、優(yōu)化學(xué)科設(shè)置。加快“雙一流”和新型研究型、一流應(yīng)用型高校建設(shè)。支持高水平研究型大學(xué)創(chuàng)造一流學(xué)術(shù)環(huán)境，打造基礎(chǔ)研究主力軍和人才培養(yǎng)主陣地。實施優(yōu)勢學(xué)科培優(yōu)行動，超常規(guī)布局“高精尖缺”學(xué)科專業(yè)，加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)。探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式，加強青少年科學(xué)素養(yǎng)、批判性思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，強化科技教育和人文教育協(xié)同，加強基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科和戰(zhàn)略急需領(lǐng)域本碩博銜接培養(yǎng)。推動福州地區(qū)大學(xué)城優(yōu)化升級。

對于“雙一流”和一流應(yīng)用型高校建設(shè)計劃：支持廈門大學(xué)、福州大學(xué)國家“雙一流”學(xué)科建設(shè)。支持福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、華僑大學(xué)等高校重點培育1—2個優(yōu)勢學(xué)科。推動廈門理工學(xué)院等高校爭創(chuàng)博士學(xué)位授予單位，泉州師范學(xué)院等高校爭創(chuàng)碩士學(xué)位授予單位。全面加強廈門大學(xué)等9所高校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、化學(xué)工程與技術(shù)、機械工程等22個優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)。

對于學(xué)科專業(yè)優(yōu)化計劃：聚焦科技前沿和國家關(guān)鍵戰(zhàn)略領(lǐng)域，面向福建省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)體系，增設(shè)急需緊缺的理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)，布局集成電路、人工智能、智慧制造、深海、低空等領(lǐng)域新興交叉學(xué)科專業(yè)，加快建設(shè)海洋科學(xué)、健康與新醫(yī)藥、涉外法治等領(lǐng)域急需緊缺學(xué)科專業(yè)。到2030年，優(yōu)化10%碩博士學(xué)位點、新增15%專業(yè)學(xué)位碩士授予點，力爭理工農(nóng)醫(yī)類本科、專科在校生分別達(dá)到55%、60%以上。

來源：麥可思研究整理自相關(guān)省份發(fā)布的“十五五”規(guī)劃綱要。

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