特朗普終究還是要為自己的任性,付出應(yīng)有的代價(jià)。
據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月11日,加拿大總理卡尼在自由黨蒙特利爾會(huì)議的公開演講中,擲地有聲地向全球宣告:過(guò)去加拿大每花1加元軍費(fèi),就有70加分流向美國(guó)軍工企業(yè),這樣的日子已經(jīng)徹底一去不復(fù)返了。
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他明確表態(tài),未來(lái)加拿大要堅(jiān)定走“支持國(guó)貨”的路線,用加拿大本土的鋼材、鋁材,雇傭加拿大自己的工人,把加拿大的國(guó)防事業(yè)牢牢掌握在自己手里。
這番話剛落下,臺(tái)下瞬間爆發(fā)出雷鳴般的激烈掌聲,全場(chǎng)觀眾集體起立,為這一宣告歡呼。
這不僅僅是一句簡(jiǎn)單的政策表態(tài),更像是加拿大向美國(guó)霸權(quán)發(fā)起的一次公開挑戰(zhàn),也標(biāo)志著西方盟友陣營(yíng)里,長(zhǎng)期被美國(guó)拿捏的國(guó)防依賴格局,終于出現(xiàn)了一道關(guān)鍵裂痕。
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要知道,加拿大和美國(guó)做了上百年的鄰居,一直以來(lái)都被外界看作是美國(guó)最忠實(shí)的“跟班”,在國(guó)防領(lǐng)域更是被美國(guó)深度綁定,幾乎到了離不開的地步。
從戰(zhàn)機(jī)、艦船到各類核心軍事傳感器,加拿大軍隊(duì)的關(guān)鍵裝備,幾乎清一色都是從美國(guó)采購(gòu),這種依賴早就成了加拿大國(guó)防的“軟肋”。
數(shù)據(jù)擺得明明白白,過(guò)去加拿大的國(guó)防預(yù)算里,每1加元就有70到75加分直接流進(jìn)美國(guó)軍工巨頭的口袋,比如洛克希德?馬丁、波音這些企業(yè),長(zhǎng)期靠著加拿大的訂單賺得盆滿缽滿。
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美國(guó)也正是仗著這種壟斷地位,動(dòng)不動(dòng)就用斷供、漲價(jià)、技術(shù)封鎖來(lái)拿捏加拿大,把加拿大的國(guó)防安全當(dāng)成了政治博弈的籌碼。
尤其是特朗普上臺(tái)后,更是把這種霸凌作風(fēng)發(fā)揮到了極致,不僅多次公開揚(yáng)言要把加拿大變成美國(guó)的“第51個(gè)州”,還反復(fù)揮舞關(guān)稅大棒,在貿(mào)易、能源等多個(gè)領(lǐng)域?qū)幽么笫骸?/p>
讓渥太華徹底看清了美式盟友關(guān)系的本質(zhì)——所謂的安全承諾,不過(guò)是美國(guó)控制盟友的工具。
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而卡尼政府這次的動(dòng)作,絕非一時(shí)興起,而是早有謀劃的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。
早在今年2月17日,卡尼就正式發(fā)布了加拿大歷史上首份國(guó)防工業(yè)戰(zhàn)略,這份戰(zhàn)略的核心目標(biāo),就是徹底擺脫對(duì)美國(guó)的國(guó)防依賴,實(shí)現(xiàn)國(guó)防自主。
根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃,加拿大將在未來(lái)十年內(nèi)投入超過(guò)5000億加元,折算下來(lái)約合3700億美元,這筆巨額資金將全部用于推動(dòng)本土國(guó)防產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重塑國(guó)防供應(yīng)鏈。
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戰(zhàn)略里定下了硬指標(biāo):十年內(nèi)要將70%的聯(lián)邦國(guó)防合同交給加拿大本土企業(yè),讓加拿大國(guó)防工業(yè)收入增長(zhǎng)240%,徹底改變過(guò)去只有約三分之一國(guó)防需求由國(guó)內(nèi)滿足的被動(dòng)局面。
為了落實(shí)這一戰(zhàn)略,加拿大還專門成立了國(guó)防投資局,簡(jiǎn)化國(guó)防采購(gòu)流程,推行“制造-合作伙伴-購(gòu)買”的新模式。
優(yōu)先考慮本土制造,實(shí)在無(wú)法獨(dú)立完成的,就和盟友合作引入技術(shù),只有在萬(wàn)不得已的情況下,才會(huì)考慮從國(guó)外采購(gòu),而且即便采購(gòu),也要確保最大利益回流加拿大本土。
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這3700億美元的訂單流失,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),絕不是一筆小數(shù)目,而是實(shí)打?qū)嵉闹卮髶p失。
美國(guó)軍工復(fù)合體的運(yùn)轉(zhuǎn),高度依賴全球盟友的訂單支撐,加拿大作為其核心盟友,長(zhǎng)期穩(wěn)定的軍購(gòu)訂單,是美國(guó)軍工企業(yè)利潤(rùn)的重要來(lái)源。
如今加拿大直接切斷這條“輸血通道”,意味著美國(guó)軍工巨頭將失去一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的大客戶,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的就業(yè)、營(yíng)收都會(huì)受到直接沖擊。
更讓美國(guó)頭疼的是,加拿大的這一操作,很可能會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)。
這些年,德國(guó)、比利時(shí)、日本等美國(guó)盟友,早就對(duì)美國(guó)的技術(shù)霸權(quán)、霸凌作風(fēng)心存不滿,不少國(guó)家都在尋求國(guó)防自主。
比如德國(guó)推進(jìn)歐洲戰(zhàn)機(jī)研發(fā)、日本試圖突破武器出口限制,加拿大這次帶頭“反水”,無(wú)疑會(huì)給這些國(guó)家注入強(qiáng)心針,讓更多盟友意識(shí)到,擺脫對(duì)美依賴并非不可能。
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一旦越來(lái)越多國(guó)家效仿加拿大,美國(guó)通過(guò)“安全換采購(gòu)”構(gòu)建的盟友控制體系,就會(huì)一步步崩塌,其全球霸權(quán)的根基也會(huì)隨之動(dòng)搖。
很多人可能會(huì)疑惑,加拿大作為美國(guó)的北方鄰國(guó),又是北約成員國(guó),為何敢如此直接地和美國(guó)“對(duì)著干”?其實(shí)答案很簡(jiǎn)單,這是加拿大維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保障自身安全的必然選擇。
長(zhǎng)期依賴美國(guó)國(guó)防供應(yīng),讓加拿大在安全上始終處于被動(dòng),就拿之前加拿大計(jì)劃采購(gòu)88架F-35戰(zhàn)機(jī)來(lái)說(shuō),美國(guó)不僅掌控著F-35的核心源代碼,加拿大無(wú)權(quán)修改。
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連飛行任務(wù)數(shù)據(jù)都要經(jīng)過(guò)美國(guó)服務(wù)器處理,毫無(wú)隱私可言,一旦美加關(guān)系生變,這些先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)隨時(shí)可能淪為廢鐵。
美國(guó)駐加拿大大使甚至曾公開警告,如果加拿大撤銷F-35采購(gòu)計(jì)劃,美國(guó)將修改北美防空司令部協(xié)議,甚至派戰(zhàn)機(jī)進(jìn)入加拿大領(lǐng)空,這種赤裸裸的威脅,徹底戳破了美式盟友的“溫情面紗”。
卡尼政府很清楚,一個(gè)主權(quán)國(guó)家,不能把自己的安全命脈交到別人手里,國(guó)防自主不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是關(guān)乎國(guó)家生死存亡的戰(zhàn)略問(wèn)題。
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從更深層次來(lái)看,加拿大的這一轉(zhuǎn)向,也是全球多極化趨勢(shì)加速的一個(gè)縮影。
過(guò)去幾十年,美國(guó)憑借軍事、經(jīng)濟(jì)霸權(quán),在全球范圍內(nèi)呼風(fēng)喚雨,盟友體系更是其維持霸權(quán)的重要支柱。
但隨著新興力量的崛起,以及美國(guó)自身霸權(quán)行徑的不斷暴露,越來(lái)越多國(guó)家開始追求獨(dú)立自主,不愿再做美國(guó)的“附庸”。
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加拿大的行動(dòng),就是中等強(qiáng)國(guó)反抗霸權(quán)、爭(zhēng)取平等地位的鮮明例證。
特朗普上臺(tái)后,奉行“美國(guó)優(yōu)先”,對(duì)盟友反復(fù)薅羊毛、搞霸凌,這種任性的做法,早已讓盟友離心離德,加拿大的“反水”,不過(guò)是這種矛盾積累到一定程度的必然爆發(fā)。
特朗普終究要為自己的任性付出代價(jià),美國(guó)失去的不只是加拿大的3700億美元訂單,更是盟友的信任,以及其霸權(quán)體系的一塊重要拼圖。
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當(dāng)然,加拿大實(shí)現(xiàn)國(guó)防自主的道路不會(huì)一帆風(fēng)順,美國(guó)必然會(huì)動(dòng)用各種手段施壓、阻撓,比如在貿(mào)易、安全合作等領(lǐng)域設(shè)置障礙,甚至拉攏其他盟友孤立加拿大。
但卡尼政府的決心已經(jīng)十分堅(jiān)定,從演講時(shí)臺(tái)下的激烈掌聲就能看出,這一政策也得到了加拿大國(guó)內(nèi)民眾的廣泛支持。
這股“起風(fēng)了”的勢(shì)頭,已經(jīng)無(wú)法阻擋,加拿大用實(shí)際行動(dòng)告訴世界,即便是美國(guó)的傳統(tǒng)盟友,也有權(quán)利選擇自己的發(fā)展道路,也有能力擺脫霸權(quán)控制。
未來(lái),隨著越來(lái)越多國(guó)家加入國(guó)防自主的行列,美國(guó)的單極霸權(quán)終將走向衰落,一個(gè)更加公平、多極化的世界格局,正在加速到來(lái)。
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