匈牙利16年強(qiáng)人歐爾班倒下,歐盟松一口氣,但烏克蘭卻沒(méi)有等來(lái)真正的好消息。但烏克蘭卻笑不出來(lái)。900億歐元可能到賬,但武器不會(huì)來(lái),入歐還會(huì)被拖。
一場(chǎng)選舉,改了歐洲權(quán)力分布,卻沒(méi)有改變戰(zhàn)爭(zhēng)走向
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日,匈牙利總理維克多·歐爾班在議會(huì)選舉中承認(rèn)敗選,對(duì)手彼得·馬扎爾宣布勝出。這場(chǎng)選舉不僅改寫(xiě)匈牙利政局,也直接影響烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的資金、武器和入歐前景。結(jié)果看似利好烏克蘭,實(shí)則埋下新的障礙。
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歐爾班過(guò)去多次動(dòng)用否決權(quán),阻止歐盟向?yàn)蹩颂m提供資金。今年年初,他一度卡住一筆約900億歐元的援助貸款,讓布魯塞爾陷入僵局。如今馬扎爾上臺(tái),明確要修復(fù)與歐盟關(guān)系,這一筆錢(qián)大概率會(huì)被放行。
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但真正的變化在后面。
馬扎爾同時(shí)明確反對(duì)向?yàn)蹩颂m提供武器,也不支持加快烏克蘭加入歐盟。他甚至提出,要把烏克蘭入歐問(wèn)題交給全民公投。這一步幾乎等于“拖字訣”,因?yàn)樾傺览麌?guó)內(nèi)對(duì)烏克蘭態(tài)度復(fù)雜,一旦進(jìn)入公投程序,入歐時(shí)間將被無(wú)限拉長(zhǎng)。
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對(duì)烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基來(lái)說(shuō),這是一場(chǎng)帶苦味的勝利。
錢(qián)可能會(huì)來(lái),但武器不會(huì)增加,入歐更會(huì)被拖慢。
歐盟內(nèi)部卻是另一種情緒。
歐爾班長(zhǎng)期被視為“最難對(duì)付的人”。他多次公開(kāi)挑戰(zhàn)歐盟決議,在移民、法治、對(duì)俄政策等問(wèn)題上頻繁與布魯塞爾對(duì)抗。歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩曾多次試圖繞開(kāi)匈牙利否決權(quán),但效果有限。
這次選舉,等于拔掉了歐盟內(nèi)部一個(gè)“剎車踏板”。
對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),這卻是一次打擊。
過(guò)去半年,美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普多次公開(kāi)支持歐爾班,甚至承諾提供經(jīng)濟(jì)援助。美國(guó)副總統(tǒng)J·D·萬(wàn)斯還專程訪問(wèn)布達(dá)佩斯為其站臺(tái)。如今歐爾班出局,美國(guó)在歐盟內(nèi)部少了一個(gè)重要盟友。
俄羅斯方面同樣受損。
匈牙利長(zhǎng)期被認(rèn)為是俄羅斯在歐盟內(nèi)部的重要溝通渠道。匈牙利外長(zhǎng)彼得·西雅爾托與俄羅斯外長(zhǎng)謝爾蓋·拉夫羅夫保持頻繁聯(lián)系。歐爾班下臺(tái),意味著莫斯科在歐盟內(nèi)部的一條“軟通道”被切斷。
這場(chǎng)選舉的真正影響,不在匈牙利國(guó)內(nèi),而在三條線同時(shí)變化。
歐盟更容易做決定
烏克蘭更難拿到關(guān)鍵支持
美俄在歐洲的落點(diǎn)同時(shí)被改變
從更長(zhǎng)的歷史看,歐爾班代表的是一條“主權(quán)優(yōu)先”的路線,對(duì)抗歐盟集中權(quán)力。馬扎爾的勝利,則意味著匈牙利短期內(nèi)將重新向布魯塞爾靠攏,但不會(huì)完全放棄自身利益。
這就是為什么結(jié)果看起來(lái)是“勝利”,但每一方都沒(méi)有真正贏。
歐洲內(nèi)部的裂縫沒(méi)有消失,只是換了一種方式存在。
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