2026年2月28日沖突爆發之后,伊朗開始對霍爾木茲海峽進行控制,在此期間海灣阿拉伯國家直接承受了能源出口以及經濟安全方面的壓力。根據IEA的數據,海灣地區原油和凝析油減產至少1000萬桶/天左右,主要是沙特、阿聯酋、卡塔爾、科威特等國參與其中。航運量從每天平均約一百四十艘驟降到個位數以上,并且部分設施被襲擊使得產能損失更加嚴重。
從第三方中立的角度來看,此次危機并不是大國對抗的延續,而是海灣中小國家在雙重擠壓下進行的利益再平衡過程。既要面對外部軍事行動所造成的風險又要考慮伊朗對海峽控制后帶來的報復威脅。這些國家長期以來都依靠單一通道出口生存,現在不得不權衡短期利益和長遠戰略之間的矛盾點。個人認為這表明了小國理性計算的務實一面,并不是被動地跟著走。
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事件發生之初就產生了很大的影響。伊朗行動使得海峽航運幾乎停止,IEA估計3月份全球石油供應因此減少大約800萬桶/日。沙特東-西管道因為被襲擊而吞吐量下降了70萬桶/天,成為目前最主要的出口途徑之一。阿聯酋Habshan設施關閉、卡塔爾Ras Laffan LNG出口中斷,影響較大。
與表面的“被動受害”判斷相反,一些海灣國家私下里正在努力加大施壓力度來削弱伊朗長期構成威脅的能力,并且也在加快外交接觸的步伐。數據表明的是:盡管襲擊已經發生,但是還是有些“僵尸油輪”的存在或者通過協調的方式保持流動。沙特設施受損之后產能恢復的速度是一個問題點,在短期內減產可能會持續下去的原因是IEA應急庫存釋放量不大,只有大約4億桶左右。按照IEA路徑來推測的話,如果海峽不能迅速打通的話,那么亞洲的進口短缺就會向歐洲蔓延開來。
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能源安全調整成為主要應對方式。沙特和阿聯酋管道繞行能力合計上限約為260萬桶/日,沙特已經將東-西管道恢復到700萬桶/日滿負荷狀態,Manifa設施產能恢復30萬桶/日,Khurais還在修復中。中小國家通過產能管理、庫存調節來實現有限暴露的原則以避免完全卷入沖突之中。
值得注意的是,這暴露了對單一咽喉的依賴,并且也倒逼出多元化探索。反常識的數據表明,在整體中斷嚴重的情況下,部分國家仍然通過支付通行費或者替代路徑來保持一定的流動。阿聯酋Habshan和卡塔爾Ras Laffan受疫情影響后LNG出口量大減。這說明了什么?如果4月中旬海峽沒有實質性開放的話,全球能源市場的緊張狀況將會更加明顯,并且根據Bloomberg以及IEA的預測路線來看。海灣國家正在加快管道、后勤等方面的調整速度,在短期內生產關停的具體情況暴露出來的時候,顯示出脆弱性的同時也體現出了應對的能力。
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外交緩沖和調解的努力體現出中小國家的作用。沙特、阿聯酋、卡塔爾、阿曼在四月份公開表示愿意接受停火,土耳其與卡塔爾高層頻繁接觸,阿曼利用歷史渠道進行斡旋。歐盟方面也呼吁不要讓小國被卷入其中,并且支持采取防御性的措施。對比起公開展示的中立聲明和私下加強自衛能力的動作而言,兩者之間的差異十分明顯。
問題就是表態和行動之間存在差距,這說明了博弈邏輯:中小國用傳統的調解經驗來制造緩沖空間,并且協調防空后勤。主流觀點認為海灣國家依靠外部力量生存是錯誤的,在最新的數據中發現海灣國家已經在尋找多邊的道路前進。預判外交空間會有所擴大,但是需要看海峽清理的情況以及多方聯合聲明的內容決定。土耳其與卡塔爾互動、阿曼的角色作為緩沖的關鍵變量存在,長期來看可以為區域機制提供有限的空間窗口。
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海灣中小國家正在通過產能調整和多邊緩沖來重新塑造自己在能源安全以及與大國博弈中的位置。中東可能會有短暫的穩定窗口期出現。以2026年4月公開的數據為基礎,包括IEA報告、海灣官方表態等信息,但是不確定性仍然存在,海峽完全開放的時間點及修復設施是重要的不確定因素。中小國家理性選擇能否形成持久的區域機制還值得期待。
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