巴基斯坦直接說了,是中國促成的和談,特朗普對華政策正在悄然發生變化,但仍有美國高官沒有領會總統的意思,在對華立場上“唱反調”。
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按照預定計劃,美國和伊朗的談判在4月11日下午應該已經啟動了。然而外界對美伊談判的前景并不看好。新加坡《聯合早報》綜合了多方聲音,總結出了對本次談判的兩大擔憂。一方面是美國副總統萬斯可能無法勝任這次談判,一旦高風險高回報的談判沒有達到美國想要的結果,對這位未來的美國總統競選人的政治前途的打擊,恐怕是毀滅性的。
另一方面,部分美國智庫專家認為,巴基斯坦選擇承辦這次談判的做法是正確的,其角色也已經從傳遞信息,轉變為積極參與談判進程,甚至有能力影響雙方的觀點。然而,鑒于巴基斯坦的國際影響力不足,該國可能無法推動美伊兩國在談判中達成外界預期的結果。
更確切地說,如果美國和伊朗不愿妥協,巴基斯坦缺乏迫使雙方讓步的實質籌碼,這是巴基斯坦能夠發揮的作用的一個根本性限制,從這個角度上來說,需要謹慎看待在伊斯蘭堡的談判。
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實際上,巴鐵已經直說了,本次談判能夠促成,中方起到了舉足輕重的作用。熟悉談判的巴基斯坦高官透露,雖然巴基斯坦的努力很重要,而且中巴雙方從一開始就進行了密切協調,力求結束美伊的敵對行動,但還是中國在最后一刻出面說服伊朗同意初步停火。盡管中方行事低調,但不可否認,中方在促成美伊停火的問題上是關鍵因素。
道理非常簡單,伊朗對美國和以色列已經毫無信任可言,因此要達成任何最終的和平協議,中國作為最終擔保方的作用是不可或缺的。
中國在國際事務中發揮著越來越重要的作用,這一點包括特朗普在內的各國領導人心知肚明,美方若想與伊朗盡快體面停戰,離不開中國的關鍵斡旋,既然美方需要中國發揮作用,就要作出相應的姿態,緩和對華關系。
于是,特朗普悄然改變了對華政策。據美媒的報道,特朗普第二任期的對華政策,正在從強硬對抗轉向緩和穩定。具體表現在于,一方面,特朗普政府不再將中國定義為主要安全威脅,新版國防戰略也改用溫和表述,核心目標轉為穩定雙邊關系、避免持續高強度博弈。
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另一方面,美國對華經貿與制裁層面出現明顯松動,美方暫停對華加征新關稅,叫停針對中國企業的新增制裁計劃,同時要求官員降低對華強硬表態,減少輿論層面的對抗氛圍。
這一轉向本質上是美國戰略重心收縮,優先聚焦國內問題與中東等地區事務,不愿再同時維持對華全面施壓,轉而以更務實方式管控分歧、維持關系穩定。
但是部分美國高官仍然沒有領悟到總統的用意。比如美國貿易代表格里爾最新的涉華表態,明顯在跟特朗普“唱反調”。他在接受采訪時妄言稱,中美在經濟上的根本目標存在較大差異,而且如果中國以損害美國利益的方式參與伊朗事務,顯然會讓情況更加復雜,而消除這種影響是中國的責任。
格里爾這番話的核心深意,是將中國在伊朗問題上的中立斡旋與正常合作,強行定義為可能損害美國利益的行為,要求中國必須按照美國的意愿約束伊朗、配合美方路線,意在把中東地緣議題與中美經貿利益捆綁,變相施壓中國在美伊談判中讓步,否則就以此為借口破壞當前中美緩和的經貿氛圍。
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美方還是沒有擺正自己的位置,以至于部分美國高官活在幻想中無法自拔,最后現實會告訴他們話語權掌握在誰手中。
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