匈牙利新領(lǐng)導(dǎo)人剛剛勝選,立即向中國(guó)示好,不僅表達(dá)訪華意愿,還希望中方來(lái)訪。
日前,匈牙利國(guó)會(huì)選舉的結(jié)果塵埃落定,現(xiàn)任總理歐爾班所在的陣營(yíng)敗選,毛焦?fàn)?彼得領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)黨蒂薩黨獲得超三分之二的席位,匈牙利政府即將變天。
不過(guò)對(duì)我們中國(guó)人來(lái)說(shuō),真正關(guān)心的也只有一個(gè)問(wèn)題,那就是歐爾班離任、毛焦?fàn)柹吓_(tái)后,中匈關(guān)系何去何從?匈牙利將奉行何種對(duì)華政策?
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畢竟過(guò)去十幾年,匈牙利在歐盟里是出了名的 “親華先鋒”,歐爾班的 “向東開(kāi)放” 政策,把中匈關(guān)系推到了歷史高點(diǎn)。
很多人第一反應(yīng)是,換了新總理,還是親歐盟的反對(duì)派領(lǐng)袖,中匈關(guān)系是不是要急轉(zhuǎn)彎?是不是要跟著歐盟一起對(duì)中國(guó)搞 “去風(fēng)險(xiǎn)”?甚至直接轉(zhuǎn)向反華?
但毛焦?fàn)柕姆磻?yīng)很有意思,勝選第二天,就在記者會(huì)上主動(dòng)提到中國(guó),說(shuō)中國(guó)是 “世界上最強(qiáng)大的國(guó)家之一”,明確表示自己愿意盡快訪問(wèn)北京,也歡迎中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人去布達(dá)佩斯,態(tài)度放得相當(dāng)?shù)汀?/p>
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一邊是歐盟和美國(guó)盼著匈牙利改弦更張,遠(yuǎn)離中國(guó),一邊是新總理剛上臺(tái)就主動(dòng)遞橄欖枝,這里面的門(mén)道,其實(shí)一點(diǎn)都不復(fù)雜,全是現(xiàn)實(shí)利益在驅(qū)動(dòng)。
先回顧一下歐爾班時(shí)期的中匈合作,到底有多深,深到什么程度,新政府根本沒(méi)法一刀切斷。
從那以后,中國(guó)連續(xù)多年成為匈牙利最大外資來(lái)源地,2024 年中國(guó)對(duì)匈投資占其外資總額的 51%,超過(guò)德法英三國(guó)總和。
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寧德時(shí)代在德布勒森投了 73.4 億歐元建歐洲最大電池廠,比亞迪在塞格德建歐洲首個(gè)乘用車(chē)基地,還有億緯鋰能、中創(chuàng)新航一大批企業(yè)扎堆,硬生生把匈牙利打造成歐洲新能源產(chǎn)業(yè)鏈的核心。
這些項(xiàng)目帶來(lái)超 2 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,匈牙利 9% 的企業(yè)所得稅本來(lái)就是歐盟最低,歐爾班政府還給中企各種補(bǔ)貼、快速審批,相當(dāng)于超級(jí) VIP 待遇。
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貿(mào)易上,中國(guó)是匈牙利除歐洲外最大貿(mào)易伙伴,2024 年雙邊貿(mào)易額超 160 億美元,新能源、汽車(chē)、電子、農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域都綁得很緊。
政治上更不用說(shuō),歐爾班多次在歐盟內(nèi)部否決反華聲明,不管布魯塞爾怎么施壓,都堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策,公開(kāi)說(shuō) “中國(guó)不可戰(zhàn)勝,試圖遏制中國(guó)是自欺欺人”。
可以說(shuō),過(guò)去十幾年,中匈關(guān)系是實(shí)打?qū)嵉?“鐵桿友誼”,利益深度捆綁,不是說(shuō)斷就能斷的。
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現(xiàn)在毛焦?fàn)柹吓_(tái),他的基本盤(pán)是什么?是歐盟,是西方主流。
他競(jìng)選時(shí)就反復(fù)強(qiáng)調(diào),要讓匈牙利 “回歸歐洲主流”,重新成為歐盟和北約的堅(jiān)定盟友,核心目標(biāo)就是修復(fù)和布魯塞爾的關(guān)系,把歐盟凍結(jié)的近 100 億歐元資金解凍。
這筆錢(qián)對(duì)匈牙利太重要了,這幾年匈牙利通脹高企、貨幣貶值,民生壓力很大,歐盟資金是緩解經(jīng)濟(jì)困境、兌現(xiàn)競(jìng)選承諾的關(guān)鍵。
所以毛焦?fàn)柋仨毾驓W盟表忠心,在對(duì)華政策上,不可能再像歐爾班那樣毫無(wú)保留、一路綠燈。
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競(jìng)選期間,他就多次批評(píng)歐爾班 “把雞蛋都放在中國(guó)籃子里”,說(shuō)過(guò)度依賴(lài)中資存在產(chǎn)業(yè)鏈安全風(fēng)險(xiǎn),主張對(duì)中國(guó)投資進(jìn)行合規(guī)審查,不能再搞特殊優(yōu)待。
但批評(píng)歸批評(píng),他從來(lái)沒(méi)說(shuō)過(guò)要和中國(guó)脫鉤,也沒(méi)說(shuō)過(guò)反華,反而一直強(qiáng)調(diào) “務(wù)實(shí)合作”。
原因很簡(jiǎn)單,他再親歐,也不敢拿匈牙利的經(jīng)濟(jì)命脈開(kāi)玩笑。
中國(guó)投資、中企項(xiàng)目、雙邊貿(mào)易,已經(jīng)深入匈牙利經(jīng)濟(jì)的骨髓,工廠開(kāi)工、工人就業(yè)、稅收增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí),哪一樣都離不開(kāi)中國(guó)。
如果真的徹底轉(zhuǎn)向反華,把中資趕走,匈牙利經(jīng)濟(jì)馬上就會(huì)崩,就業(yè)暴跌、產(chǎn)業(yè)外流、通脹更嚴(yán)重,他這個(gè)總理位置根本坐不住。
所以毛焦?fàn)柕膶?duì)華策略,其實(shí)非常清晰,就是 “親歐不反華,務(wù)實(shí)不激進(jìn)”,兩邊都要,兩邊都不得罪。
對(duì)歐盟,他會(huì)說(shuō)自己在調(diào)整對(duì)華政策,加強(qiáng)投資審查,遵守歐盟規(guī)則,慢慢減少對(duì)中國(guó)的依賴(lài),給布魯塞爾一個(gè)交代。
對(duì)中國(guó),他會(huì)主動(dòng)示好,說(shuō)愿意訪華、歡迎投資、堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)、繼續(xù)合作,把經(jīng)濟(jì)利益保住,不讓中匈關(guān)系出現(xiàn)斷崖式下跌。
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他所謂的 “審查”“合規(guī)”,說(shuō)白了就是場(chǎng)面話(huà),不是要把中企趕出去,而是想從中國(guó)這里拿到更多好處,比如要求中企更多采購(gòu)匈牙利本土零部件、增加本地就業(yè)、提高技術(shù)轉(zhuǎn)移、遵守更嚴(yán)格的環(huán)保和勞工標(biāo)準(zhǔn)。
簡(jiǎn)單說(shuō),就是從歐爾班時(shí)期的 “無(wú)條件友好”,變成現(xiàn)在的 “有條件合作”,從 “戰(zhàn)略伙伴” 變成 “生意伙伴”,關(guān)系降溫,但不會(huì)破裂。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),面對(duì)這樣的匈牙利新政府,最理性的態(tài)度就是 “聽(tīng)其言,觀其行”,不急著下判斷,也不急著升溫,保持冷靜和克制。
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一方面,我們歡迎毛焦?fàn)栣尫诺挠押眯盘?hào),愿意和匈牙利新政府保持溝通,歡迎他來(lái)華訪問(wèn),也愿意繼續(xù)推進(jìn)互利合作,畢竟中匈合作基礎(chǔ)太深,利益太大,沒(méi)有理由主動(dòng)放棄。
另一方面,我們也不會(huì)像過(guò)去對(duì)歐爾班那樣,抱有太高期待,不會(huì)再輕易給太多優(yōu)惠,不會(huì)再無(wú)條件信任,而是要看毛焦?fàn)栒膶?shí)際行動(dòng)。
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看他是不是真的堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策,在歐盟涉華問(wèn)題上是不是還能保持一點(diǎn)中立,不會(huì)跟著反華大流走。
看他對(duì)中企的審查是不是公平公正,是不是故意設(shè)置壁壘、搞歧視性政策,是不是真的在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),而不是變相排擠中資。
看他在具體項(xiàng)目上,比如寧德時(shí)代、比亞迪這些大項(xiàng)目,是不是能順利推進(jìn),不會(huì)中途變卦、故意刁難。
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如果毛焦?fàn)栔皇亲焐嫌H歐,行動(dòng)上還是務(wù)實(shí)合作,不搞極端,那中匈關(guān)系就能平穩(wěn)過(guò)渡,繼續(xù)往前走。
但如果他被歐盟和美國(guó)裹挾,真的搞 “去中國(guó)化”,對(duì)中企設(shè)限、破壞合作、在涉華問(wèn)題上挑釁,那中匈關(guān)系必然會(huì)降溫,合作也會(huì)受損,最后吃虧的還是匈牙利自己。
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