她還做了一個(gè)驚人的預(yù)測(cè):如果讓特朗普按他那套商業(yè)地產(chǎn)的玩法來治理國(guó)家,美國(guó)國(guó)債將在20年內(nèi)暴漲30萬億美元,而美國(guó)的傳統(tǒng)盟友會(huì)被他一個(gè)接一個(gè)地得罪干凈。
如今回看那場(chǎng)辯論,希拉里的預(yù)言幾乎全部應(yīng)驗(yàn)了。
更詭異的是,希拉里早在擔(dān)任國(guó)務(wù)卿那三年就給中國(guó)挖好了遍布亞太的陷阱時(shí),特朗普那一腳踩下去,為什么最后全砸在了美國(guó)自己腳面上?
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時(shí)間回到2010年夏季,那一年,時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在越南河內(nèi)舉行的東盟地區(qū)論壇上突然向中國(guó)發(fā)難,她公開宣稱美國(guó)在南海擁有“國(guó)家利益”,指責(zé)中國(guó)在南海的主權(quán)主張妨礙了所謂的“航行自由”。
這一表態(tài),被國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)界普遍視為美國(guó)對(duì)華政策轉(zhuǎn)向的標(biāo)志性事件。
因?yàn)樵诖酥埃忻狸P(guān)系雖然在多個(gè)領(lǐng)域存在摩擦,但美國(guó)在南海問題上至少還維持著表面上的中立姿態(tài)。
希拉里這一手捅破了那層窗戶紙,直接把南海問題推上了中美博弈的前臺(tái)。
按照這個(gè)戰(zhàn)略部署,美國(guó)計(jì)劃在2020年前把60%的海軍艦艇和60%的本土外空軍力量部署在亞太地區(qū),同時(shí)大力推進(jìn)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP),試圖在軍事和經(jīng)濟(jì)兩條戰(zhàn)線上同時(shí)對(duì)中國(guó)形成包圍態(tài)勢(shì)。
TPP這個(gè)設(shè)計(jì)尤其狠辣,它表面上是推動(dòng)自由貿(mào)易,實(shí)際上是在制定一套將中國(guó)排除在外的經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系。
如果這套規(guī)則真被確立為亞太地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)將在關(guān)稅、勞工標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等條款的圍剿下被系統(tǒng)性削弱。
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美國(guó)還鼓動(dòng)菲律賓將南海爭(zhēng)端提交國(guó)際仲裁,一手炮制了后來鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的南海仲裁案。
到了2016年,美國(guó)對(duì)南海的軍事干預(yù)達(dá)到了頂峰。
美軍艦機(jī)頻繁闖入中國(guó)南海島礁附近海域空域,中美兩軍在南海的對(duì)峙一度讓整個(gè)東亞的局勢(shì)都繃到了極限。
可以說,到2016年大選前夜,希拉里和奧巴馬聯(lián)手編織的那張針對(duì)中國(guó)的大網(wǎng)已經(jīng)越收越緊,中國(guó)的戰(zhàn)略空間正在被以肉眼可見的速度壓縮。
那個(gè)被全世界精英當(dāng)成笑柄的地產(chǎn)商人贏了大選。
2016年11月9日,特朗普以290比228張選舉人票的成績(jī)擊敗希拉里,這個(gè)結(jié)果與全球幾乎所有主流媒體的預(yù)測(cè)完全相反。
更讓觀察家們始料未及的是,這位毫無從政經(jīng)驗(yàn)的房地產(chǎn)大亨上任后的第一刀,就砍向了希拉里最得意的外交遺產(chǎn)。
就職僅僅三天,特朗普簽署行政命令正式退出TPP。
那個(gè)被希拉里和奧巴馬精心打磨多年、被視為經(jīng)濟(jì)圍堵中國(guó)核心支柱的貿(mào)易協(xié)定,在特朗普看來不過是一張廢紙。
他對(duì)多邊貿(mào)易框架的厭惡幾乎是本能的,在他看來,與其費(fèi)勁巴拉地和十幾個(gè)國(guó)家在談判桌上扯皮,不如一對(duì)一的關(guān)稅大棒來得痛快直接。
這還只是個(gè)開始。緊接著,特朗普開始對(duì)整個(gè)戰(zhàn)后美國(guó)建立起來的同盟體系進(jìn)行系統(tǒng)性的拆解和貶損。
他公開抱怨北約盟友占美國(guó)便宜、不出錢不出力,要求歐洲國(guó)家大幅提升軍費(fèi)開支。
更令人瞠目的是,他不僅口頭威脅退出北約,甚至在2025年再次上臺(tái)后還傳出要強(qiáng)行奪取北約盟友丹麥的自治領(lǐng)地格陵蘭島。
一個(gè)美國(guó)政府的官方行為,居然是去搶奪自己最鐵桿盟友的領(lǐng)土,這種荒唐事在希拉里那一代傳統(tǒng)建制派精英看來簡(jiǎn)直是天方夜譚。
在外交上,希拉里那套精心設(shè)計(jì)的價(jià)值觀外交和多邊協(xié)調(diào)體系被特朗普完全棄如敝履,代之以“美國(guó)優(yōu)先”的單邊主義和赤裸裸的利益交換。
在對(duì)待傳統(tǒng)盟友的態(tài)度上,特朗普根本不在乎什么跨大西洋伙伴關(guān)系、什么共同價(jià)值觀,他只關(guān)心一件事:你給美國(guó)交保護(hù)費(fèi)了嗎?不交錢就滾蛋,交了錢也不一定罩著你。
這種街頭混混式的交易邏輯讓德國(guó)、法國(guó)、加拿大等傳統(tǒng)盟友對(duì)美國(guó)的安全承諾產(chǎn)生了根本性的動(dòng)搖。
再看國(guó)債,特朗普上任時(shí),美國(guó)國(guó)債約為20萬億美元,而到2020年底這個(gè)數(shù)字已經(jīng)飆到了26.9萬億美元,短短四年增加了超過7萬億美元。
平均每年增加1.75萬億美元,增速遠(yuǎn)超奧巴馬時(shí)期的年均1萬億美元。
2020財(cái)年美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政赤字更是達(dá)到了3.1萬億美元,占GDP的15.2%,創(chuàng)下美國(guó)歷史最高紀(jì)錄。
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按照這個(gè)速度,希拉里預(yù)測(cè)的30萬億美元增量甚至可能用不了20年就會(huì)被提前擊穿。
特朗普的減稅政策和大規(guī)模財(cái)政刺激雖然在短期內(nèi)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)打了一針興奮劑,卻把債務(wù)的雷埋得更深了,這些代價(jià)最終都要由美國(guó)普通納稅人和全球經(jīng)濟(jì)來共同承擔(dān)。
正是在這種背景下,中國(guó)獲得了一個(gè)始料未及的戰(zhàn)略窗口期。
希拉里任國(guó)務(wù)卿時(shí)期那種步步為營(yíng)、環(huán)環(huán)相扣的遏制策略,需要的是美國(guó)外交政策的連續(xù)性和系統(tǒng)性,需要的是與盟友的精密配合,需要的是長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略耐心。
但特朗普的執(zhí)政風(fēng)格,恰恰是反系統(tǒng)、反建制、反耐心的。
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TPP被退掉,南海軍事壓力因?yàn)槊绹?guó)戰(zhàn)略重心的搖擺而出現(xiàn)松動(dòng),傳統(tǒng)盟友對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的信任被嚴(yán)重削弱。
當(dāng)特朗普把主要精力投入到對(duì)中國(guó)發(fā)起一場(chǎng)又一場(chǎng)的關(guān)稅戰(zhàn)時(shí),他實(shí)際上是在用一種戰(zhàn)術(shù)層面的強(qiáng)硬來掩蓋戰(zhàn)略層面的全面退卻。
2018年至2019年間,美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約500億美元商品征收25%關(guān)稅,對(duì)約2000億美元商品加征10%至25%的關(guān)稅,還對(duì)約3000億美元商品加征7.5%至15%的關(guān)稅。
這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)確實(shí)給中國(guó)出口帶來了短期的沖擊,2019年中國(guó)出口增速較上年回落了9.4個(gè)百分點(diǎn)。
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但從中長(zhǎng)期來看,這種全方位的極限施壓反而倒逼中國(guó)加快了關(guān)鍵領(lǐng)域自主可控的進(jìn)程,半導(dǎo)體、高端制造、新能源等產(chǎn)業(yè)的國(guó)產(chǎn)替代在隨后幾年全面提速。
而在外交層面,當(dāng)美國(guó)忙于和自己的傳統(tǒng)盟友吵架、退出各種國(guó)際組織時(shí),中國(guó)則在穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”倡議,與東盟各國(guó)完成了南海行為準(zhǔn)則的磋商框架。
中菲關(guān)系在杜特爾特上臺(tái)后出現(xiàn)了戲劇性的轉(zhuǎn)圜,南海局勢(shì)相比2016年的劍拔弩張明顯降溫。
雖然特朗普?qǐng)?zhí)政后期在南海問題上也有一系列強(qiáng)硬動(dòng)作,但其更多是零散的單邊行動(dòng),與希拉里時(shí)代那種體系化、聯(lián)盟式的圍堵戰(zhàn)略完全不在一個(gè)量級(jí)上。
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回過頭看,希拉里一生都在為成為美國(guó)總統(tǒng)而努力,她精心策劃了一切,甚至險(xiǎn)些就要成功,最終卻輸給了一個(gè)政治素人,一切殺局頃刻間化為烏有。
她對(duì)特朗普的所有預(yù)言都變成了現(xiàn)實(shí),但她卻沒有機(jī)會(huì)親自去避免這些后果。
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