誰能想到,當(dāng)著一堆美歐大佬的面,歐盟工業(yè)高官直接把對華政策的實(shí)底給兜出來了。美國拼了命拉著全世界搞反華脫鉤,人家歐盟直接說不,還連著喊三遍需要中國投資,這臉打的,可比我們說一百特朗普第二任期開啟以來,對華脫鉤早就成了美國的政治正確。美國人管這套路叫“小院高墻”,把中國當(dāng)成系統(tǒng)性對手,非要從產(chǎn)業(yè)鏈根子上切斷和中國的依賴。可歐洲人根本不想把事情做這么絕,他們說自己只搞去風(fēng)險化,不學(xué)美國那套全面脫鉤。
句都管用。這事發(fā)生在4月10日西班牙巴塞羅那的歐洲脈搏論壇上,說話的就是歐盟工業(yè)委員塞茹爾內(nèi)。
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這兩種說法差別其實(shí)挺大。全面脫鉤是直接把大門徹底堵死,去風(fēng)險化說白了就是給自家窗戶裝個防盜網(wǎng)。歐洲想要的就是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)別被中國卡脖子,剩下的領(lǐng)域該做生意照樣做,半點(diǎn)兒不耽誤賺錢。半導(dǎo)體、稀土、電池這些命脈行業(yè),歐洲要牢牢攥在自己手里,日用消費(fèi)品、普通制造業(yè)和資本市場,歐洲對中國的門不光不關(guān),還想開得更大。
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歐洲人從來都不傻,賬算得比誰都清楚。中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,位置僅次于美國。2025年,中歐貨物貿(mào)易額就已經(jīng)超過了8000億歐元。歐洲每年從中國進(jìn)口大量光伏面板、電車電池、稀土材料,轉(zhuǎn)頭又把豪華汽車、高端機(jī)床、奢侈品賣到中國市場。真要是跟中國脫鉤,歐洲等于直接砍了自己半條命,這筆賠本買賣誰會做。
當(dāng)然塞茹爾內(nèi)也不是光喊著對中國開門,他本身就是歐盟《工業(yè)加速法案》的幕后推手。這部法案核心就兩條,一是部分領(lǐng)域把中國企業(yè)擋在歐盟公共采購門外,二是對大型中資投資設(shè)置更嚴(yán)苛的股權(quán)審查。說白了就是一邊開門迎客賺錢,一邊給自己設(shè)好門檻,該防的地方絕不松口。
塞茹爾內(nèi)選這個時間點(diǎn)說這番話,根本不是臨時起意隨口說的。轉(zhuǎn)天4月11日,西班牙首相桑切斯的訪華專機(jī)就要降落北京了。西班牙是歐盟第四大經(jīng)濟(jì)體,塞茹爾內(nèi)的表態(tài),明擺著就是提前給桑切斯喂了顆定心丸,讓他在中國放心談合作,歐盟不會拖后腿,對華積極接觸本來就是歐盟層面的共識。
一個上前站打前站談生意,一個在后頭定調(diào)子,看起來一個唱紅臉一個唱白臉,繞來繞去核心就是一出戲。說白了就是歐洲需要中國,歐洲離不開中國,這點(diǎn)人家心里門兒清。
過去這幾年,美國沒少給歐洲施壓。從北約峰會到G7峰會,從貿(mào)易代表到國務(wù)卿,美國各路政要輪番上陣,逼著歐洲在對華問題上跟自己步調(diào)一致。參議員魯比奧隔三差五就放話,給中國扣上“破壞供應(yīng)鏈”“搞經(jīng)濟(jì)脅迫”的帽子,要求歐洲必須跟美國站在一起,槍口一致對準(zhǔn)中國。
可以塞茹爾內(nèi)為代表的歐盟高管,根本不吃美國這一套,人家有自己的小算盤。歐洲的核心目標(biāo)和美國本來就不一樣,美國就是要把中國徹底摁下去,歐洲只想從中國多撈點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的好處。兩邊目標(biāo)差了十萬八千里,應(yīng)對的策略自然也走不到一條道上。
不過話說回來,歐盟這套對中國“既防又用”的策略,本質(zhì)就是在高空走鋼絲。左腳踩在戰(zhàn)略自主上,右腳踩在對華依賴上,兩只手還要同時應(yīng)付美國的拉扯和中國的反制,難度系數(shù)真的拉滿。2025年,歐洲給中國對歐出口電動車加征了高額關(guān)稅,中方反手就對歐洲的白蘭地和乳制品啟動了反制調(diào)查。類似這樣你來我往的戲碼,往后在中歐關(guān)系里只會多不會少。
可歐洲還有一筆更大的賬要算,跟中國打交道,斗而不破本來就是雙方都能接受的狀態(tài)。被中國反制,疼的只是少數(shù)幾個行業(yè),要是真跟中國脫鉤,垮的就是整個歐洲經(jīng)濟(jì)。所以塞茹爾內(nèi)那句“我們需要中國投資”,真不是什么場面客氣話。現(xiàn)在增長乏力、產(chǎn)業(yè)空心化、能源成本高企、人口老齡化,四座大山早就壓得歐洲喘不過氣了。中國有資本、有市場、有完整供應(yīng)鏈,歐洲根本沒有拒絕的底氣。
其實(shí)塞茹爾內(nèi)選在這個公開場合說這番話,真正的聽眾根本不是在場的其他人,是美國。歐洲就是要明明白白告訴美國三件事,對華政策歐洲有自己的想法,不會因?yàn)槊绹壕兔つ扛鷱摹W洲的利益和美國不是完全一致,美國能任性脫鉤,歐洲沒那個本錢。去風(fēng)險化不等于完全脫鉤,歐洲不想被美國當(dāng)槍使。
美國知道歐洲的真實(shí)想法之后,大概率是又急又氣。急的是自己的反華隊伍不好帶了,氣的是歐洲“目光短淺”,只看眼前的經(jīng)濟(jì)利益,不顧所謂的長遠(yuǎn)地緣安全。可歐洲人自己心里清楚,美國的安全焦慮,不能總讓歐洲拿自己的經(jīng)濟(jì)利益買單。
從特朗普第一個任期到現(xiàn)在,歐洲已經(jīng)替美國的對華戰(zhàn)略掏了太多次腰包了。這一次,歐洲人是真不想再當(dāng)冤大頭了。所以他們選了一條中間道路,不快不慢,不左不右,對中國既不全面開戰(zhàn),也不毫無防備。
這條中間車道歐洲能不能一直開下去,誰也說不準(zhǔn)。既要看中國經(jīng)濟(jì)能不能持續(xù)提供歐洲需要的資本和市場,又要看美國的施壓會不會繼續(xù)加碼,還要看歐洲內(nèi)部的團(tuán)結(jié)能撐多久。變數(shù)太多,沒人敢打包票。
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美國張羅的對華包圍圈,靠的本來就是盟友鐵板一塊。現(xiàn)在美歐都已經(jīng)同床異夢了,這塊鐵板早就裂了一道縫。而中國需要的,恰恰就是這道縫。除非歐洲完全不顧自己的利益,一門心思只想著替美國的安全焦慮買單,不然美國那堵所謂的小院高墻,中國永遠(yuǎn)都有空子可鉆。
參考資料:環(huán)球時報 歐盟高官公開表態(tài)不跟風(fēng)美國反華,稱歐洲需要中國投資
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