南方財經記者伍素文 廣州報道

4月15日，不同膚色、不同國家和地區(qū)的記者集聚廣州越秀國際會議中心。一場以“擴大高水平對外開放”主題、聚焦粵港澳大灣區(qū)建設的國新辦中外記者見面會在此舉行。

今年是粵港澳大灣區(qū)建設邁入第9個年頭，三地攜手在科技產業(yè)、基礎設施、民生發(fā)展等方面取得了顯著成效。進入“十五五”，如何進一步激發(fā)區(qū)域動能，融入國家戰(zhàn)略規(guī)劃？會上，新興產業(yè)布局、區(qū)域分工與協(xié)同發(fā)展、外資政策等話題格外火熱，引發(fā)踴躍提問。

南方財經記者在會上獲悉，從抓企業(yè)升級到抓產業(yè)鏈，廣東即將出臺推動產業(yè)鏈高質量發(fā)展的政策文件，聯(lián)動港澳探索建立加快推進新型工業(yè)化的協(xié)作機制。在產業(yè)新賽道上，廣東更是火力全開，提出對新賽道產業(yè)和項目予以重點保障，吸引一批新賽道企業(yè)和項目落地。

值得一提的是，見面會當天也是第139屆廣交會開幕之日。兩邊同時“開門迎客”，釋放出的擴大開放合作的信號不言而喻。

深圳南山區(qū)留仙大道沿線，長約10公里的“機器人谷”涌現出了優(yōu)必選、速騰聚創(chuàng)、越疆科技等人形機器人領軍企業(yè)，受到全球矚目；廣東人工智能核心產業(yè)的規(guī)模占全國的1/4，粵港澳三地加速構建低空經濟生態(tài)圈……

面對新一輪科技與產業(yè)變革，搶占新產業(yè)制高點成為世界級城市群競爭的焦點。

憑借產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈融合形成的創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，以及連接三地的獨特優(yōu)勢，粵港澳在各新興產業(yè)賽道上的布局正聚能成勢，關于產業(yè)的最新規(guī)劃和進度成為最受關注的焦點。

“十五五”時期，各地競逐人工智能創(chuàng)新高地。廣東人工智能核心產業(yè)的規(guī)模占全國的1/4，近期還成立了全省人工智能辦公室，已建成智算規(guī)模超70E，獲批建設三個國家中試基地，廣州組建200億元人工智能產業(yè)投資基金，從基建、機制、資金保障等全方位布局AI。

如何借助優(yōu)勢實現差異化發(fā)展？廣東省發(fā)展和改革委員會主任龔楨梽在會上表示，“十五五”時期，廣東將攜手港澳加強算力供給，建設10萬卡級智算集群，通過共建數字灣區(qū)打造創(chuàng)新協(xié)同引擎。同時推進場景賦能，構筑人才高地，“吸引全球頂尖的AI人才、機構和資本落戶”。

具身智能是人工智能的關鍵應用方向。廣東很早就前瞻布局，如今珠三角已成全國機器人核心零部件企業(yè)最密集的區(qū)域，形成“半小時車程生態(tài)圈”，本地豐富場景則為技術提供了珍貴的驗證環(huán)境和持續(xù)需求訂單。

廣東省工業(yè)和信息化廳廳長曾進澤介紹，將重點從關鍵核心技術攻堅、拓展應用場景、支持企業(yè)做優(yōu)做強、拓展市場四個方面支持機器人產業(yè)發(fā)展。包括圍繞大模型、機器人操作系統(tǒng)以及靈巧手、傳感器等關鍵軟硬件開展聯(lián)合攻關；聯(lián)合港澳舉辦智能機器人技能大賽、開發(fā)者大賽等高水平賽事活動等。

做強產業(yè)集群的關鍵是“攥指成拳”，城市之間找準各自產業(yè)定位錯位發(fā)展、相向而行，從而提升整體競爭力。廣東正依照因地制宜、協(xié)同發(fā)展的要求進行統(tǒng)籌布局。

例如，在人工智能與具身智能領域，深圳與東莞、惠州等周邊城市協(xié)同打造全國人工智能的五大高地之一。接下來將在廣州琶洲、深圳南山、東莞濱海灣等打造人工智能產業(yè)集聚區(qū)，支持佛山、珠海建設一批“人工智能+”和“機器人+”的示范園區(qū)和中試基地，推動全省全域形成態(tài)勢。

在低空經濟領域，依托“一國兩制”框架實現優(yōu)勢互補和協(xié)同發(fā)力。龔楨梽認為，香港作為“超級聯(lián)系人”，在法律、金融、標準認證以及國際規(guī)則的銜接方面具有不可替代的優(yōu)勢。廣東輸出飛行器與系統(tǒng)能力，香港可提供相應測試技術、國際標準認證，探索低空跨境航線和通關模式，開發(fā)定制化保險產品，為技術測試和商業(yè)運營提供安全保障。

隨著新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，對于能源的剛性需求愈發(fā)凸顯。對此，龔楨梽提到，廣東將加快構建新型電力系統(tǒng)，安全高效發(fā)展核電，大力開發(fā)海上風電，積極發(fā)展分布式光伏，按需有序建設抽水蓄能、新型儲能等調節(jié)性電源，適度超前規(guī)劃建設電網基礎設施，深化新型電力負荷管理體系和虛擬電廠建設。

中外記者見面會當天，第139屆廣交會如約開幕，廣州再次迎來“萬商云集”。

這個創(chuàng)辦70年的“中國第一展”，已經成為中國外貿的晴雨表和風向標。本屆參展企業(yè)數量再創(chuàng)新高，首增智能穿戴、顯示技術、消費級無人機等9個專區(qū)，大量創(chuàng)新產品集中亮相、走向世界。

為支持企業(yè)開拓機遇，廣交會采取了一系列創(chuàng)新舉措。廣東省商務廳廳長張勁松在會上談到，此次除了優(yōu)化展區(qū)設置外，還設立了一站式服務中心，組織300場左右新品首發(fā)、采供洽談等對接活動。同時，啟用琶洲港澳客運口岸離境退稅點，聯(lián)動各大商圈、景點推出客商專屬優(yōu)惠，釋放消費潛力。

這是廣東擴大高水平對外開放的一個縮影。外貿進出口規(guī)模連續(xù)40年居中國首位，今年1月至2月的外貿進出口創(chuàng)歷史同期新高；?？松梨?、科思創(chuàng)等重大外資項目頻頻落子，廣東近五年累計新設外資企業(yè)達到11.38萬家……這些成績都是鮮活的注腳。

下一步，擴大開放的著力點在哪？見面會上多處點題，傳遞出與各類主體共享機遇的鮮明態(tài)度。

譬如，在科技合作方面，廣東目前布局了10個國家重大科技基礎設施以及一批地方大科學裝置，75個省級的中試平臺，145家省級的工程中心，覆蓋人工智能、低空經濟、生物制造等新興和未來產業(yè)領域，這些平臺面向各類服務和產品一視同仁地開放。

在產業(yè)配套方面，各產業(yè)集群協(xié)同，大中小企業(yè)聯(lián)動，上下游完整，產供銷暢通。廣東全面落實外商投資的國民待遇，出臺系列支持外資發(fā)展的激勵政策，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質許可、標準制定、政府采購等方面平等參與競爭。

完善營商環(huán)境，廣東出臺了優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境三個工作方案，圍繞產業(yè)生態(tài)、法治保障、對外開放等方面強化制度供給，致力實現備案審批數量最少、政務服務速度最快、產業(yè)生態(tài)環(huán)境最好，讓各類經營主體厚植發(fā)展沃土。

此外，國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金在廣東落地了總規(guī)模超500億元的大灣區(qū)區(qū)域基金，廣東也新設立了總規(guī)模1000億元的戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資引導基金，將重點投資新興產業(yè)和未來產業(yè)項目，為包括外資企業(yè)在內的各類主體提供充足的金融“活水”。

另一方面，大灣區(qū)推進規(guī)則銜接機制對接，提升制度型開放水平。據悉，“十五五”時期將加強與港澳、經貿、科技、人文等方面的合作，完善便利港澳居民在內地發(fā)展和生活的政策措施，探索銜接港澳接軌國際的科研管理的體制，提升大灣區(qū)市場一體化水平，建強用好四個重大合作平臺，加快建設一流灣區(qū)和世界級城市群。

一直以來，廣東的崛起背后離不開對外開放的紅利，而“東西南北中，發(fā)展到廣東”這句廣為流傳的話語背后，蘊含的正是開放包容、機遇共享的邏輯。正如見面會上所強調，只要有“金點子”，都可以依托大灣區(qū)資源、產業(yè)配套“落地生金”。