本周三，黑山總統(tǒng)雅科夫·米拉托維奇將在柏林為歐盟擴(kuò)員發(fā)聲。

記者：總統(tǒng)先生，歐盟委員會(huì)盛贊黑山是候選國中的“領(lǐng)跑者”。歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示，這是多年來擴(kuò)員首次成為現(xiàn)實(shí)可能。您是否仍堅(jiān)持黑山將在兩年內(nèi)加入歐盟的目標(biāo)？

雅科夫·米拉托維奇：是的，我們堅(jiān)持這一目標(biāo)。黑山計(jì)劃在2028年前成為歐盟第28個(gè)成員國——我們依然認(rèn)為這切實(shí)可行。馮德萊恩主席認(rèn)可黑山是領(lǐng)跑者，這對(duì)我們來說并非新聞，因?yàn)檫@種情況已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間。在所有十個(gè)候選國中，黑山是唯一開啟了所有談判章節(jié)的國家。

我們完成的章節(jié)也最多：截至目前已完成14個(gè)。在塞浦路斯擔(dān)任歐盟輪值主席國期間，我們計(jì)劃完成更多章節(jié)。我們希望在今年年底或明年年內(nèi)完成所有章節(jié)，以便為2027年下半年乃至2028年留出時(shí)間，讓27個(gè)成員國議會(huì)批準(zhǔn)黑山入盟。究竟是在2028年還是2029年加入并非決定性因素，但我們希望這能在現(xiàn)任歐盟委員會(huì)的任期內(nèi)完成。

記者：這現(xiàn)實(shí)嗎？

雅科夫·米拉托維奇：這是我們的基準(zhǔn)情境。自2022年初俄羅斯入侵烏克蘭以來，入盟進(jìn)程已經(jīng)發(fā)生改變。無論是在布魯塞爾還是各成員國，歐洲政界人士都已意識(shí)到，擴(kuò)員不僅僅是一個(gè)技術(shù)過程。他們明白，這與歐洲大陸的安全息息相關(guān)。這一進(jìn)程已重新具備地緣政治意義。

記者：塞爾維亞是黑山五個(gè)鄰國中最大的一個(gè)。如果黑山真的加入歐盟，這是否也會(huì)提振塞爾維亞國內(nèi)近期并不強(qiáng)烈的親歐情緒？

記者：匈牙利的例子表明：只要有一個(gè)成員國系統(tǒng)性地濫用其否決權(quán)，就能在外交政策上阻撓歐盟。您是否理解為何許多成員國對(duì)吸納一個(gè)擁有否決權(quán)的新成員持高度懷疑態(tài)度？

雅科夫·米拉托維奇：這種擔(dān)憂被夸大了。目前歐盟有27個(gè)成員國，總會(huì)有某個(gè)成員國阻撓某些事務(wù)的可能。為什么我們要把焦點(diǎn)放在黑山或任何其他潛在的新成員身上？盡管我們還不是成員國，但至少在過去15年里，我們的外交和安全政策幾乎完全——如果不是絕對(duì)完全的話——與歐盟保持一致。

記者：2010年時(shí)的匈牙利也是一個(gè)忠誠的歐盟成員國，直到維克托·歐爾班上臺(tái)。外界擔(dān)憂，黑山在未來也可能產(chǎn)生一位“歐爾班”，進(jìn)而阻撓歐盟運(yùn)作。

雅科夫·米拉托維奇：但這種情況同樣可能發(fā)生在法國或德國，不是嗎？我們真正應(yīng)該思考的問題是，一致同意原則是否依然是正確的路徑，或者對(duì)于某些特定決策，特定多數(shù)表決制是否已經(jīng)足夠。探討這一制度改革，比揣測黑山未來是否可能阻撓某些事務(wù)要理性得多。

記者：您是否高估了巴黎和柏林對(duì)歐盟擴(kuò)員的同情？在這兩個(gè)國家，拋開場面話不談，議會(huì)中并沒有支持黑山成為正式成員國的多數(shù)派。

雅科夫·米拉托維奇：當(dāng)這個(gè)問題真正擺在這些國家的議會(huì)面前時(shí)，我們自然會(huì)知道答案。作為一名務(wù)實(shí)且致力于改革的政治家，我把精力集中在黑山實(shí)際能夠掌控的事務(wù)上。我們還有功課要做，必須完成入盟進(jìn)程中剩余的19個(gè)章節(jié)。

我也在努力開展密集的外交工作——不僅是在歐盟委員會(huì)或歐洲議會(huì)等歐洲機(jī)構(gòu)，還深入到每一個(gè)成員國，因?yàn)樽罱K決定我們能否入盟的是他們。

我不僅與這些國家的政府或總統(tǒng)交談，也與議會(huì)以及不同政治光譜的代表溝通。我們深知，黑山要加入的是一個(gè)政府會(huì)發(fā)生更迭的民主國家俱樂部。因此，我們有責(zé)任不僅向執(zhí)政黨，也向反對(duì)黨闡明黑山入盟的優(yōu)勢(shì)。

記者：一段時(shí)間以來，法國在幕后對(duì)黑山的每一步進(jìn)展都加以阻撓，甚至拖延成立起草入盟條約的工作組。法國似乎對(duì)增加正式成員國并不感興趣。

雅科夫·米拉托維奇：去年12月，當(dāng)法國阻止我們完成至少兩個(gè)談判章節(jié)時(shí)，我們確實(shí)遭遇了某種挫折。但我直接與埃馬紐埃爾·馬克龍總統(tǒng)進(jìn)行了交談并澄清了此事。

在訪問法國期間，除了與總統(tǒng)會(huì)談外，我還訪問了法國國民議會(huì)，向他們介紹了黑山的情況，并回答了法國議員提出的許多問題，其中不乏非常尖銳的提問。我的印象是，馬克龍總統(tǒng)是愿意支持接納新成員國的。