分封制已經(jīng)爛透了
秦始皇聽聞李斯所言后,內(nèi)心所想的并非僅僅是分封制是否可行,而是在于自己在世時尚能壓制諸侯,可自己離世之后又當(dāng)如何呢,若將兒子們分封出去,幾十年過后他們還會認(rèn)咸陽這個皇室的老家嗎,答案是顯而易見的,那便是不會,故而秦始皇毅然決然地選擇了郡縣制,并非是要取消地方管理之舉,而是旨在徹底變革游戲規(guī)則。
郡縣制的制衡之道
全國被秦始皇先劃分成36個郡,而后又增添至48個郡,每個郡設(shè)置三套班子,其中郡守負(fù)責(zé)行政事務(wù),郡尉掌管軍事,監(jiān)御史專門對前兩者進(jìn)行監(jiān)督,這三個人相互制約平衡,誰都無法獨自掌控大權(quán),縣令由中央直接任命,若工作表現(xiàn)良好則繼續(xù)留任,但若表現(xiàn)不佳則直接被撤職,想要世襲根本不可能實現(xiàn)。
漢字是帝國的黏合劑
帝國的骨架乃是郡縣制,然而能使骨架不散落的卻是漢字,羅馬帝國存續(xù)之際,拉丁語為通用語言,可當(dāng)?shù)蹏呓夂螅鞯乜谡Z各自演變發(fā)展,從拉丁語之中分化出法語、西班牙語、意大利語等諸多語言,歐洲自此破碎成四十多個國家,直至如今都無法拼湊復(fù)原。
西漢和西晉的兩次教訓(xùn)
劉邦于建立西漢之后,將秦朝的郡縣制、法律以及度量衡進(jìn)行了全盤繼承,然而他內(nèi)心并不放心,認(rèn)為秦朝之所以滅亡,乃是由于沒有自家之人來拱衛(wèi)皇室。于是乎,他推行了一種郡國并行制,其中一半?yún)^(qū)域施行郡縣制,另一半?yún)^(qū)域則分封諸侯王。結(jié)果在不到幾十年的時間里,諸侯王的勢力不斷膨脹,原本的親戚竟變成了敵人。
漢景帝將叛亂平定之后,漢武帝運(yùn)用推恩令把問題給解決了,推恩令作出規(guī)定,諸侯王的每一個兒子都具備繼承權(quán),使得諸侯國被越分越小,最終在實質(zhì)上面回歸到郡縣制,沒有采用暴力手段便把隱患給消解掉。進(jìn)而到了西晉時期,又有人將歷史教訓(xùn)忘掉了,再度推行分封制,結(jié)果引發(fā)了八王之亂,直接致使西晉走向滅亡。歷史規(guī)律無比殘酷,只要推行分封,就必定會出現(xiàn)混亂的局面,不存在例外情況。
郡縣制的兩千年迭代
春秋戰(zhàn)國時期就已存在郡縣制的雛形,并非秦始皇所發(fā)明,秦始皇不過是將其予以系統(tǒng)化并在全國范圍加以推廣,這套核心規(guī)則始終未曾改變,地方權(quán)力源自中央,官員經(jīng)由中央任命,不可世襲,若工作表現(xiàn)不佳便會被撤職,元朝推行行省制,省的概念自此得以誕生,一直沿襲使用至今。
分裂只是過渡統(tǒng)一才是常態(tài)
過往年份里咸陽宮那場辯論,從表面層面來講是在爭究怎樣去管理龐大帝國,而實際上究其實質(zhì)是在賭這個帝國究竟能不能長久地存續(xù)下去。郡縣制在當(dāng)時那種情形下是頗具冒險性質(zhì)的,它進(jìn)而觸動了那些已然擁有既定利益的群體,然而歷經(jīng)兩千年之后再去審視,這卻是治理大一統(tǒng)帝國的唯一可行出路。羅馬帝國走向崩潰之后,歐洲分裂成四十多個國家,直至如今都尚未實現(xiàn)統(tǒng)一。
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