2024年初,約翰內(nèi)斯堡大片街區(qū)連續(xù)數(shù)周斷水,居民拎著塑料桶排起長龍,畫面?zhèn)鞅槿蛏缃幻襟w。這座城市在八十年代被人叫"非洲的紐約",如今連基本供水都保不住,落差大到讓人不敢細(xì)想。
八十年代的南非有多闊?黃金儲量占全球近一半,鉆石和鉑金開采量常年居世界前列,礦產(chǎn)出口撐起了一個(gè)讓非洲各國望塵莫及的工業(yè)體系。那時(shí)南非自己能造裝甲車,搞過核武器研發(fā),約堡金融區(qū)里跨國公司扎堆,人均收入是同期我國的十幾倍。經(jīng)濟(jì)總量在不同統(tǒng)計(jì)口徑下排名有爭議,但綜合實(shí)力確實(shí)嚇人。
不過這份家底是怎么攢的,攤開來看并不光彩。種族隔離制度把占人口八成的黑人排斥在經(jīng)濟(jì)分配之外,白人精英壟斷了從礦山到金融的全部產(chǎn)業(yè)鏈。利潤率想不高都難,但這種模式注定走不遠(yuǎn),國際制裁越勒越緊,國內(nèi)反抗根本壓不住。
1994年種族隔離終結(jié),曼德拉當(dāng)選總統(tǒng),歷史欠賬必須還,這沒什么好爭論的。可緊接著,大批白人技術(shù)骨干和資本持有者在九十年代中后期密集外遷,帶走的不光是銀行里的數(shù)字,還有維持礦山、電廠、農(nóng)場運(yùn)轉(zhuǎn)的全套技術(shù)和管理體系。
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很多人講南非的衰落講到這里就停了,好像白人出走就能解釋一切。這是偷懶,真正把南非從"還有救"推向深淵的那只手,叫雅各布·祖馬。這個(gè)名字在通常的敘事里幾乎被跳過了,但他才是理解南非崩盤繞不開的關(guān)鍵人物。
祖馬2009年上臺,執(zhí)政到2018年,整整九年,這九年里發(fā)生了南非史上最惡劣的系統(tǒng)性腐敗事件——"國家俘獲"。簡單講就是總統(tǒng)本人跟一個(gè)叫古普塔的印度裔商人家族深度勾結(jié),把國家機(jī)器變成了私人提款機(jī)。
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古普塔家族囂張到什么地步?內(nèi)閣部長的任免要過他們的手,國有企業(yè)的采購合同直接流進(jìn)自家公司,連南非航空和國家電力公司Eskom的高管人選都得他們點(diǎn)頭。南非后來成立的"國家俘獲調(diào)查委員會"于2022年6月發(fā)布最終報(bào)告,厚達(dá)五千多頁,每一頁都觸目驚心。
Eskom的垮臺是國家俘獲最直觀的后果,這家公司曾給整個(gè)南部非洲供電,技術(shù)能力在發(fā)展中國家里排得上號。祖馬時(shí)代大量維護(hù)資金被截流,關(guān)鍵設(shè)備采購被塞給古普塔關(guān)聯(lián)企業(yè),質(zhì)量一塌糊涂。2007年底南非爆發(fā)第一次大規(guī)模限電時(shí),爛攤子已經(jīng)兜不住了。
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限電在英語里有了個(gè)南非特色詞——load-shedding。從2007年斷斷續(xù)續(xù)持續(xù)到2023年底,最嚴(yán)重時(shí)一天停電超過十小時(shí)。工廠開不了工,商場點(diǎn)蠟燭營業(yè),紅綠燈全滅交通靠吼,醫(yī)院做手術(shù)做到一半燈黑了——這不是戰(zhàn)亂,是和平年代的自我毀滅。
鐵路系統(tǒng)同樣是災(zāi)難。南非國家物流公司Transnet管轄的鐵路網(wǎng)曾是非洲最發(fā)達(dá)的貨運(yùn)動脈,現(xiàn)在銅纜被偷光、信號設(shè)備被拆去賣廢鐵,列車運(yùn)營里程縮減過半。礦石運(yùn)不出港口,2023年僅鐵路癱瘓?jiān)斐傻慕?jīng)濟(jì)損失就有數(shù)百億蘭特,出口創(chuàng)匯能力被直接卡住了脖子。
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雪上加霜的是,2023年2月南非被國際反洗錢組織FATF列入"灰名單",等于在國際資本市場上被貼了張"高風(fēng)險(xiǎn)"標(biāo)簽。外資進(jìn)來之前先掂量三分,融資成本噌噌往上漲。截至2025年初這個(gè)灰名單身份仍未完全摘掉,拖累肉眼可見。
再看失業(yè)率。官方數(shù)字長期卡在百分之三十二上下,如果把已經(jīng)放棄找工作的人算進(jìn)來,實(shí)際失業(yè)率逼近百分之四十二。年輕人里面更慘,十個(gè)人里有六個(gè)沒正經(jīng)收入來源。沒飯碗就沒指望,沒指望就容易走極端,犯罪率居高不下的根子全在這。
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2024年5月底的大選是南非民主化三十年來最大的政治地震。非國大得票率從上屆的百分之五十七暴跌到約百分之四十,頭一次丟掉議會多數(shù)席位。曼德拉時(shí)代一路走來的執(zhí)政黨,終于被選民用選票狠狠教訓(xùn)了一回。
拉馬福薩為保住總統(tǒng)位子,不得不拉上意識形態(tài)完全對立的民主聯(lián)盟組建聯(lián)合政府,這在南非政治史上開天辟地——一個(gè)以黑人為基本盤的政黨和一個(gè)被視為代表白人及中產(chǎn)利益的政黨坐到了同一張桌子上。而祖馬也沒閑著,他跟非國大徹底翻臉后拉起了"民族之矛"黨,大選一下子拿了約百分之十五的選票,全從老東家手里搶的。
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到2025年,聯(lián)合政府交出的成績單只能說勉強(qiáng)及格。限電確實(shí)緩解了,Eskom發(fā)電能力有所恢復(fù),但部分原因是經(jīng)濟(jì)活動本身在萎縮、用電需求下來了,并不全是產(chǎn)能真上去了。國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速在百分之一點(diǎn)幾徘徊,對一個(gè)急需高增長來消化失業(yè)的國家來講,等于原地踏步。
國際舞臺上南非倒是賺了不少關(guān)注度,2023年底它把以色列告上國際法院,指控其在加沙犯下種族滅絕行為,在全球南方國家里引發(fā)巨大共鳴。南非借此在金磚框架內(nèi)強(qiáng)化了"發(fā)展中國家代言人"的角色,外交上很出風(fēng)頭。但外交高光解決不了國內(nèi)的爛攤子——約翰內(nèi)斯堡的老舊管道還在爆裂,水龍頭擰出來的水是黃的。
有一個(gè)對比特別扎心。隔壁博茨瓦納獨(dú)立時(shí)窮得連條像樣的公路都沒有,同樣坐擁大量鉆石資源。但博茨瓦納走了條截然不同的路:礦產(chǎn)收入進(jìn)主權(quán)基金、持續(xù)投入教育基建、治理透明度在非洲名列前茅,如今人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比南非高出一截,社會秩序井然。
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