未成年犯罪凸顯，能否通過懲戒監護人的方式進行約束？

近幾年未成年犯罪因其特殊性，已成為社會治理重要議題，其犯罪行為存在團伙化趨勢、低齡化傾向、手段成人化和智能化、沖動性與無知性并存等特征。相關罪名中以尋釁滋事、盜竊、強奸、搶劫、故意傷害、聚眾斗毆為主，占2023年全國檢察機關受理審查起訴未成年人犯罪總數的74.7%。致人死亡的犯罪行為也并不少見，比如2024年的河北邯鄲案。

關愛未成年人，預防違法犯罪

未成年人違法犯罪，是家庭、學校、社會、司法及自身多方面因素共同作用的結果。當前學校、社會、司法等方面，各有相關法律的約束。而家庭方面雖然有《家庭教育促進法》指導，甚至人民法院可以依據此法對拒不履行義務的家長開具《家庭教育指導令》，但長期以來約束力相對滯后。

《家庭教育促進法》

“每個熊孩子背后大多會有個熊家長”。誠如這句這句網絡用語所言，家長是孩子的第一任老師，家庭是孩子的第一課堂，家庭監護缺位、教育缺失或偏差，導致第一道防線失守，是未成年犯罪的首要誘因。

有的父母外出務工、離異，長期疏于陪伴管教，孩子缺乏安全感和正確價值觀引導；有的教育方式極端，要么溺愛放任，要么簡單粗暴，加劇孩子逆反心理；還有的父母自身品行不端，酗酒、賭博等行為，潛移默化影響孩子。

熊孩子與熊家長

阿越曾在未成年犯罪相關話題中，看到有網友提議“既然未成年受法律保護，那就應該讓監護人來承擔相應的罪責”。這種言論多少有些連坐的意味，與現行法律相抵觸，且會造成監護人缺失，越發無法對未成年人進行矯正，完全不現實。

不過阿越覺得出發點是好的，所以是否可以換一種方式，通過經濟手段來懲戒監護人的方式進行？

中國刑法規定的主刑，也即對犯罪適用的主要刑罰方法，共有五種，由輕及重分為：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。

以未成年的法定監護人稅前年收入為切入點，以幾個監護人中收入最高的一位年收入作為基本單位，并對有期徒刑進行分檔，如分為三年以下、三至七年、七至十年、十年以上。每種刑罰按《刑法》設定的最高等級判處，而后按主刑的輕重，對法定監護人處以不同等級的罰款，比如：

管制：罰年收入的二十四分之一（半個月年平均收入）；

拘役：罰年收入的十二分之一（一個月年平均收入）；

三年以下：罰年收入的六分之一（二個月年平均收入）；

三至七年：罰年收入的三分之一（三個月年平均收入）；

七至十年：罰年收入的二分之一（半年的年平均收入）；

十年以上：罰一年的年收入；

無期徒刑：罰一年半的年收入；

死刑：罰兩年的年收入。

故意拒不繳納罰款的，直接納入征信，列為失信人員。多次催繳后，仍拒不繳納的，由公安機關處以時間不等的行政拘留。

罰款

只有讓監護人感受到切膚之痛，才能喚醒某些不負責任的監護人真正履行自己的監護責任，從而確保第一道防線不失守，進而有效遏制未成年犯罪。至于相關罰金，則直接沖入國庫，設立生育獎勵基金，作為生育津貼專款專用，以鼓勵生育，提高人口出生率。

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