怕中方反擊，巴拿馬總統開始主動求和：中國沒再報復，不想起沖突

巴拿馬運河港口經營權鬧出的風波，最近出了不少人沒想到的新動靜，之前態度強硬的巴拿馬總統突然放軟，公開說不想和中國起沖突，主動遞話要和解。不少人都覺得這事馬上就要翻篇了？哪有這么簡單，核心問題沒得到解決，這場牽扯多方的博弈，還遠沒到落幕的時候。

今年二月，巴拿馬直接出手，強行接管了巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港。這兩座核心港口本來是香港長江和記集團旗下公司，靠著合法特許經營權運營的，完全沒道理說收就收。巴拿馬收走之后自己也不敢貿然運營，轉手就臨時交給了馬士基和地中海航運兩家西方航運巨頭，就是怕港口停擺出亂子。這操作直接打破了原本穩定的商業合作格局，還把這兩家國際航運大佬硬生生卷進了風波里。

不管這兩家航企是出于商業利益考量，還是受了別的影響才接手，客觀上都已經成了這次違規變更經營權事件的參與者。中方相關部門約見兩家企業代表的時候，說得十分明白，要恪守商業道德，遵守國際通行的商業規則，不能做損害中國企業合法權益的事，也透露出希望兩家退出這兩處港口運營的態度。對這兩家巨頭來說，中國市場的分量沒人比他們更清楚，他們和中國有著深度綁定的大量業務，真把中方惹不高興了，自己在華的生意和長期布局都要受影響。中方這次提醒，本質上就是給了他們及時調整立場、躲開風險的臺階，就看他們會不會接了。

面對中方的明確態度，馬士基和地中海航運沒敢直接硬扛，也沒有立刻答應退出，一直通過不同渠道和中方保持溝通。三月中旬，馬士基的首席執行官親自跑到北京，和中方面對面商量這件事，地中海航運的高層則一直用書面信函的方式和中方相關機構對接。兩家的舉動已經很說明問題了，他們真的太看重中國市場，也清楚一直僵持下去，要承擔的風險是他們扛不住的。而中方這邊其實早就做好了充分準備，討說法根本不是臨時起意。

四月上旬，中方出臺了反外國不當域外管轄條例，明確規定可以把推動或者參與不當域外管轄的外國組織和個人列入惡意實體清單，還可以采取罰款等一系列反制措施。有了這個條例撐腰，中方維護本國企業合法權益，就有了完備的法律支撐，不再是單純的口頭表態，而是有法可依的合理訴求。除了法律層面，中方在航運和經濟領域握著足夠分量的籌碼，每一樣都能對兩家西方巨頭產生實打實的影響。馬士基和地中海航運不光有大量航線業務依托中國市場，還在中國投了不少項目，中國造船企業手里，還握著這兩家大量的新船建造訂單。真要是矛盾升級，中方能動用的手段很多，不管是調整業務合作、調整市場準入還是和訂單相關的合理管控，都足夠讓兩家承受不小的經營損失，這也是他們不敢輕視中方訴求的核心原因。

中方在敦促西方航企退出的同時，也在多個領域采取了合規合理的應對措施。這些動作不是針對誰的報復，就是維護自身權益的正常操作，可已經讓巴拿馬切切實實感受到了壓力。中國國企直接暫停了和巴拿馬多個新項目的溝通對接，這些項目原本能給巴拿馬帶來幾十億美元的投資，現在合作停了，直接影響了巴拿馬的經濟發展規劃。不少中國貨船也開始在運輸成本允許的情況下，選擇繞行巴拿馬運河，不再走這條傳統航道，運河的通行業務量直接受到了影響。

巴拿馬作為全球主要船旗國，靠著寬松管理和低稅收，吸引了全球大量船東把商船注冊成巴拿馬國籍，每年光船舶注冊管理費就能賺好幾億美元的穩定收入。巴拿馬強行接管港口之后，中方只是在合法合規的范圍內，加大了對停靠中國港口的巴拿馬籍船舶的檢查力度，還真查出了不少合規問題。這一操作不光規范了航運安全管理，還讓不少國際船東開始重新考量巴拿馬船旗的可靠性，已經有部分船東打算轉去別的國家注冊，時間長了會直接沖擊巴拿馬的財政收入。

權益受損的長江和記集團也沒閑著，已經向國際機構提交了仲裁申請，要求巴拿馬政府賠償至少二十億美元的經濟損失，同時還對馬士基接管港口的行為啟動了追責程序。法律和經濟層面的雙重壓力壓下來，巴拿馬政府慢慢反應過來，當初強行變更經營權，現在自己要付出的代價越來越大。扛不住壓力的巴拿馬總統，這才出來放軟姿態求和解。

巴拿馬總統穆里諾公開表態，說巴拿馬無意和中國產生摩擦，希望能和中國一起推動局勢降溫，通過溝通達成新的共識，想用緩和的表態化解當前的緊張局面。不少外界評論都覺得巴拿馬都低頭了，這場爭端很快就能平息，可實際情況遠沒有這么樂觀。中方一直抱著和平溝通解決問題的態度，從來不想主動挑起沖突，也沒采取過過度的報復措施，可中方的克制是有前提的，那就是必須維護合法權益和商業規則，不可能無底線妥協。

巴拿馬想要真正實現和解，不能只靠嘴上說漂亮話，必須拿出實實在在的糾錯行動。要么把兩個港口的特許經營權還給長江和記集團，要么給受損的中企拿出足夠合理的經濟賠償，只有把核心的權益問題解決了，中方才有可能停下當前的合理施壓。這場港口經營權爭端，早就不是簡單的商業合同糾紛，而是對國際商業契約精神的考驗，巴拿馬放棄了務實中立的立場，違反了當初定好的合作契約，才引發了后續這一系列連鎖反應。中方接連采取的各項舉措，既是為了維護本國企業的合法權益，也是在給國際社會傳遞清晰信號，任何破壞規則、損害中企利益的行為，都要承擔相應后果，不會就這么被姑息。

巴拿馬總統的求和表態，只是局勢發生轉變的一個信號，遠遠不是這場爭端的終點。如果巴拿馬一直停留在口頭緩和，不做出實質性的整改和補償，中方的合理應對只會持續推進，后續的影響也會進一步擴大。對巴拿馬來說，盡早回歸契約精神，妥善解決中企權益受損的問題，才是降低損失、化解爭端的唯一出路。這場發生在拉美航運咽喉的博弈，也會讓更多國家想明白，尊重契約、堅守中立、維護公平的商業規則，才是國際合作長久走下去的正道。

參考資料：環球網 巴拿馬總統：無意與中國發生摩擦