超過50個國家將于下周在哥倫比亞參加世界首次關于逐步淘汰化石燃料的會議,而伊朗戰爭突顯了各國對導致地球變暖的煤炭、石油和天然氣的依賴程度。
部長們抵達加勒比海城市圣瑪爾塔,背景是戰時燃料短缺、價格飆升以及國際能源署所稱的"有史以來最大的石油供應沖擊"下的能源安全爭奪戰。
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這次聚會的誕生源于對基于共識的聯合國氣候談判的失望,在那里談判化石燃料退出戰略的努力一直停滯不前。
但組織者表示,伊朗對霍爾木茲海峽(海灣石油和天然氣運輸的關鍵過境點)的扼制所引發的能源沖擊,加強了淘汰化石燃料的理由,盡管一些國家在短期內尋求煤炭以確保供應。
分析人士表示,能源安全問題預計將與氣候優先事項一樣,影響4月28日至29日的高層討論。
哥倫比亞環境部長伊雷妮·貝萊斯·托雷斯表示,這次會議在幾個月前宣布,但隨著能源危機而具有"更大的相關性"。哥倫比亞與荷蘭共同主辦此次會議。
主要的化石燃料生產國澳大利亞、加拿大和挪威預計將出席,還有發展中石油巨頭安哥拉、墨西哥和巴西,以及依賴煤炭的新興市場土耳其和越南。
它們將與來自小島嶼發展中國家到主要經濟體德國、法國和英國的數十個其他國家一起。
世界上最大的煤炭、石油和天然氣生產國——尤其是美國、中國、沙特阿拉伯和俄羅斯——將缺席此次活動。
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它將受到密切關注,以獲取來自一個新興的化石燃料生產國和消費國聯盟在聯合國進程之外推動逐步淘汰的政治信號。
哥倫比亞——一個煤炭和石油出口國——表示,"具有戰略重要性"的參與國占全球化石燃料產量的五分之一和消費量的近三分之一。
化石燃料利益集團被指責影響聯合國關于氣候變化的談判,一些政府和活動人士對生產國參與圣瑪爾塔會議提出質疑。
氣候分析智庫創始人、氣候科學家比爾·黑爾告訴法新社:"國家集團越大,利益就越分散,獲得明確結果的機會就越小。"
貝萊斯·托雷斯表示,讓生產國出席討論這個"禁忌話題"是"向前邁出的一大步"。
她說:"我們需要開辟一個更誠實的空間,在那里我們可以更公開地討論這個問題,并把所有牌都擺在桌面上。沒有人說消除化石燃料的方法是容易的。但我們需要把這些人聚集在一起。"
對一些人來說,這次會議的吸引力部分在于它與聯合國氣候談判的距離。
低洼島國圖瓦盧的氣候部長邁納·塔利亞告訴記者:"我認為圣瑪爾塔會議早就該舉行了。"
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投入清潔能源的資金大約是化石燃料的兩倍,而化石燃料是人為氣候變化的主要驅動因素。
但燃燒煤炭、石油和天然氣產生的溫室氣體排放量在2025年再次上升至創紀錄高位。
為了應對能源危機,一些國家打算增加煤炭使用以填補短期供應缺口,這凸顯了即使在發達經濟體中也難以減少對化石燃料的依賴。
瓦努阿圖氣候部長拉爾夫·雷根瓦努告訴記者,這場危機"明確呼吁每個人減少對化石燃料的依賴"。他的太平洋島國高度依賴能源進口。
雷根瓦努說:"我們非常期待成為這一領域的先行者。"
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近200個國家在2023年的COP28上同意逐步擺脫化石燃料,但自那以后,將這一承諾轉化為行動的努力遇到了強烈阻力。
去年11月在巴西舉行的COP30上,緊張局勢爆發,各國甚至無法在最終協議中明確提及化石燃料。
E3G智庫的分析師貝絲·沃克表示,圣瑪爾塔會議與其說是聯合國談判的競爭對手,不如說是有動力的國家"采取具體步驟向前邁進"的機會。
沃克告訴法新社:"有很多棘手的問題和議題需要解決,但這是一次重要的對話,我認為從長遠來看,它可以開始建立自己的合法性和動力。"
預計不會有重大宣布,但會議的建議將納入巴西主導的脫離化石燃料的自愿"路線圖"。
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