幸福答卷——人民城市的溫暖實踐

贛水滔滔，奔流不息，一如這座城市對萬家幸福的執著守望。

行走在英雄城南昌，目之所及，既有贛江潮涌的壯闊氣象、現代樓宇的挺拔身姿，更有尋常巷陌間裊裊升騰的煙火暖意。透過百姓生活的一個個“窗口”望去，一幅題為“人民城市”的民生答卷正徐徐鋪展——每一筆落墨，都生動詮釋著“中國式現代化，民生為大”的深厚理念。

看溫度——從織密養老托育網絡，到細化助餐、照護等服務舉措，于“一老一小”的幸福院里，以點滴關懷織就全齡友好的溫情底色；

看精度——從解決居民上下樓的“最后一米”，到守護頭頂腳下的管線安全，再到點亮身邊的文體場所，家門口的幸福感從愿景變為現實；

看厚度——從擴容優質教育、醫療資源，到以數字化構建指尖便利，于細微處落筆，不斷提升公共服務的品質與普惠；

……這份幸福答卷，從“民之所需”起筆，以為民初心運墨，字里行間寫滿對萬家燈火的深情凝望。

教育均衡提質賦能

步入紅谷灘區石鐘山學校，嶄新的塑膠跑道上躍動著青春身影，少年奔跑的足音與晨光交織；微機室里鍵盤聲如春雨般清脆，敲擊出數字時代的韻律；音樂教室中流淌出悠揚琴聲，仿佛在空氣中蕩開漣漪；物理實驗室設備齊全，靜謐中蘊藏探索科技的力量……這樣一幅教育新圖景，正被越來越多的南昌市民真切感受、由衷贊嘆。

“以前六點半就得喊孩子起床，早餐常在路上倉促解決。如今出了小區，步行五分鐘便到學校，孩子能安安穩穩吃完早飯，精氣神都不一樣了。”談起變化，五年級學生吳梓潼的媽媽語氣里滿是輕盈與欣慰。

2025年秋季，包括南昌中學九龍湖校區、南昌市行知中學九龍湖校區在內的21所新建中小學同步啟用，新增學位近2.8萬個。對于紅谷灘、新建區等快速發展板塊的家長而言，新學校的投用，意味著一塊長久懸在心頭的石頭終于落地。“在家門口上好學”，從殷切期盼成為觸手可及的現實。

南昌中學

這背后，是南昌持續擴增教育資源供給的堅實步履。近年來，南昌不斷加大教育投入，一座座現代化校舍拔地而起，優質學位連年增長。2025年，南昌市高位推進教育強市建設，出臺《南昌市貫徹落實〈教育強省建設規劃綱要（2024—2035年）〉實施方案》，錨定“學前教育普惠優質、義務教育優質均衡、高中教育特色多樣”全學段發展目標，構建覆蓋城鄉、惠及全民的教育公共服務體系，在“量”的積累中不斷夯實教育公平的根基。

“學位”持續供給的同時，“質量”的生命線也被緊緊握牢。“來到新學校后，我接觸到了素描、架子鼓、鋼琴等特色課程，這些都是我以前沒機會嘗試的。”豫章師范學院附屬安義板溪小學學生熊夢婕眼中閃著光，“通過這些課程，我發現了自己新的興趣，也找到了屬于自己的閃光點。”

在推進資源覆蓋的同時，南昌更以集團化辦學為抓手，走內涵式、特色化發展道路，推動教育從“有學上”邁向“上好學”。全市構建“名校+新校”“強校+弱校”“城校+鄉校”三大合作模式，布局117個義務教育集團及城鄉發展共同體——東湖區依托育新學校等優質學校實施師資輪崗，年均為農村學校輸送教師42人；西湖區創新“一級法人、兩級管理”模式，推動中層干部跨校任職、雙向流動……優質教育資源的“活水”，持續流向每一片需要的土壤。

集團化辦學的暖意，也早已蔓延至學前教育階段。“以前總想方設法讓孩子進‘名園’，現在‘名園帶民園’，孩子在家門口就能跟著優秀老師做游戲、學特色課，普通園也成了我們心中的好園。”來自紅谷灘區的家長陳女士的感慨，道出許多家庭的心聲。

南昌通過“名園辦新園、名園扶普園、名園帶民園”的集團化辦園模式，以資源共享、師資交流、管理聯動，推動學前教育優質普惠發展。目前，普惠性幼兒園覆蓋率已達96%，公辦園在園幼兒占比64%，已認定標準化幼兒園495所。

教育發展的溫度，也浸潤在便捷高效的服務之中。“不用跑學校，也不用準備一堆材料，全程在手機上操作，三天就收到錄取通知！”去年秋季，家長劉女士通過“義務教育智慧招生入學平臺”為孩子辦理報名，切身感受到“數據跑路”帶來的便利。

南昌市行知中學

該平臺將入學資格審核、學區匹配、錄取通知等環節全部線上化，真正實現“入學不跑腿、分班不找人”。這項以數字賦能推動教育服務變革的舉措，已成為“高效辦成一件事”的生動范例。

從校舍煥新到學位擴充，從師資流動到課程豐盈，從集團共生到數字賦能……南昌正以持續的努力、系統的構思、溫暖的筆觸，構建出“優質均衡、包容融合、充滿活力”的教育新樣態，讓“學在南昌”的品牌，越來越響亮，越來越深入人心。

優質醫療精準護航

悠悠萬事，民生為重。優質高效的醫療衛生資源，與市民的“幸福”休戚相關。

“城市發展了，我們普通人最直接的感受，就是看病更近、更安心。”家住九龍湖街道的市民李先生，曾因急性腹痛深夜求醫，以往要驅車半小時才能到綜合醫院，如今十分鐘就能到家門口的南昌市第一醫院九龍湖院區，無需再輾轉奔波，走出家門，便能享受到環境優良、設備先進的醫療服務。

南昌市第一醫院（南昌大學第三附屬醫院）九龍湖院區

面對市民“看病遠”的難題，近年來，南昌以城市發展戰略為藍圖，緊扣“東進、南延、西拓、北融、中興”的城市發展戰略和城市定位，同步布局醫療衛生資源，在“東南西北中”五個方向同步落子，強力推進“4+2+2”醫療衛生服務體系建設，推動優質醫療資源均衡下沉。

隨著南昌市第一醫院（南昌大學第三附屬醫院）九龍湖院區、南昌市立醫院新院區（城南院區）、洪都中醫院贛江新區醫院、南昌市人民醫院經開院區、南昌市中心醫院瑤湖分院等一批三甲醫院相繼投入使用，南昌“4+2+2”醫療衛生服務體系所有項目全面建成運行，新增床位近5000張，城市公共衛生應急與疾病防控網絡得到進一步鞏固。

南昌市立醫院新院區（城南院區）

在優質醫療資源擴容升級的基礎上，南昌醫療品牌能級實現跨越式提升，中南大學湘雅醫院江西醫院、浙江大學醫學院附屬第一醫院江西醫院、上海中醫藥大學附屬龍華醫院江西醫院、重慶醫科大學附屬兒童醫院江西醫院、中日友好醫院江西醫院五家“國字號”醫療中心落地南昌，越來越多江西百姓“大病不出省”的愿景正在照進現實。

“以前帶著孩子四處奔波求醫，如今國家級優質醫療就在家門口。”家住南昌縣的陳女士對此深有體會，她的孩子曾因罕見呼吸道疾病多次往返外地求醫，路途奔波、陪護辛苦，一家人身心俱疲。如今，在家門口就能享受到國家級專家診療，從預約、檢查到治療全程順暢，孩子病情穩步好轉。

聚焦群眾就醫過程中的堵點難點，南昌以細微之處的革新，讓醫療服務更有溫度，讓惠民力度更具質感。打破檢查檢驗結果的壁壘，推動跨機構結果互認，切實減輕百姓的經濟負擔與時間成本；優化就醫流程，推行“一次掛號管三天”的便民舉措，讓就醫更加高效；創新“免陪照護”服務模式，讓就醫過程更舒心、更省心……一項項便民舉措，如同涓涓細流，匯聚成守護民生的江海，讓醫療惠民的力度，體現在每一個細微之處。

志愿者引導群眾就醫

基層是健康守護的“最后一公里”，也是民生溫度的最直觀體現，更是彰顯醫療惠民力度的關鍵所在。“各位居民大家好，我是社區家庭醫生，大家以后有健康方面的問題可以咨詢我。”不久前，市民張女士發現，社區網格群里多了一位新成員，家庭醫生真正來到市民身邊，守護著群眾健康。

南昌深耕基層醫療建設，持續加大基層醫療投入，讓優質醫療資源下沉到街巷村社，讓家庭醫生這張“健康網”延伸到每一個家庭，成為百姓健康的“守門人”。如今，全市96.24%的基層醫療機構已達到國家優質服務標準，一個個特色臨床科室在基層落地生根，讓小病不出社區、慢病在家門口管理，成為觸手可及的現實。

宜居生活可感可觸

周五晚上，南昌市社區體育館京東館內燈火通明。羽毛球場上，京東小區的居民李先生和朋友激戰正酣。“以前想打球得開車去幾公里外的場館，現在出門走幾分鐘就到，方便多了！”趁著休息間隙，他擰開一瓶水，笑著對記者說。

市民群眾在南昌市社區體育館青山湖區京東館運動

這座占地約3000平方米的體育館，幾個月前還是一片廢棄空地。如今，它已成為周邊居民健身休閑的好去處。館長阮婷介紹，目前館內日均接待量超百人次，周末可達200人次。

作為南昌市九座社區體育館之一，京東館見證著這座城市如何用小空間撬動全民健身大文章。

2025年12月20日，南昌市社區體育館正式開館，分布在南昌縣、東湖區、西湖區、青云譜區、青山湖區、新建區、南昌高新區、南昌經開區及灣里管理局的9個場館同步“迎客”，正式將“下樓即健身”的便利生活圖景鋪展在超過30萬市民的“家門口”。

“以前下班回家，要么窩在沙發上刷手機，要么約著朋友聚餐，總覺得渾身沒勁。現在好了，沒事就可以來打籃球、羽毛球。”家住東湖區青山路館附近的王宇和室友已經約好了，以后每周都要找幾天空閑時間來這里打球。

惠民價格使得西湖區月池館開放后預約人數爆棚。許多市民第一時間預約場地，健身期待值拉滿。桃花街道居民王北星說：“我們老年人避開年輕人周末預約高峰，平時帶小孩來健身，價格更優惠。關鍵是下樓就能鍛煉，還能和鄰居們一起活動，特別開心！”

跑步、打球、跳廣場舞……眼下，在南昌各大公園、廣場，隨處可見人們享受健身運動的快樂身影，成為一道別樣的風景，全民健身在英雄城遍地開花。

從體育館延伸開去，宜居生活的提質遠不止于此。以每年十大民生實事項目建設為引領，一套覆蓋居民日常方方面面的“微更新”工程正在南昌全面推進。

“以前上下樓就像‘爬山’，買袋米都愁。”走進桃花街道星加坡花園小區，居民們輕輕按下電梯按鍵，嶄新的電梯便平穩運行。這一改變來自一場“幸福圓桌會”——一杯清茶、一次將心比心地溝通，讓“電梯安裝”從“誰出錢”的僵局走向“怎么裝”的共識。2025年南昌完成107臺既有住宅電梯安裝、100臺高故障率老舊電梯更新，2026年另計劃完成高故障率老舊住宅電梯更新100臺。一部部電梯的加裝與更新，不僅解決了老年人上下樓的“最后一米”，更承載著這座城市對“安居”二字的深切理解。

安居的根基，不僅在于出行便捷，更在于安全無憂。截至2025年底，南昌已累計改造燃氣管網26.9公里，惠及22個小區、數萬戶居民。在青云譜區解放路三波小區，施工團隊創新采用“分段施工、錯峰供氣”模式，僅用15天就完成了1.3公里立管更新。在施工過程中，南昌建立部門統籌、區街協同、社區參與的三級聯動機制，同步升級智能燃氣表等設備，讓居民用氣更安心。從“有氣用”到“用氣安”，一管一閥的更新中，城市的安全韌性正在筑牢。

硬件設施的更新讓居民住得安心，而城市“第五立面”的煥新，則讓居民住得舒心。去年，南昌市啟動老城區房屋屋頂整治試點工作，通過鋪設新型防水卷材、加裝隔熱層等舉措，解決房屋滲漏、悶熱等難題。2025年，417棟試點屋頂整治已基本完工，2026年還將對2154棟老舊住宅進行屋頂整治，計劃整治面積超76萬平方米。從“頭上漏雨”到“頭頂生輝”，老城區的天際線正悄然改變，老舊小區在煥新中重新生長出幸福的模樣。

南昌市房屋屋頂整治工作出成效

雨污分流改造，既是關乎居民日常生活的“關鍵小事”，更是守護城市生態的“民生大事”。南昌以項目建設為根基，在管網改造上樹立標桿，強力推進水環境治理三年行動，將治水藍圖轉化為實景畫卷。截至2025年，污水收集率躍升至87.8%，通過綜合運用BIM+GIS技術構建地下管線三維模型，實現風險及時感知與高效處置，讓城市排水管網“可感知、可調控”。一座座擁有“智慧大腦”的地下管網，正悄然撐起整座城市的水安全“骨架”。

腳下“水網”“煥新”，頭頂“蜘蛛網”也在加速清線。2026年，南昌市以20條重點道路整治為牽引，同步推進四大老城區共計249條道路的全域管線下地攻堅。截至4月初，全市249條涉改道路中已完成弱電管線下地近160條。

從社區體育館點亮全民健身活力，到加裝電梯暢通出行、管網改造守護安全，再到屋頂煥新、線纜入地美化城市容顏，南昌以一件件民生“微更新”撬動宜居品質“大提升”，讓舒心安居、便捷生活真正可感可觸。

“一老一小”暖心守護

走進西湖區南站街道鐵路二村社區，一家“小而精”的嵌入式養老院尤為引人注意。院里活動區，老人們正看電視、玩乒乓球、做手指操，一派其樂融融。“這里離家近，兒女們一天能來好幾趟，老人住得踏實，家屬也放心。”院長羅友華介紹，養老院支持日托和全托，為失能、半失能老人提供24小時照護。

與此同時，社區里“老鐵志愿聯盟服務隊”的隊員們穿著紅色馬甲，正上門為高齡老人提供上門服務。社區60歲以上老人超2000人，依托“幸福時光”平臺，走出了一條“低齡存時間、高齡換服務”的互助養老新路徑。志愿者定期為空巢老人提供上門關懷、免費理發等服務，每次服務時長都存入“時間存折”，將來可以為自己或家人兌換相應服務。

鐵路二村社區的嵌入式養老與互助養老，正是南昌創新推動養老模式的生動剪影。近年來，南昌加速布局嵌入式養老所依托的社區養老設施，截至2025年，已建成372個城鎮居家養老服務中心、58個“一老一小幸福院”，實現了“15分鐘養老生活圈”城鎮全覆蓋，讓老年人就近享受便捷、優質的養老服務。

中午時分，幸福餐的香氣在南昌的各個角落飄散開來。走進灣里管理局站前街道的幸福食堂，各色菜品整齊陳列，整個大廳香氣四溢。站前社區的周奶奶端著餐盤，在收銀臺前結賬：“這里清淡的菜多，吃得舒心，這一頓才花8塊錢。”街道負責人介紹，食堂實行梯度優惠，還專門為行動不便的老人上門送餐，把熱乎飯送到他們餐桌上。

幸福食堂

一餐熱飯的溫暖正在整座城市蔓延。目前，全市已建成約330個老年助餐點，僅2026年第一季度，全市累計為6.93萬人次老年人提供助餐服務。

生活照料有了著落，精神世界的豐盈同樣不可或缺。近年來，越來越多的社區老年大學、文藝展演、文體隊伍如雨后春筍般涌現。東湖區光明社區攜手江西老年開放大學將聲樂、越劇等課程送進社區，青云譜區“老將達人秀”海選吸引52支隊伍同臺競技，涵蓋多種藝術形式的市老年文化藝術展演已連續舉辦十屆……正是這份“老有所為”的信念，讓南昌的銀發族們在豐富多彩的精神文化生活中煥發出別樣光彩。

“一老”連著“夕陽”，“一小”連著“朝陽”。近年來，南昌市著力推進一老一小“幸福院”建設，通過盤活閑置校舍、社區用房等資源，因地制宜打造集日間照料、助餐文娛、兒童托管于一體的服務陣地，讓“老有所樂”與“幼有所育”在幸福院內相映成趣。

走進新建區昌北村“一老一小”幸福院，孩子們正在志愿者的帶領下閱讀繪本、繪畫游戲，現場其樂融融。針對留守兒童，幸福院還定期組織志愿者開展書畫、音樂等興趣活動，為孩子們的成長保駕護航。

“一小”的托育同樣暖意融融。走進紅谷灘區世紀貝貝托育中心“晨曦班”教室內，一塊電子屏幕實時顯示著孩子們的晨檢、用餐、飲水、睡眠等信息。通過手機端，家長可以隨時查看孩子相關情況。“這家托育機構在小區門口，我每天上班前把孩子送過去，下班再接回家，很方便。”作為一位雙職工家庭的母親，李婉穎不僅能專心工作，還能隨時看到孩子在園內的情況。

暖心托育

近年來，南昌市探索“新建、補建、擴建、改建”4種模式，新建居住區一律要求配建托育服務設施，既有居住區通過整合小區空地、拆除騰退閑置低效用地等資源，為嵌入式托育服務設施騰挪空間。僅2025年，全市建設運營25個社區托育點，家門口的托育服務供給進一步增強。在政策引導下，托育月均費用下降500元以上。居民還可申領托育服務消費券進一步減輕負擔，“入托難、入托貴”正逐步變為“托得起、托得好”。

在更廣闊守護“一老一小”的領域，全市已完成6000余戶適老化改造，高標準打造區域性中心敬老院18個，發展65家民辦養老機構，形成涵蓋高端康養、旅居養老、醫養融合的多元業態；在兒童保障方面，持續推動兒童福利事業從“保基本、兜底線”向“提質增效、優化服務”轉型升級。

從互助養老到幸福食堂，從社區托育到“一老一小”幸福院，南昌正用一項項有溫度的舉措，把“家門口的幸福感”從愿景變為現實，讓老人們在熟悉的環境中安享晚年，讓“幼有所育”照亮孩子們的成長之路，托起“一老一小”穩穩的幸福。

民之所望，政之所向。從守護“一老一小”的朝夕安暖，到織就家門口的健康防線；從構建優質均衡教育，到點亮家園日常的微光——這座城市正以實實在在的行動，將“人民城市為人民”的深情，寫進每一縷晨光、每一盞燈火。

這份答卷，仍在續寫。而每一筆，都將更加溫潤、更加堅定、更加悠長。

來源：洪觀新聞記者 熊婷婷 黃偉濤 /文 影視部/圖

編輯：熊一鳴 二審：李園園 終審：毛學文

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