一季度全面啟動！大連重點民生實事項目已有4項完成年度任務

2026年，大連市委、市政府圍繞城市更新、停車資源、就業、教育、醫療、文化、體育等重點領域，統籌謀劃實施23個民生實事項目。4月20日，記者從市政府督考辦獲悉，第一季度，大連市重點民生實事項目已全部啟動，并取得階段性成效。其中，開展巡回醫療服務、嚴重精神障礙患者門診免費服藥、發售專業劇場文化惠民卡、實施公共體育場館惠民開放4個項目已落實惠民政策，完成年度任務；其他19個項目均按計劃推進。

1、持續推進城市更新行動。

①關于實施100萬平方米老舊小區改造，市住建局已完成項目可行性研究報告編制，計劃11月底前樓體改造全部完工。

②關于完成沙河口區馬欄街道鵬程街、西崗區新云巷、長海縣東山A園等5600戶城市危舊房改造，市住建局已完成項目施工許可證辦理并進場施工，計劃10月底前全部完工。

③關于改造老舊供熱管網100公里，市住建局已累計發現管網隱患181處，供暖期內立行立改98處，剩余83處隱患均已制定整改方案，計劃9月底前全部完工。

④關于改造老舊燃氣管網100公里，市住建局已完成13公里，計劃11月底全部完工。

⑤關于改造老舊排水管網150公里，市住建局已完成16公里，計劃12月底前全部完工。

⑥關于完成20萬戶老舊供水管網及水表改造，市水務局已完成2萬戶，計劃11月底前全部完工。

2、改造農村低收入群體危房。全年完成農村低收入群體等重點對象危房改造200戶，市住建局已完成危房鑒定，計劃11月底前全部完工。

3、優化停車資源供給。全年新增及共享各類停車泊位不少于5萬個，市公安局已會同相關單位完成15998個。其中，市自然資源局新增配建停車泊位3031個、臨時停車泊位1000個，市住建局新增停車泊位198個，市國動辦盤活地下人防車位537個，市城管局新增停車泊位3037個，市國資委共享停車泊位615個，中山區共享停車泊位5106個，西崗區共享停車泊位1774個，沙河口區共享停車泊位700個。

4、展城市交通精細化治理。

①關于路口精細化治理，市公安局已完成迎客路郭東街路口、風華路匯泉街路口精細化治理改造。一是將迎客路西行方向停止線遷移至路口內部，增加蓄車能力；將西行左轉車道延伸進路口，掉頭車輛不再與左轉車輛一同排隊。二是將風華路東行方向內側第二車道調整為“直行+左轉”車道，允許車輛由風華路直接駛入東側的龍騰市場減少繞行距離。

②關于開展“不下車送娃”行動，市公安局已建成秀月小學、石道街小學、玉華小學、奧體一小、遼師附屬第二學校、迎春小學、童牛嶺小學7個樣板示范點，實現從“車門”到“校門”平均30秒內完成接送，學生平均接送時間縮短約55%，校園門前路段車輛通行效率提升近40%。

5、綜合提升普通公路通行安全。

①關于大中修改造100公里農村公路，市交通局已完成施工圖設計，計劃11月底前完工。

②關于實施安全生命防護提升工程100公里，市交通局已完成工程招標等開工前準備工作，計劃9月底前完工。

③關于在夜間無照明、視線不良、事故多發的農村公路設置5萬個“示廓”反光牌，市公安局已排查隱患點137處，正在組織購置和安裝反光牌。

6、提升小微公共空間環境品質。全年完成濟南街、西崗街、功成街、鑫世路等背街小巷環境綜合整治687條，市城管局已完成69條，計劃10月底前全部完成。

7、加強消防力量建設。

①關于完成28個基層消防力量“一隊一站”建設，市消防救援局已完成28個政府專職消防隊選址和7個營房設計。

②關于加強高層消防裝備建設，市消防救援局已購置高層滅火防護裝備2003件套。

③關于為有意愿的分散特困供養對象家庭更換插排、安裝獨立式感煙報警器，市消防救援局已完成更換插排7243戶、安裝獨立式感煙報警器4961戶。

8、推進蔬菜穩價惠民。

①關于優化提升南關嶺、大菜市、三十里堡等現有批發市場功能降低流通成本，市商務局已組織南關嶺市場設置地產菜銷售專區，春節期間進場業戶全部免收管理費；大連現代農業產業中心一級批發市場已正式啟動并投入運營，降低農產品物流配送成本。

②關于科學布局不少于100家惠民菜店，市商務局已組織農漁集團完成13家惠民菜店的掛牌運營，分別為：棒棰島生鮮超市（太原街店、孫家溝店）、棒棰島（周水子店、北京街店、北崗橋店、寺兒溝店）、三寰鮮生活（新希望店、東港市集店）、百果匯生鮮水果超市、每家果品生鮮超市（龍王塘店、中鐵店）、甘井子四季生鮮店、旅順老王農家生鮮；農漁集團建立惠民菜店價格公示體系，每日對直供蔬菜銷售價格進行公示。

③關于科學布局不少于100個“公交菜店”，市商務局已完成中山區港東二街店、金普新區集美店2家“公交菜店”的建設運營工作。

9、開展食品安全全鏈條“靶向”抽檢。

①關于組織開展產地環節農產品（種植業、畜禽）質量安全風險監測和監督抽查，全年市級定量監測數量達到3800批次，市農業農村局已抽檢農畜產品1052批次。

②關于持續開展“你點我檢服務惠民生”活動，全年開展“點單式”專項抽檢800批次，市市場監管局已完成抽檢200批次，未發現不合格食品。

③關于開展農批（貿）市場“巡查式”快速檢測，市市場監管局已對全市11家農批市場開展食用農產品快速檢測220批次。

④關于對校園食堂及周邊食品經營單位、養老機構食堂開展專項抽檢，市市場監管局已制定工作方案，計劃11月底前完成專項抽檢800批次。

10、促進高質量充分就業。

①關于持續實施高校畢業生“萬崗計劃”，釋放崗位需求7萬個以上，市人社局已推動釋放各類高校畢業生優質崗位需求3.1萬個。

②關于完善人力資源供需匹配機制，各級公共就業服務機構舉辦招聘活動不少于1000場，提供就業崗位20萬個，市人社局已組織開展就業援助月、春風行動等專項服務活動，累計舉辦招聘活動275場，提供就業崗位14.7萬個次。

③關于全年城鎮新增就業13萬人以上，市人社局已完成4萬人。

11、加強技能人才培養。全年面向高校畢業生、企業職工、失業人員等重點群體開展職業技能培訓10萬人次、新增技能人才2萬人，市人社局已累計開展職業技能培訓1.58萬人次、新增技能人才0.53萬人。

12、增加優質教育資源供給。

①關于新建、改擴建普通高中和公辦幼兒園5所、增加公辦學位2000個，市教育局正在推進大連市第五中學、中山區東港第三幼兒園、甘井子區金地城幼兒園、高新區翡翠春曉幼兒園、普蘭店區幼兒園開工建設，計劃12月底前全部完成。

②關于統籌推進普惠托育和托幼一體化發展，增加公辦幼兒園普惠托位2000個以上，市教育局已確定幼兒園名單，并完成公辦幼兒園普惠托位160個。

13、豐富老年人精神文化生活。全年開展文化與藝術素養、健康養生、智慧助老等各類老年教育公益課堂1500場，市教育局已完成319場，惠及老年人1萬余名。

14、提升失能老年人照護服務能力。全年建設或改造護理型養老床位1500張，市民政局正在推進養老機構建設，計劃11月底前全部完成。

15、開展巡回醫療服務。此項工作已完成年度任務。市衛健委已建立大連市常態化巡回醫療制度，組建市、縣、鄉鎮多層次巡回醫療隊伍，其中市本級依托大連理工大學附屬中心醫院（大連市中心醫院）、大連大學附屬中山醫院、大連大學附屬新華醫院、大連市第三人民醫院、大連市第五人民醫院和大連市友誼醫院等組建市級巡回醫療隊，將按備案時間實現所有縣域每季度不少于1次巡回醫療，每次巡回醫療時間不少于5天。截至目前，市級巡回醫療隊已完成第一季度縣域巡回醫療工作，共培訓醫務人員336人次，開展診療1625人次，集中授課21次，教學查房18次，病例討論31例。

16、優化公立醫院診療服務。市衛健委已印發《大連市推動就診流程標準化、診療行為規范化和醫療服務優質化工作方案》，通過實施就診流程標準化建設等15項工作舉措，促進就醫服務優化提升。印發《關于建立院長體驗日常態化制度的通知》，推動醫療機構主要負責人常態化以患者身份沉浸式體驗就診全流程，持續優化醫療服務流程，筑牢醫德醫風。

17、改造提升市屬公立醫院。大連理工大學附屬中心醫院（大連市中心醫院）整體改造提升項目（一期）新建北院區綜合樓項目，已完成90%總工程量，正在進行室內外裝飾施工，計劃9月底前完成工程竣工驗收。

18、嚴重精神障礙患者門診免費服藥。此項工作已完成年度任務。市衛健委已組織社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）為符合條件并申請的患者發放嚴重精神障礙患者門診免費服藥卡9447張，發卡率達100%；6家定點醫院門診取藥累計7139人、81058人次，個人負擔部分累計減免418.5萬余元。

19、開展公益性文化惠民系列活動。全年開展公益性文化惠民系列活動1000場，市文旅局已精選民俗、非遺、美育等內容，舉辦群眾性文化培訓活動79場、文博類社教活動40場、精品文博藝術展覽6場。

20、發售專業劇場文化惠民卡。此項工作已完成年度任務。市文旅局已通過云閃付啟動發售文化惠民卡5000張，已售出1519張，其余惠民卡正在銷售中。

21、實施市級博物館延時開放。市文旅局已組織大連博物館、旅順博物館、大連自然博物館、漢墓博物館、武術文化博物館5家市級博物館在元旦、春節期間開展延時服務，閉館時間延遲到19:00。

22、配建全民健身設施。全年更新城鄉公共場所健身器材1000件套，市體育局正在勘察確定安裝地址，計劃11月底前全部完成。

23、實施公共體育場館惠民開放。此項工作已完成年度任務。市體育局已組織大連市民健身中心、大連國際網球中心、中山區市民健身中心、西崗體育館、甘井子區體育場、甘井子區市民健身中心、甘井子區體育綜合訓練館、大連金州體育場、大連金州市民健身中心、大連開發區市民健身中心、瓦房店市體育場、長海縣市民健身中心等12個公共體育場館每周免費或低收費開放時間不少于35小時，全民健身日當天全部免費開放。

下一步，各單位將堅持以人民為中心，厚植為民情懷，扎實辦好民生實事項目，不斷增進民生福祉、提高人民生活品質，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，讓振興發展成果更多更公平惠及全市人民。

半島晨報、39度視頻首席記者黃鳳桐