解碼湖南“十五五”新藍圖｜劉軍：湖南AI+無人農場發展，可形成全國領先優勢

作為全國13個糧食主產省之一，湖南農業正站在“十五五”規劃發展的關鍵關口。

面對土地資源約束趨緊、氣候變化風險加劇、產業價值亟待躍升等多重挑戰，湖南農業如何突破傳統發展邏輯，筑牢糧食安全底線，激活農業新質生產力，實現從農業大省向農業強省的跨越？4月17日，瀟湘晨報·晨視頻記者專訪湖南省農業科學院農業經濟與信息研究所研究員劉軍，深度解讀湖南農業“十五五”規劃的核心思路與實施路徑。

記者：您提出農業資源多維優化配置的理念，“十五五”時期，湖南農業發展如何超越傳統的“提質增效”邏輯，實現真正的多維優化？這將給湖南農業空間格局帶來哪些重塑？

劉軍：“十五五”的湖南農業資源優化，核心是跳出單一的產量導向、耕地利用思維，構建空間、產業、生態、數字、安全、價值六維協同的新范式。這種優化是全方位的：從山水林田湖草沙全域統籌替代單一耕地利用，從糧經飼養加游全鏈融合替代單純的種養生產，從數字管控、生態循環的創新驅動替代傳統要素投入，更要把農業文化遺產、傳統村落、農業廢棄物等都納入農業資源范疇，實現產能、生態、民生、安全多重目標的兼顧。

在空間格局上，我們將構建差異化、協同化的發展布局：洞庭湖區打造核心糧倉，建設900萬畝國家儲備糧源基地，推進高標準農田與稻漁綜合種養、秸稈飼料化利用；長株潭衡重點發展都市農業、智慧農業與農產品精深加工集群；湘南湘西聚焦特色經作、林下經濟與丘陵農機適配。同時通過全域土地綜合整治、農村產權制度改革，推動良田、良種、良機、良法、良制集成，破解湖南農業資源緊、碎片化、效益低的核心瓶頸。

記者：湖南糧食產量在“十五五”期間，將沖刺625億斤目標。在耕地面積逼近極限的背景下，湖南如何重塑“洞庭糧倉”價值鏈，實現從糧食大省到糧食強省的轉變？

劉軍：面積到了極限，就要在經營方式和價值鏈上做革命性突破。首先是筑牢適度規模經營根基，大力培育家庭農場、種糧合作社，推進“211”工程，規范土地流轉與生產托管，以連片規模化生產降低成本、提升效率。其次是重構全產業鏈價值，打造“龍頭企業+家庭農場+基地”聯合體，整合種植、收儲、加工、銷售全環節，發展優質稻精深加工，做強洞庭香米等區域公用品牌，實現從原糧銷售到高附加值產品的變現。同時完善全程專業化社會化服務體系，以統防統治、農機共享、測土配方等服務帶動小農戶標準化生產，以經營體系現代化推動糧食產業提質增效。

此外，飼料糧安全是更深層的糧食安全。推進飼料糧減量替代，必然會沖擊傳統玉米-豆粕型集約化養殖模式，倒逼高糧耗養殖模式加速淘汰，養殖布局向飼草、農副產品資源富集區集聚。但這也給湖南本土畜禽品種帶來了全新機遇，耐粗飼、飼料轉化率高的寧鄉豬、湘村黑豬等本土品種優勢將全面凸顯，既能推動本土品種資源保護力度升級，也能催生低糧耗綠色養殖產業鏈，打造本土畜禽特色品牌，實現品種保護與產業發展雙向賦能。

記者：發展農業新質生產力是農業升級的核心方向，湖南在“十五五”期間應聚焦哪些賽道？最有可能在哪些領域形成全國比較優勢？

劉軍：湖南農業新質生產力發展，核心要聚焦生物種業、智慧農業、農業人工智能、農業生物制造、農業多功能拓展等方向。其中有兩個細分領域，我們最有把握形成全國領先的比較優勢。

第一個是水稻全鏈條智慧農業，也就是AI+無人農場。湖南既有雜交水稻的種源優勢，又有中聯重科等智能農機龍頭，洞庭湖平原已建成了具有國家級示范意義的大通湖再生稻無人智慧農場，北斗+AI實現耕、種、管、收全程智能作業，水稻全程智慧種植模式已入選全國首批智慧農業典型案例。未來我們可以打造“良種+良法+良機+良智”一體化方案，在大田智能管控、丘陵農機智能化、數字農服標準化上領跑全國。

第二，中醫藥養生農業。湖南中藥材資源稟賦極強，全省有4667種中藥材資源，位居中部第一。“湘九味”道地藥材品牌效應顯著，國家級中藥材種質資源庫落地湖南，全省中醫藥全產業鏈年產值已突破1500億元；同時根據權威公開資料顯示我國已進入中度老齡化社會?，湖南省2030年預期人均壽命將由2025年的79歲提高到80.2歲，醫養性農業日益受到人民群眾的青睞，疊加省級政策的高位推動，完全可以打造全國領先的中藥材全產業鏈發展高地。

記者：面對氣候變化帶來的潛在風險，以及農民增收的“四個高于”目標，“十五五”期間，湖南該如何筑牢農業發展的底線？

劉軍：筑牢底線，一手要抓農業體系的抗風險韌性，一手要抓農民增收的政策創新。防災減災上，我們要以非工程措施構建高韌性農業體系：優化產業結構，推廣抗旱耐澇抗病品種，發展多元業態降低單一產業風險；培育壯大新型農業經營主體，以規模化生產和聯動防災機制，帶動小農戶協同抗災；打通部門數據壁壘，構建“監測-預警-響應”一體化的災害預警體系，用技術手段提升風險防控能力。

農民增收上，要圍繞收入構成做政策結構性創新。一是優化產業增收政策，穩住家庭經營性收入，通過適度規模經營、農業多功能拓展，讓農民分享產業鏈增值收益，完善農業保險體系筑牢收入保障；二是創新就業保障政策，通過縣域務工平臺、鄉村車間、技能培訓拓寬就近就業渠道，做強農產品精深加工，把加工利潤留在主產區；三是深化農村土地制度改革，盤活農村集體建設用地，推動資源變資產、農民變股東，同時優化惠農補貼與兜底保障政策，確保農民收入持續穩定增長，讓“四個高于”目標真正落地。

劉軍表示，湖南農業“十五五”的發展，核心是守住安全底線、激活多元價值、重塑發展格局，以系統思維推動農業全鏈條升級，為農業強省建設筑牢堅實根基，為鄉村全面振興注入持久動力。

瀟湘晨報·晨視頻記者胡謙

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