特朗普對全球下令，180天內廢掉中方王牌，美媒：中國在霸凌美國

特朗普再度祭出強硬對華姿態，向全球盟友及相關國家下達鐵令，限定180天內，聯合遏制中國稀土、半導體等核心領域發展，妄圖徹底廢掉中國王牌。

而更令人荒謬的是，部分美國媒體竟倒打一耙，公然炒作“中國在霸凌美國”，顛倒黑白的言論，淪為國際社會的笑柄。

美國這不是倒打一耙嗎？這到底是怎么回事？

這份公告依據美國商務部基于《貿易擴展法》第232條開展的調查結果，認定加工關鍵礦產進口對美國國家安全構成威脅，并未直接點名中方，卻字字指向中方在全球稀土加工領域的核心地位。

公告明確，180天的期限截至7月13日，期間美國商務部長與貿易代表將同相關貿易伙伴展開談判。談判的核心內容包括研究設置貿易價格下限及其他限制性措施，如果到期未能達成有效協議，或協議執行效果不佳，美國將保留采取關稅、配額等進一步進口調整措施的權利。

這次公告覆蓋的加工關鍵礦產及其衍生品，涵蓋稀土永久磁鐵、鋰、鎵、鍺等，涉及國防、基礎設施與國民經濟多個關鍵領域。

要知道稀土是很有戰略價值的。很多人誤以為稀土是“稀缺的土”，實則不然，它是元素周期表中鑭系元素和鈧、釔共17種金屬元素的總稱，并不稀缺，但提取難度極高，因其化學性質相似，天然狀態下多伴生，提純技術門檻極高。

也正因此，稀土被稱作“工業維生素”“工業黃金”，應用場景極具不可替代性。小到消費電子、新能源汽車，大到航空航天、尖端軍事裝備，都離不開稀土的支撐。比如每架F－35戰斗機含有超過900磅的稀土元素，每艘“弗吉尼亞”級潛艇含有9200磅稀土元素。

中國之所以能在稀土領域占據主導，并非偶然，而是多年技術積累與產業布局的結果。中方獨創的“串級萃取”技術，能將釹、鏑等關鍵元素純度提至99.9999%，打破了長期以來的技術壟斷，逐步構建起從開采、分離、冶煉到深加工的完整產業鏈。

根據美國地質調查局數據，2024年全球稀土儲量估計為9000萬噸，其中中方儲量為4400萬噸，占比達48.41%。在產量上，中方優勢更為明顯，2024年中方稀土產量為27萬噸，占到全球稀土產量的68.54%，在加工環節的占比更是處于絕對領先地位。

美方此次急于打破中方稀土優勢，根源在于其自身的供應鏈困局。美方承認，本國12種關鍵礦產完全依賴進口，另有29種礦產對外依存度超過50%，即便具備少量本土開采能力，也缺乏配套加工環節，不少稀土氧化物仍需出口加工后再進口。

這種依賴并非短期形成，早在上世紀，美方就因稀土開采加工的環境污染問題，逐步將相關產業轉移至海外，自身則專注于高端應用領域，久而久之便陷入了“資源有開采、無加工”的被動局面，對中方的稀土加工產能形成了高度依賴。

所以特朗普下達180天指令，并不是孤立行動，而是他們關鍵礦產2.0戰略的重要組成部分。2025年作為該戰略的元年，特朗普在開啟第二任期后，延續“美國優先”口號，將復雜的關鍵礦產供應簡化為“交易”與“控制”，在國內和國際層面同步發力。

在國內，特朗普早已通過一系列行政令為關鍵礦產生產清障提速。2025年1月20日，他就任總統首日就簽署《國家能源緊急狀態》行政令，將關鍵礦產安全上升至“國家能源緊急狀態”，目標是到2030年實現25種核心關鍵礦產本土或盟伴供應占比≥90%。

之后他又陸續簽署多項行政令，建立跨部門協調中樞NEDC，統籌關鍵礦產的開采、生產、運輸等全流程，將礦山項目審批周期從3年壓縮至6個月，還將煤炭列為“關鍵礦產”，打通資金、審批與土地通道，全力推動本土產能擴張。

在股權綁定方面，特朗普政府通過修訂法律，打開千億級資金閘門，以優先股、認股權證等形式入股核心礦業企業。其中，國防部曾投資4億美元收購MP材料公司15%股權，還簽署10年期保底價采購協議，要求其提升重稀土分離能力。

這些舉措確實起到了一定效果，美洲鋰業、Trilogy Metals等企業股價在政府參股消息刺激下大幅飆升，吸引了摩根大通、高盛等私人資本跟投，為美方稀土等關鍵礦產產業的擴張提供了資金支持，但短期內仍難以彌補加工環節的短板。

并且特朗普政府以“和平”和“安全”為由進行脅迫性交易，試圖構建自主、地緣排他性的關鍵礦產供應鏈。2026年2月4日，華盛頓舉辦關鍵礦產部長級會議，54個國家及歐盟委員會派代表參會，會上簽署11項新雙邊框架協議或諒解備忘錄。

美方試圖通過此次會議拉攏盟友，共同降低對中方的依賴，但多數參會國家保持務實態度。不少國家既與中方保持長期穩定貿易往來，也在評估新框架下的合作空間，畢竟企業層面更看重實際成本與供應可靠性，短期內全面切換供應鏈并不現實。

值得一提的是，類似的供應鏈博弈并非首次出現，此前美方在芯片領域就曾試圖通過技術封鎖、拉攏盟友等方式，遏制相關國家的發展，最終卻因自身產業鏈不完善、盟友利益訴求不同而屢屢受挫，此次稀土領域的博弈，似乎正在重蹈覆轍。

芯片與稀土的博弈，本質上都是高端產業話語權的爭奪，核心邏輯都是美方試圖通過行政手段打破現有產業格局，維護自身霸權地位。但兩者不同的是，稀土產業的產業鏈更長、技術積累要求更高，復制中方的完整產業鏈，絕非短短180天就能實現。

就在特朗普下達指令、美媒炒作“中方霸凌”的同時，2026年4月22日，相關部門公布3月份稀土出口數據，其中向美國出口的稀土磁鐵僅406噸，環比下降9.5%，是自去年下半年以來的最低水平。

這已是中方對美稀土出口連續第五個月下降，即便此前雙方在釜山會面中就放松稀土出口管控達成共識，但美方后續持續對中方設立貿易壁壘，甚至威脅發起“301調查”，導致雙方貿易往來難以恢復正常，美方的稀土供應困境進一步加劇。

而且美媒還炒作“中方霸凌美國”，顯然是顛倒黑白的不實言論。中方對稀土出口的管控，始終遵循以人為本、環保優先、履行國際責任的原則，并非針對特定國家，而是為了推動稀土產業可持續發展，避免過度開采帶來的環境破壞。

以中方稀土主產區為例，多年的稀土開采曾嚴重破壞當地農田，截至目前，當地土地治理投入累計已達數百億，遠超當地稀土開采累計收益。中方出臺的開采總量控制、環保門檻等措施，都是為了守住可持續發展底線，符合國際通行做法。

事實上，中方始終秉持開放共贏的原則，并未關閉稀土出口的大門。2025年1月至7月，中方稀土出口總量達38563.6噸，同比增長13.3％，還專為歐洲企業設立稀土出口“快捷通道”，2025年上半年有超過六成歐盟企業通過此渠道獲得出口許可。

美方之所以陷入稀土供應困境，根源在于自身產業布局的失衡，以及對中方的誤判。美方誤以為僅憑行政命令和盟友拉攏，就能在短期內打破中方的產業優勢，卻忽視了稀土產業的技術壁壘和產業鏈積累，這種急功近利的做法，最終只會反噬自身。

從現實來看，即便美方全力推進本土稀土產業發展，也面臨諸多難題。稀土加工需要專業的技術人才和成熟的工藝，美方目前存在明顯的人才與技術缺口，且企業投資意愿受回報周期制約，即便有政府資金支持，短期內也難以形成規模化、成熟的加工產能。

同時全球市場對稀土的需求正持續增長，新能源汽車、機器人、航空航天等“未來產業”的擴張，使得稀土的剛性需求不斷增加。中方憑借完整的產業鏈和穩定的供應能力，始終是全球稀土市場的核心支撐，這是市場選擇的結果，而非所謂的“霸凌”。

180天的期限正在倒計時，美方的談判與布局仍在繼續，但全球供應鏈的深層聯系，不會因一道行政命令輕易改變。稀土產業的發展，需要長期的技術積累、完善的產業鏈布局和互利共贏的合作環境，這不是單方面的指令就能改寫的。

稀土從來不是某一個國家的“王牌”，而是全球產業發展的共同資源。中方愿意在遵守國際規則、兼顧環保與可持續發展的前提下，與全球各國加強稀土領域的合作，共同維護全球稀土供應鏈的穩定，推動全球高端產業的健康。