2026年4月21日，央視《焦點訪談》在專題《招商，還是招“傷”？》中，曝光了哪吒汽車3年燒掉183億，多地國資難以追回。哪吒汽車是合眾新能源旗下的新能源汽車品牌，曾于2022年創(chuàng)下15.21萬輛的年銷量，一度成為造車新勢力銷量冠軍，但好景不長，2021年至2023年，合眾新能源累計凈虧損高達183億元，平均每賣一輛車虧損超8萬元。自2024年起，哪吒汽車深陷裁員、降薪、拖欠合同款等負面漩渦，多地生產(chǎn)線停產(chǎn)，2025年6月12日，嘉興中院裁定受理合眾新能源破產(chǎn)重整一案，目前仍在重整進程中，尚未進入破產(chǎn)清算。

為吸引合眾新能源落地，江西宜春、廣西南寧、浙江桐鄉(xiāng)三地政府推出多項招商政策，其中宜春經(jīng)開區(qū)與合眾新能源簽訂總投資50億元的項目合同，大部分資金由管委會籌集，當(dāng)?shù)貒Y平臺投資近20億元收購股權(quán)，還花費近3億元解決土地和廠房問題，并提供十年租金減免、每輛車2萬元獎勵等優(yōu)惠，這些優(yōu)惠多違反或變相違反相關(guān)政策法規(guī)；廣西南寧的生產(chǎn)工廠，土地、廠房也是南寧投資；目前，宜春國資平臺投入的資金中至少有8億元難以追回，南寧、桐鄉(xiāng)兩地國資也面臨不同程度的損失。

（圖片來自哪吒官網(wǎng)）

其實，不止是哪吒汽車的三個生產(chǎn)基地的地方政府以股權(quán)收購、代建廠房、十年租金減免、單車獎勵等優(yōu)惠政策吸引項目落地，各地地方政府都在以各種違規(guī)或變相違規(guī)的優(yōu)惠政策搶項目。單就新能源汽車來看，各地都在一窩蜂地給優(yōu)惠政策，搶來的項目沒幾年，好多都在破產(chǎn)之中了。已破產(chǎn)、清算、重整或?qū)嵸|(zhì)性倒閉的新能源汽車品牌除了哪吒汽車，還有威馬汽車、高合汽車、博郡汽車、拜騰汽車等20多個品牌的汽車。

這些失敗的新能源汽車中，很多都有地方國資，幾百億的國資就這樣打了水漂。

內(nèi)卷式的招商，害人害己。這些政策明顯違背了公平競爭的規(guī)則，違規(guī)提供差異化支持，限制了市場公平競爭，又加劇了同質(zhì)化建設(shè)，使產(chǎn)能嚴重過剩，同時，還加劇地方政府債務(wù)風(fēng)險。

（圖片來自哪吒官網(wǎng)）

我們舉國勤勉奮斗，撐起了體量龐大的GDP，可多數(shù)普通人依舊增收困難、難以富裕。期中一個重要原因就是海量資金長期流向地方各類重復(fù)化、同質(zhì)化投資。這類項目普遍缺少技術(shù)創(chuàng)新支撐，沒有核心壁壘，只會造成低端產(chǎn)能扎堆、無效內(nèi)耗，社會創(chuàng)造的財富大量沉淀在低效資產(chǎn)里，無法切實惠及民生。

試想，如果把大量盲目投資、最終打水漂的巨額資金，轉(zhuǎn)而用來補貼民生、提振居民消費，我們還需要反復(fù)強調(diào)刺激消費嗎？當(dāng)下，不少專家動輒以財政緊張為由，拒絕提高農(nóng)村老人的養(yǎng)老保障。可現(xiàn)實是，僅新能源汽車這類失敗項目里沉淀、虧損的地方國資，就足以長期為大量農(nóng)民每月增發(fā)養(yǎng)老金。若是給農(nóng)村老人每月發(fā)放 1000 元養(yǎng)老補貼，既能夠改善底層民生、縮小貧富差距，更能從根源上激活內(nèi)需、拉動消費，遠比低效重復(fù)的無效投資更有價值、更有意義。

地方政府為何爭相陷入內(nèi)卷式的“招商變招傷”？根源就在于自上而下的考核壓力。招商引資、固定資產(chǎn)投資等硬性指標(biāo)層層下壓，每年必須保持穩(wěn)步增長。為完成任務(wù)、應(yīng)付考核，地方只能不計成本盲目上馬項目，出臺各類違規(guī)補貼、過度扶持政策。這類短期沖業(yè)績的做法，既破壞公平市場環(huán)境，又造成產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，最終留下大量低效資產(chǎn)與巨額國資虧損。

倘若轉(zhuǎn)變政績考核導(dǎo)向，不再唯投資、唯項目論，轉(zhuǎn)而把民生保障、養(yǎng)老提質(zhì)、居民增收、消費改善作為核心考核指標(biāo)，把資金用在農(nóng)民養(yǎng)老補貼、百姓生活補助上，整個發(fā)展邏輯就會徹底扭轉(zhuǎn)。少一些無效的盲目投資，多一些普惠的民生投入，才能讓發(fā)展紅利真正惠及普通人。