《醫療保障法》立法如何完善醫保基金管理？全國人大常委會法工委答封面新聞

封面新聞記者 代睿

4月24日，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會。對于《醫療保障法》立法如何加強醫保基金管理，全國人大常委會法制工作委員會發言人施春風在回答封面新聞記者提問時表示，草案二審稿明確，定點醫藥機構應當按照醫療保障基金使用管理要求，嚴格執行實名就醫、購藥管理規定等。

施春風表示，為加強醫療保障基金管理，確保基金穩定、可持續運行，根據常委會審議意見和各有關方面意見，草案二次審議稿規定，統籌地區人民政府建立基本醫療保險基金風險管控機制，構建中長期收支平衡機制和應急處置機制。

全國人大常委會法制工作委員會發言人施春風。封面新聞代睿攝影

據介紹，2025年6月，常委會第十六次會議對《醫療保障法》草案進行了初次審議。根據各方面意見，草案二次審議稿擬作以下主要修改：一是規定國家建立健全多層次醫療保障體系，進一步明確有關內容和要求。二是進一步落實醫療、醫保、醫藥“三醫協同”有關改革要求，明確促進醫療保障與醫療、醫藥協同發展和治理。三是進一步落實基本醫療保險省級統籌要求，完善參保長效機制。四是進一步明確國家完善生育保險制度，推進擴大生育保險覆蓋范圍，明確生育保險基金與職工基本醫療保險基金合并建賬。五是進一步加強醫療保障基金使用管理，明確統籌地區人民政府建立基本醫療保險基金風險管控機制，構建中長期收支平衡機制和應急處置機制。六是進一步明確醫療保障法與相關法律的關系，做好法律適用銜接。

施春風介紹，2025年6月27日至7月26日，《醫療保障法》草案公開征求意見。期間，中國人大網共收到617人次提出的2562條意見，另外收到來信20封。社會公眾主要就維護公民醫療保障合法權益、完善醫療保障體系、加強醫療保障基金管理、優化醫療保障服務等提出了意見、建議。

他透露，北京朝陽、江蘇海門、黑龍江海林等基層立法聯系點積極參與調研、座談，反饋當地群眾意見和建議。在北京朝陽聯系點協助下，全國人大常委會法工委還在朝陽區十八里店鄉組織了一場與參保人員代表和基層醫療保障經辦機構、定點醫藥機構工作人員的座談。全國人大常委會法工委對上述意見進行了認真研究，對部分意見予以采納。