貴陽貴安：廣聚英才強省會 千帆競發正當時

發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。在全面推進中國式現代化建設的時代進程中，人才作為最活躍、最關鍵的要素，其戰略地位愈發凸顯。

回望“十四五”，貴陽貴安堅定不移推進“人才興市”戰略，緊扣打造“筑才”品牌、實施人才行動、搭建人才平臺、優化人才政策、健全人才機制“五個一”工作要求，在“引育用留”全鏈條上綿綿用力，在“卡、錢、戶、房、崗”全要素上精準施策，走出了一條以人才引領驅動高質量發展的筑城路徑。

“十四五”期間，貴陽貴安人才總量躍升至163萬人，年均增長11.4萬人,連續兩年入選全國人才友好型城市“50強”榜單——一組組躍動的數據，見證著這座西南重鎮聚天下英才而用之的胸襟與氣象。

海納百川：“引育用留”鍛造人才強磁場

傾心引才，以“海納百川”之勢廣攬天下英才。人才是發展的第一資源，引才是做好人才工作的首要環節。貴陽貴安堅持“不求所有、但求所用”的開放理念，用好用活各類引才平臺和政策工具，構建起多層次、寬領域的人才引進格局。依托貴州省百千萬人才引進計劃，累計引進創業人才565人、醫院領域創新人才33人，引進數量連年位居全省第一。

人才招聘會現場。

創新實施省市“蓄水池”引才政策，探索帶事業編制身份進入重點產業企業及民辦高校等非企業單位工作的新路徑。人博會、數博會等高端平臺成為引才“強磁場”，“十四五”期間累計引進高層次及急需緊缺人才1.5萬余人。2025年，貴陽貴安新質人才競爭力在296個主要城市中排名躍升至第25位，人才集聚效應持續顯現。

悉心育才，以“厚植沃土”之功涵養人才森林。引才是起點，育才是根本。貴陽貴安統籌推進省市培養計劃有效銜接，優化整合市級骨干人才支持計劃，構建起覆蓋各領域、各層次的人才培養體系。

2025年11月，中國航發貴陽發動機設計研究所技術首席、研究員黃維娜當選中國工程院院士，這是貴陽貴安頂尖人才培養的標志性突破。黃維娜扎根設計研發一線潛心鉆研三十余年，推動我國航空裝備實現跨越式發展，其成功當選不僅是個人的榮光，更彰顯了貴陽貴安在高端人才培養上的用心用情。目前，全市已有中國科學院院士2名、中國工程院院士3名，形成了一支結構合理、梯次分明的高層次人才隊伍。

在青年人才培養方面，累計推薦123名人才入選省級“甲秀之光”訪問學者項目，覆蓋教育、醫療等多個領域。2026年，貴陽貴安啟動實施骨干人才支持計劃，給予培養對象“菜單式”“定制化”支持，科技創新領域和人文社科領域骨干人才可獲得項目、經費、導師等多維度支撐，教育教學和醫療衛生領域骨干人才則享受專項培養措施。

人才招聘會現場洽談。

數據顯示，“十四五”期間全市高級職稱人才凈增2.8萬人、達到8.9萬人，高技能人才凈增16.5萬人、達到29.5萬人，人才隊伍結構持續優化、素質不斷提升。

精心用才，以“人盡其才”之道激活創新動能。人才的價值在于使用。貴陽貴安深入實施互動招引“123”計劃，以真金白銀支持重點人才和團隊項目，累計支持項目39個，投入資金和基金12.08億元，通過支持項目新引進高層次人才496名。航宇科技難變形材料環形鍛件技術為國產客機C919提供關鍵部件，正是“123”計劃支持下的典型成果。

以貴州大學、貴州科學院為試點，吸引1618名科研人員兼職創新，選派263名科技特派員赴鄉鎮、企業服務，打通了人才向基層一線流動的“最后一公里”。現有省級及以上科技創新平臺181個，“十四五”期間新增技術合同登記2.6萬項，新增授權專利6萬件，全社會研發投入從74億元增長到124億元，投入強度從1.72%提升至2.15%，人才驅動創新、創新引領發展的良性循環正在加速形成。

暖心留才，以“潤物無聲”之情營造最優生態。引得來是本事，留得住是功夫。貴陽貴安落實黨委聯系專家制度，配備人才服務專員3562名，“十四五”以來累計慰問專家人才1.48萬人次，發放市委聯系專家生活津貼1301.25萬元，組織專家人才休假療養190人次，辦理人才就醫、住房等咨詢及服務事項31.87萬件。

2022年，貴陽成功入選首批全國青年發展型城市建設試點，出臺37項具體措施，涵蓋住房、教育、醫療等青年最關切的領域，實現63項高頻業務“一網通辦”。從筑夢驛站為初來乍到的青年提供30天免費住宿，到青年夜校開設攝影、插花等74門課程吸引超7萬人次參與，從青云市集、新印1950等青年友好街區成為城市潮流新地標，一座城市對人才的誠意，滲透在每一個細節之中。尊才、愛才、敬才的社會氛圍日益濃厚，讓各類人才在筑安心立業、后顧無憂。

夯基壘臺：“卡錢戶房崗”構建人才服務鏈

“卡”的覆蓋，從分類認定到精準服務。人才服務千頭萬緒，關鍵在于分類施策、精準滴灌。貴陽貴安持續推進“筑才卡”改革，構建起“三個類別、八個層次”的人才卡體系，將服務對象從高層次人才拓展至重點產業人才、青年人才，出臺制造業、大數據、鄉村振興產業人才認定目錄和青年人才認定標準，使人才評價與分類支持更加精準科學。

高層次人才卡方面，省市銜接取得關鍵突破，筑才卡分類認定標準獲得省級層面認可，為構建全省統一的高層次人才卡體系提供了基本框架。產業人才卡覆蓋制造業、大數據、鄉村全面振興等重點產業人才，進一步拓寬人才卡覆蓋范圍。青年人才卡將認定標準調整為35歲以下，具備本科以上學歷或相應職稱、技能等級的青年人才，更加彰顯人才屬性。近期，按照人才卡“全省一盤棋”的要求，貴陽貴安正在啟動市“筑才卡”和省“優才卡”有序銜接、政策疊加等工作，同步吸收周邊省會城市好的做法，著力提升人才卡的含金量。

截至2025年底，累計發放各類筑才卡3.4萬余張，高層次人才卡2593張，產業人才卡828張，青年人才卡3.03萬張。系統整合公共服務與市場資源，在公交、地鐵、住宿、餐飲、購物等方面提供人才專屬優惠，讓人才卡成為在筑人才的“暖心名片”。

“錢”的保障，以真金白銀彰顯引才留才誠意。人才工作離不開財政的有力支撐。貴陽貴安始終將人才經費納入財政保障的第一序列，年均投入各級財政資金10億元直補用人單位及人才。市級人才資源開發資金預算逐年遞增，2026年預算達1.1億元。創新實施“市級財政先行墊付、市區兩級財政事后結算”的兌現模式，有效提升撥付效率與人才獲得感。

據測算，來筑就業創業的博士、碩士研究生，最高可分別享受20萬元、8.5萬元的綜合補助。重點產業企業全職新引進人才，按筑才卡層次給予最高100萬元的購房補貼。一筆筆真金白銀的投入，既是貴陽貴安對人才價值的充分認可，也是打造人才集聚高地的堅定承諾。

“戶”的辦理，以最簡流程打開城市之門。深化“三最”戶籍政策——落戶政策最寬松、落戶流程最方便、落戶時限最快捷，實現落戶“零門檻”、高頻戶籍業務“全程網辦”、居住證“7×24小時”全天候辦理。針對高校畢業生，出臺留（引）筑“一件事”實施方案，在入校招引、新生開學等關鍵時間節點，實現全省74所高校入校宣傳全覆蓋，廣泛發動在校高校學生落戶。

2024年，貴陽貴安新增常住人口19.96萬人，位居全國第一，新增人口中青年占比超60%。一座城市的戶籍門檻有多低，開放包容的胸襟就有多寬，貴陽貴安用最簡捷的落戶流程向天下英才敞開了懷抱。

“房”的體系，從“落腳”到“扎根”的全周期保障。安居才能樂業。貴陽貴安系統構建“免費住、便利租、補貼租、優惠購”人才住房綜合保障體系，“十四五”期間累計投入資金60.87億元，籌集各類人才住房超7萬套。提供2643套人才公寓和260張筑夢驛站床位“免費住”、7.4萬套人才保障房“便利租”、1.05萬套商品房“優惠購”，累計發放住（購）房補貼2031萬元、租房補貼1858.67萬元，惠及人才9240人次。自2019年運營以來，筑夢驛站已累計為5100余名青年提供免費住宿，服務7.6萬人次。

甜蜜小鎮人才公寓。

貴陽產控集團依托貴陽人才集團，創新采用“存量盤活一批、租賃籌集一批、合作新建一批”多元化模式，成功儲備優質房源1萬余套，運營14個項目6480套房源，累計服務人才8.9萬人次。圍繞“筑巢公寓”品牌，打造筑巢創立方、筑巢咖啡、筑巢CP等“1+N”服務矩陣，“筑巢品牌”獲評“2025中國租賃住房‘好房子’十大案例”等行業權威認證。

萬科城人才保障房。

同時，貴陽貴安正在按照“一優化、三統一、一集成”思路，健全“免費住、便利租、補貼租、優惠購”人才住房綜合保障體系。近期將發布統一的“筑才安居”品牌及電子地圖，建成投用1000張筑夢驛站床位，建立統一的人才住房標準和管理平臺，全力將人才住房打造成為招才引智的“金字招牌”。

中天銘廷高級人才公寓。

“崗”的供給，以廣闊舞臺成就人才價值。人才因事業而聚，事業因人才而興。貴陽貴安堅持以崗聚才、以業成才，持續拓寬崗位來源渠道。穩定機關事業單位、基層項目等公共部門崗位，綜合運用財政補貼、稅收優惠等涉企扶持政策支持民營企業穩崗擴崗，積極爭取央屬、省屬企業在金融、電力、通訊、軍民融合等領域的優質崗位資源。

“十四五”期間，貴陽市累計為高校畢業生等群體提供就業崗位78.59萬個，吸引57.27萬名高校畢業生在筑就業創業，連續五年每年超10萬名大學生選擇扎根貴陽貴安。從通過筑夢驛站解決落腳難題，到在貴陽實現創業夢想，無數青年的奮斗故事在這片熱土上書寫，城市與人才雙向奔赴的畫卷徐徐展開。

平臺賦能：“四城聯動”描繪產才融合新圖景

人才信息平臺，讓“數字”變“名字”。依托貴陽“城市大腦”，建成人才數據中心、人才信息庫、單位信息庫與高校信息庫，匯集省、市數據6000萬條，實現110.3萬名人才從“數字”到“名字”的精準畫像，打造可視化“智慧人才”駕駛艙、指揮艙，推進人才工作數字化、人才服務智能化。

2026年，人才信息平臺二期建設將啟動，整合貴陽人才網、人才網上辦事平臺等功能服務，建成人才綜合服務網，為招聘求職、供需對接、政策兌現等提供“一站式”服務，讓人才服務觸手可及。

人力資源服務產業園，構建市場化引才新格局。中國貴陽人力資源服務產業園于2021年8月經人社部批準建設，是全國第23家、西部第4家國家級人力資源服務產業園。園區入駐企業達125家，累計營收達208.83億元，納稅總額4.5億元。大力推進人力資源服務產業鏈“補鏈、延鏈、強鏈”，全市人力資源服務機構達1318家，占全省40%。

2025年11月，貴陽獲批全國人力資源服務業與制造業融合發展試點城市，成為全國39個試點城市之一、全省唯一入選城市。貴陽人才集團于2024年4月組建成立，聚焦人才交流、人才培訓、人才資格認定、人才園區運作、人才房保障“五大業務”板塊，深度參與招才引智、人才服務、產業園運營和人才房保障。集團承接高校畢業生留（引）筑行動，配合43家包保責任單位開展活動349場，開發崗位2.4萬個，服務畢業生8.8萬人次；在抖音等平臺開展直播帶崗70余場，吸引超30萬人次觀看，招聘崗位曝光率提升53%。一個以市場化手段配置人才資源的新格局正在加速形成。

“四城”聯動平臺，打造創新策源地核心區。貴州科學城、貴陽大數據科創城、花溪大學城、清鎮職教城“四城”聯動，是貴陽貴安推進教育科技人才一體化發展的關鍵一招。自2023年啟動聯動工作以來，“四城”以占貴陽貴安約1.5%的國土面積，匯聚了全省約一半的省級以上創新平臺、六成的博士和“百千萬”人才，已成為名副其實的創新策源地核心區。2026年3月，第三屆貴州科學城科技創新暨“四城”聯動交流周啟幕，系統總結科創協同、產教融合、人才集聚、產業升級等方面的實踐成果。

產業聯動上，“四城”已集聚貴州數據寶、世紀恒通等24家數據業態企業，2025年營業收入達4.61億元，占全市70%；人才聯動上，人才總量達10.31萬人；教育聯動上，推動建設省級市域產教聯合體6個，建成生產性產教融合實訓基地45個，職業院校與華為、京東、吉利等企業簽訂訂單班，培養人才2000余人；科技聯動上，搭建“科技云”平臺，入駐企業926家、高校9家、科研院所12家，促進技術合同成交額1.49億元。

2026年4月，四方聯手共建的數據標注人才訂單班正式簽約，將共同建設數據標注人才服務平臺，以訂單班形式定向培養實用型技能人才，進一步夯實大數據產業發展的人才根基。

聯動成效最終體現在發展實績上。2025年，貴州科學城規上工業產值達240億元、同比增長7.45%，規上服務業營收18.2億元；大數據科創城規上工業產值90.6億元、同比增長40%；大學城科技園孵化面積達20萬平方米，園區總產值達10億元，形成“創意在校園、創業在校旁、展業到園區”的創新創業新模式。三年來，花溪大學城、清鎮職教城的高校畢業生留筑達14.3萬人，貴州大學的兼職創新創業人員達1463人，創新資源與產業需求精準對接的通道更加暢通。2025年，“四城”周邊新籌集人才住房2492套，新增、調整急需專業52個，轉化科技成果133項。“四城”聯動已列入省“十五五”規劃綱要進行部署，全力推進產業高地、人才高地、教育高地、科創高地建設，為貴陽貴安發展新質生產力注入更強動能。

“十五五”時期，貴陽貴安將繼續以“人才興市”戰略為統領，以優政策吸引人才、以好平臺成就人才、以暖服務留住人才，讓各類人才在筑城大地創新創業、安居樂業。廣聚天下英才，匯聚黔進動能，貴陽貴安正以海納百川的胸襟和真抓實干的擔當，書寫人才與城市雙向奔赴、彼此成就的時代華章。

來源/貴州日報

編輯/謝茜 審核/鄺亞航 終審/曹欽永