從“村域個體”到“片區共同體”，山東蒙陰讓每個村莊在片區集群中找到自己的位置

（來源：中國環境網）

轉自：中國環境網

近日，山東省蒙陰縣桃墟鎮的石砌小院里，“板栗小院”主人正將新出爐的酥脆板栗遞給往來游客；而遠在三十公里外的岱崮鎮，依托獨特的崮鄉風貌打造軍工記憶旅游線路，成為研學團隊的“打卡圣地”。位于魯西北的山東蒙陰，如何因地制宜，打破傳統鄉村發展路徑，高標準建設美麗鄉村？

山東蒙陰美麗鄉村。 臨沂市生態環境局蒙陰分局供圖

單元重構，打破行政與地理“孤島”

“‘一村一策’能培育若干盆景，卻難帶動全局。”蒙陰縣委農辦主任、縣農業農村局局長劉成峰表示。資源碎片化、產業同質化，且基建設施重復、公共服務割裂，是鄉村現代化的阻礙。

蒙陰縣深受構造地貌、巖性地質、氣候、河流等影響，不僅有獨特的崮塬風貌，且有較大山峰520余座，丘陵面積占縣域面積的94%。但縣轄8鎮1鄉1街道，375個村居、社區沿河谷、交通線聚落分布，天然形成了小單元位置格局。

“?抓村帶片、抓片帶面，片區化、組團式發展將會更加高效。”劉成峰表示，“跳出村莊看鄉村，本質是讓資源在更大范圍內流動、整合與優化配置。”

因此，蒙陰進行了一次果斷地“地理重置”和“功能重組”。首先是“破界”，即打破村域藩籬。蒙陰將全縣重構為東（云蒙湖）、西（桃墟）、南（垛莊）、北（岱崮）、中（野店舊寨）五大功能性片區，在對地理空間、經濟屬性與文化脈絡系統性梳理與重組的基礎上，按三產融合、特色農業、小微產業、生態共富、文旅帶動五種類型共規劃片區36個。

以前各村“各自為戰”，產業同質化嚴重。“你種桃我也種桃，你搞旅游我也搞旅游，結果誰也做不大。”劉成峰坦言，資源分散是蒙陰鄉村振興必須破解的難題。

對行政單元重組后，蒙陰緊接著對各片區獨特價值重新進行定位：西部做“山水田園的詩”，東部唱“生態康養的曲”，南部講“紅綠交織的傳奇”，北部筑“崮鄉軍工的記憶堡壘”，中部續寫“紅色果香的世界桃源”……從星羅棋布的散點村落，到如今五大功能片區各放異彩，蒙陰從“村域個體”到“片區共同體”，重構了鄉村發展的基本單元。

“每個片區都找到了自己‘生態產業化、產業生態化’的路徑，避免內卷式競爭。”劉成峰說。

鄉村產業片區化發展

“要將‘綠水青山’持久轉化為‘金山銀山’，不能止步于旅游觀光。”蒙陰縣發展和改革局黨組成員、重點建設項目服務中心主任秦立福表示，“單個村莊很難承載完整產業鏈，進而形成有競爭力的產業集群，更無法配置高標準的公共服務。”

如在南部垛莊鎮孟良崮片區，一個村莊發展板栗深加工產業，鄰近村莊就可以成為原料基地和配套服務地。在“種產貫通、聯動發展”全鏈條中，村民種植板栗、合作社組織、龍頭企業深加工，又能實現相互配合。板栗單價從每斤4元的原料，提升到初加工的6元，最終精加工成品售價超過30元。這意味著一畝地的價值，實現了近50倍的增長。

再如舊寨鄉、岱崮鎮等蜜桃主產區，依托魯中山區蜜桃產業集群項目，建設“龍頭+合作社+園區+農戶”模式，讓小小蜜桃串起從種植、加工、貯藏、物流到電商的完整產業鏈，既解決了小農戶對接大市場的難題，也解決了果品深加工不足等問題。

“以前賣桃全靠自己跑市場，價格低還賣不上量，現在通過服務中心統一檢測、統一銷售，不僅價格高了，銷路也更廣了。”果品采購商兼舊寨鄉書堂村支部書記唐丕文說。目前，“蒙陰蜜桃”品牌價值高達266.44億元，蒙陰也因此被譽為“中國蜜桃之都”。

“蒙陰片區化發展，實質上構建了介于鄉鎮與村莊之間的微區域經濟體或功能共同體。”秦立福說。蒙陰通過區域產業生態與共生機制的設計，實現了從單一主體競爭，到系統協作的效率提升。

區域共同體內，實現更合理地布局生產、生活、生態空間，讓專業的人（龍頭企業、合作社）做專業的事，讓公共資源（如路燈、污水處理、文旅配套）的投入，實現規模效益。秦立福表示，“這并非消滅村莊個性，而是在更大范圍優化資源配置，讓每個村莊在片區集群中找到自己不可替代的生態位，實現各美其美，美美與共。”

超越“農村”，構建立體未來社區

“鄉村不是被改造的對象，而是承載了創新與創業活力的嶄新場域。”桃墟鎮百花峪村黨支部書記陳長田說。

在蒙陰，美麗鄉村建設不是簡單的產業故事或美學敘事。年輕人依托電商（全縣超5600家電商企業）鏈接世界，通過“青農人”直播賣出故鄉的鮮桃；全縣建立美德積分超市103家，引導群眾參與環境整治等掙積分、換物資，廣泛吸納群眾參與片區建設；村合作社作為“鄉村管家”，引入專業運營公司，村民通過“保底承包+凈利潤分紅”共享產業紅利。

當村民發現干凈美麗能換積分、自家山林和房子能持續分紅時，保護生態、參與建設就成為了內生自覺。

蒙陰縣精神文明建設服務中心主任宋西峰說：“人，是生態文明的最后歸宿與最終目標。”

鄉村的“人”和從業者，不僅是“戶均增收萬元、人均存款8.36萬元”物質富足的村民，也超越了傳統的農耕身份，成為這片大地上的“生態產品價值的開發者、鄉村資產的經營者、社區治理的共創者”，成為在精神上有了身份認同的新鄉民。

今天的蒙陰，已不再是傳統認知里種滿果樹的鄉村，而是“人、產、景、治交融的立體未來社區。”臨沂市生態環境局蒙陰分局黨組書記、局長劉繼奎表示，蒙陰正成為一個看得見山、望得見水、留得住人、更留得住未來圖景的綠色共同體。

山東蒙陰。 臨沂市生態環境局蒙陰分局供圖