德國都看不下去了,默茨公開和特朗普劃清界限,突然為古巴發聲,這事傳遞的信號不簡單,其中藏著的不止美洲局勢,還是美歐關系的進一步分裂。
據央視新聞報道,當地時間4月20日,德國總理默茨表示,古巴對第三國不構成威脅,不認為應該基于任何理由干預古巴,他看不出美國干預古巴有什么必要。
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默茨發出這一表態的當天,巴西總統盧拉正在德國訪問。盧拉一貫反對美國的霸凌行為,他在當日的雙邊記者會上表示,古巴遭到多年制裁和封鎖是全球性丑聞。令人意外的是,德國這次同巴西站在了一邊。
默茨不僅點破美國對古巴的干預毫無依據,還強調如果國家間存在沖突,應該用外交手段尋求和平解決,無端在世界上掀起新的沖突,只會制造更多問題。盧拉大概率在訪問期間談到了美洲的問題,而默茨似乎也不滿意美國對拉美國家的做法。
特朗普對待美洲國家的做法就是霸凌,說嚴重一點算是變相殖民。我在這里舉例委內瑞拉的情況,馬杜羅總統被特朗普強行綁走,隨后美國繼續封鎖加勒比海,繼續對委內瑞拉代總統施壓,讓委內瑞拉政府被迫放松石油和礦產的限制,允許私營企業和外資開采。
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而且委內瑞拉還與美國和解,恢復了外交關系,外媒對此評價表示,委內瑞拉用能源主權換來了生存,而美國的做法就像曾經的殖民者。但是特朗普對美國在委內瑞拉的行動很滿意,還想把這個模式推廣到全世界不服美國管教的國家,當前的中東危機就是一個例子,特朗普曾表示想對伊朗采取委內瑞拉模式。
特朗普對于靠近美國的拉美國家就更直接了,古巴是其中一個很極端的例子。從1960年開始至今,古巴已經被封鎖了66年。雖然在奧巴馬時期,古巴和美國看起來要解凍,但美國幾乎沒有對古巴真正松懈過。奧巴馬政府只是允許部分旅游和商業往來。
拜登時期也有放松,但整體維持特朗普第一任期的政策。如今在委內瑞拉被美國打擊后,今年1月底特朗普更進一步,對古巴實施石油封鎖,失去正常石油來源,只有零星的俄羅斯油船進入。
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前些時候,特朗普還暗示美國即將對古巴采取軍事行動,宣稱美軍在伊朗的行動結束后,順道去古巴。如果美國真這么做,就又要在美洲打開一個新戰場,全球局勢又陷入動蕩。即便德國和古巴沒什么關系,但特朗普天天四處挑起戰爭,讓歐洲盟友們的日子也不好過。
所以默茨罕見與特朗普劃清界限,我覺得他至少有兩點考慮。首先德國是北約重要成員,也是美國傳統盟友,默茨也強調德國應該加強國防政策,但德國也希望多邊主義是世界主流,各國應該遵守國際法,這是他們的外交傳統之一。美國一再破壞這些國際規則,未來各國的交流會更混亂,對德國不是好事。
德國不希望歐洲再度卷入新的沖突。中東危機帶來的能源短缺,引發能源價格持續上漲,歐洲已經深受其害。但美國一旦對古巴采取行動,可能會引發連鎖反應。美國可能會再次要求北約為其提供幫助,美媒之前爆料,特朗普政府在去年就拿古巴和俄羅斯有聯系一事,去游說北約和歐洲盟友。
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另外,德國與拉美也有一些交集。巴西總統盧拉來德國訪問,就是希望借巴西和德國的關系,讓歐洲國家關注拉美局勢,為拉美國家發聲。德國也可以借這個機會,維持德國在拉美的影響力。這正好還打中特朗普的痛點,他就希望美國控制美洲,把所有外部勢力趕出去。
不過德國這次為古巴發聲,我覺得其反映的一個重點是,歐洲在面對美國時的反彈。特朗普開啟第二任期后,美歐關系就越來越差,他要求歐洲盟友為美國承擔更多防務責任,與歐洲重新談貿易協議,還想要丹麥交出格陵蘭島,批評北約不為美國辦事等等。
如果只是有分歧,美歐關系不會受到特別大的影響,美國與歐洲的分歧以前就存在,但從來沒鬧到今天這個地步。現在美國與歐洲裂痕加深,本質是美國的外交政策有了根本的轉變。特朗普奉行“美國優先”是美歐當前分歧的根本原因,美國不再考慮盟友的利益,而是要從盟友身上搶資源。
美國不改這個方面,美歐幾乎不可能真正和好。默茨應該看出了這一點,他公開和特朗普劃清界限,可能會起到帶頭的作用,讓更多的歐洲國家在美洲問題上孤立美國。特朗普越想控制美洲,他們就讓特朗普越不能得逞。
德國為古巴發聲,無論效果,總歸是好事。古巴獲得了更多的外交支持,國際輿論對特朗普政府普遍批評,會為古巴獲取人道主義援助提供更多合法性,增加美國干預的代價。
不過我們也要看到,德國只是為古巴說話,批評美國干預的行為沒有依據,但沒有打算用實際行動阻止美國。畢竟德國不想卷入新的沖突,默茨不會為了古巴下場,古巴的封鎖危機不會立刻結束。
但長遠來看,全球對多邊主義的認同越來越強,多邊主義仍然是國際敘事的主流。這種傾向會強化世界多極化,各國會越來越主動地去美國化,去風險化。美國也會在外交上面臨越來越孤立的局面,這可能迫使美國做出改變。
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